凱恩改制再曝謎團(tuán) 提留“兩費(fèi)”人數(shù)與官方存檔不符

每經(jīng)記者  孫嘉夏  發(fā)自浙江遂昌

        凱恩集團(tuán)改制過程中的疑點(diǎn)正在越來越多地浮出水面。

        凱恩股份招股說明書內(nèi)記載的集團(tuán)“退休人數(shù)”，與遂昌縣人事勞動社會保障局內(nèi)存檔的  “退休人數(shù)”并不符合。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者得到的浙江省遂昌縣國有資產(chǎn)管理局遂國資【2001】05號文件及凱恩股份招股書均顯示，當(dāng)年凱恩集團(tuán)改制時，曾按“退休人員268人”的標(biāo)準(zhǔn)，提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費(fèi)用計(jì)477萬元、同時又按“離休人員8人”的標(biāo)準(zhǔn)，從凈資產(chǎn)中提留“兩費(fèi)”計(jì)逾35萬元。

        而在記者從知情人士及遂昌縣人事勞動社會保障局查詢到的兩份員工名冊均記錄，凱恩集團(tuán)當(dāng)時離退休人員總計(jì)為268人，這意味著，可能有8名員工被重復(fù)提留。

        “凈資產(chǎn)提留、剝離得越多，轉(zhuǎn)讓時企業(yè)凈資產(chǎn)變少，受讓人要付出的代價也就相對越少。”當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者。

改制被疑多提資金

        凱恩集團(tuán)改制過程中，涉及職工人數(shù)的爭議，也仍未平息。

        有媒體援引知情人士的話語稱，1998年凱恩集團(tuán)發(fā)起設(shè)立時，已將絕大部分的員工劃入了凱恩股份。直至2001年改制時，在凱恩集團(tuán)任職的員工僅有30人左右，并稱有1999年至2001年時的凱恩集團(tuán)工資表作為佐證，但該種說法并未得到凱恩集團(tuán)及凱恩股份的證實(shí)。

        記者查閱凱恩股份招股說明書中相關(guān)章節(jié)，其中稱凱恩集團(tuán)改制須對退離休人員、距離法定退休年齡不足5年人員、供養(yǎng)直系親屬、精簡下放人員、精神病和絕癥患者等提留“兩費(fèi)”，對在冊職工計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，對非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離。

        記者得到的一份遂國資【2001】05號《關(guān)于浙江遂昌凱恩集團(tuán)有限公司匯總資產(chǎn)和資產(chǎn)提留后凈資產(chǎn)的批復(fù)》顯示，同意凱恩集團(tuán)按“現(xiàn)有離休人員8人，從凈資產(chǎn)中提留‘兩費(fèi)’計(jì)35.456萬元”、“現(xiàn)有退休人員268人，距法定退休年齡不足5年的50人，按人均1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)從凈資產(chǎn)中提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費(fèi)用計(jì)477萬元”。

        而記者掌握的一份統(tǒng)計(jì)于2000年12月的“遂昌縣改制企業(yè)離退休人員名單”顯示，凱恩集團(tuán)的名單中共269人，其中一人被劃去，亦即共268人。在該份名單的最后8人中，則被注明為“離休”，實(shí)則退休人員共260人。文件上并蓋有  “遂昌縣人事勞動局”鋼印。

        顯然，上述遂國資文件中按“退休人員268人”進(jìn)行了提留，又按照離休人員8人，進(jìn)行了提留。而并非按照“退休人員260人”、“離休人員8人”進(jìn)行提留。

        本報記者在遂昌縣人事勞動社會保障局  （即原遂昌縣人事勞動局）查詢，該局當(dāng)初經(jīng)手該項(xiàng)業(yè)務(wù)的副局長向記者出示了一份統(tǒng)計(jì)于1999年的  “遂昌縣改制企業(yè)離退休人員名單”，同樣共269人，一人的名字被以“叉號”劃去，剩余268名離退休人員。對于2000年的名單，該名副局長稱可能是由于“單位搬家”等因素，現(xiàn)在已經(jīng)“找不到了”。

        該局局長向  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字并沒有錯，離、退休人員加起來，一共確實(shí)是268個人。而且并沒有按照凱恩集團(tuán)方面上報的數(shù)字操作，也經(jīng)過了核實(shí)。剛開始時，凱恩集團(tuán)上報的在職職工有800多名，后來我們經(jīng)過核實(shí)，發(fā)現(xiàn)一共是700多人。至于具體是怎么提留資金的，我們就不知道了。”

        當(dāng)時的遂昌縣國資局負(fù)責(zé)人翁小瑜則告訴記者，人數(shù)的事情由遂昌縣人事勞動局負(fù)責(zé)核實(shí)，“我們只是按照他們提供的人數(shù)，發(fā)出文件。”但翁并未向記者解釋為何離休人員重復(fù)提留資金的問題。“當(dāng)時可能是對離休人員提留資金有不同的政策。”王白浪說，但此種說法仍未解釋為何遂國資文件中，僅提及“退休人員268人”，而非“離退休人員268人”。

        此外，上述遂國資文件中，也提到“計(jì)提病殘人員的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)30萬元”、“在職職工779人，計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金715.44萬元”。記者粗略核實(shí)這份700多人的“遂昌縣改制企業(yè)在職職工花名冊”發(fā)現(xiàn)，上述病殘人員中，也有多人出現(xiàn)在在職職工名單中，目前尚不清楚對于病殘人員是否有額外優(yōu)惠政策。

老職工的訴求

上述遂國資【2001】05號《關(guān)于浙江遂昌凱恩集團(tuán)有限公司匯總資產(chǎn)和資產(chǎn)提留后凈資產(chǎn)的批復(fù)》中，提到的退休人員  “按人均1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)從凈資產(chǎn)中提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費(fèi)用計(jì)477萬元”的說法，也讓不少凱恩集團(tuán)退休職工感到不滿，“我們至今沒有拿到這筆錢。”多位退休職工告訴記者。

        這些退休職工的依據(jù)是遂昌縣委【1998】25號《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制改造的若干意見》中提及，“改制時，為彌補(bǔ)現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用的不足及醫(yī)療費(fèi)用開支，改制企業(yè)應(yīng)根據(jù)人均壽命和企業(yè)凈資產(chǎn)承受能力，經(jīng)資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，原則上按人均1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，從凈資產(chǎn)中提留一塊，作為彌補(bǔ)現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險等費(fèi)用開支不足。改制后，離退休人員的社會保險、醫(yī)療保險等費(fèi)用仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

        上文中的最后一句話，也成為老職工們要求1.5萬元資金的依據(jù)。“意思就是原有待遇不變，另有1.5萬元應(yīng)該發(fā)給我們，這么多年過去了，我們現(xiàn)在要求人均4萬元的補(bǔ)償。”有凱恩集團(tuán)退休職工告訴記者。

        在另一份麗署【1997】22號文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制改造的若干意見》中稱，上述提留費(fèi)用“由企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)管理”，但并未具體介紹如何管理。

        遂昌縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局則曾在2008年9月3日發(fā)出回復(fù)，其中稱凱恩集團(tuán)按退休職工268人、人均1.5萬元計(jì)提了402萬元資金，“全部用于離退休人員的社會醫(yī)療保險、大病保險、門診藥費(fèi)、老年協(xié)會和老年體協(xié)活動經(jīng)費(fèi)、冷飲費(fèi)、節(jié)日慰問金、80歲以上離退休職工慰問費(fèi)等支出。經(jīng)查，凱恩集團(tuán)自改制以來以上方面支出累計(jì)達(dá)626多萬元，其中支付醫(yī)藥費(fèi)256萬元，支出總額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改制時的402萬元提流金”。

        上述回復(fù)稱，該筆資金由凱恩集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用、及時兌付，確保268位老職工有生之年按政策規(guī)定需由企業(yè)支付的各項(xiàng)專項(xiàng)資金能按時足額支付，原則上不應(yīng)量化到個人，更不得由個人直接支取。

        退休職工顯然對上述回復(fù)并不滿意，“我們現(xiàn)在看病報銷的額度，還比以前少了呢。”有老職工告訴記者。“根據(jù)縣委等相關(guān)文件的精神，也就是改制退休職工原來享受的一切福利待遇不變，所需費(fèi)用由企業(yè)成本列支，而經(jīng)貿(mào)局答復(fù)將退休職工醫(yī)療保險、大病保險等支出，用退休職工提留資產(chǎn)支付是違背有關(guān)文件精神的。”另一名退休職工告訴記者。

        更有員工將矛頭直指凱恩集團(tuán)工會股轉(zhuǎn)讓。

        凱恩股份招股說明書透露，凱恩集團(tuán)工會原為凱恩股份第一大股東，占總股本的65.25%。2001年4月至5月，經(jīng)凱恩集團(tuán)工會職工持股會第二次會員代表大會同意，凱恩集團(tuán)所持有的2835.3487萬股，以每股1.8元的價格，全部向外轉(zhuǎn)讓。受讓方包括凱恩集團(tuán)、浙江金科創(chuàng)業(yè)投資有限公司，及王白浪、葉躍源等自然人。

        “但我們從來沒見過這筆錢。”有員工告訴記者。

        “這不可能。”王白浪說，“只要是當(dāng)時在職工持股會中有股份的，肯定都是拿到錢的。”



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