電子交易VS產(chǎn)量大跌 誰是綠豆?jié)q價真正推手？

每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自白城、洮南

        7月3日，周六，位于吉林省長春市光大大廈10樓的吉林玉米中心批發(fā)市場顯得異常清靜。

        就在兩天前的7月1日，國家發(fā)改委、商務部、國家工商總局聯(lián)合召開新聞通氣會，通報了幾起囤積哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格違法案件的查處情況，其中吉林玉米中心批發(fā)市場被罰款高達100萬元，理由是以召開研討會的形式串通漲價，哄抬綠豆價格。與此同時，協(xié)辦會議的3家企業(yè)分別被予以罰款30萬至50萬元不等，當時參會的109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)也被提醒告誡。

        其后，被罰50萬元的協(xié)會單位洮南市吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司等聲稱冤枉。認為綠豆自2009年9月以來基本上每月都呈上漲態(tài)勢，而且去年主要綠豆產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)的事實有目共睹，因此該公司表示這是市場行為，不存在串通漲價之實。

        另一方面，當?shù)囟辔恢槿耸繀s認定吉林玉米中心批發(fā)市場等就是合謀漲價，并指出去年就曾有過囤貨萬噸用以操縱市場的行為。到底孰是孰非？《每日經(jīng)濟新聞》對此展開了調(diào)查。

“喊冤”的被罰企業(yè)

        吉林省洮南市是中國綠豆之鄉(xiāng)，其產(chǎn)量占到全國綠豆產(chǎn)量的四成以上，也是東北地區(qū)最大的綠豆交易中心。

        和洮南大多數(shù)綠豆經(jīng)銷商一樣，受到處罰的吉豆公司現(xiàn)在正等待著今年秋季的新豆下市。2009年10月17日，首屆全國綠豆市場產(chǎn)銷行情研討會在洮南召開，吉豆公司成為此次會議的協(xié)辦單位。而公司經(jīng)理宋亞軍對此頗感納悶，“我根本不知道自己是協(xié)辦單位?！彼胃嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者，當天開會的時候他有事遲到，所以并不十分清楚會議的內(nèi)容，被罰款50萬元覺得很冤枉?！拔遗c吉林玉米中心批發(fā)市場的主要關聯(lián)就是吉豆公司的倉庫也是該批發(fā)市場的交割庫，存放綠豆的話每天每噸收費8毛，之外再無其他交易。”

        和吉豆公司一樣，內(nèi)蒙古正達糧油貿(mào)易有限公司被罰50萬元。該公司負責人郝國良面對記者的采訪保持了沉默，稱“這事以后再說”。

        而作為“首屆全國綠豆市場產(chǎn)銷行情研討會”始作俑者的吉林玉米中心批發(fā)市場，在被罰100萬元之后，對記者的采訪要求同樣予以回絕。該中心發(fā)言人徐女士稱，“處罰是對公司的教訓。我們現(xiàn)在不想再談這件事。”

        在記者掌握的一份本次研討會的會議紀要中，對會議的目的做了如下說明：幫助市場參與者了解2009年、2010年國內(nèi)綠豆現(xiàn)貨市場的復雜形勢，把握未來國內(nèi)綠豆行情發(fā)展趨勢，助力產(chǎn)銷兩地搭建交流平臺，討論遠期現(xiàn)貨與國內(nèi)綠豆現(xiàn)行流通體系關系等。

        在研討會上，武漢白沙洲市場糧油協(xié)會的會長褚金成發(fā)言，他說，“目前國內(nèi)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量對銷區(qū)經(jīng)營者而言完全是黑箱，嚴重打擊了市場參與者的參與熱情?！?br/>
        記者隨后與褚金成取得聯(lián)系，他稱，“我們沒有定價權，所有的價位都是產(chǎn)區(qū)決定，我們瞎忙活一場，賺不了錢?！?br/>
期貨運作模式成為炒作推手

        “參加會議的大都是一幫烏合之眾，做期貨的很少，許多人都不懂。而更多的人只是帶著想去了解一下綠豆行情而去參會?！瘪医鸪筛嬖V記者。

        吉林省長嶺縣三團鄉(xiāng)63村的馬子彪也參加了研討會，他說，當時兩個南方的客戶過來收購綠豆，得知有這樣的會議，于是過去聽了下，會上也沒談及漲價的事情。

        根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者掌握的參會名單，當時參會的一共有126人，其中綠豆產(chǎn)區(qū)參會人數(shù)77人，主要是內(nèi)蒙古和吉林的綠豆經(jīng)銷企業(yè)代表。銷區(qū)參會人員遍及云南、江蘇、廣東等14個省市。研討會基本上圍繞吉林玉米中心批發(fā)市場推出的綠豆遠期盤面而進行，發(fā)言的綠豆經(jīng)銷商大都表達了對現(xiàn)貨交易平臺和套期保值手段的熱衷。

        洮南市金城糧食貿(mào)易有限公司的馬長林認為，綠豆遠期盤面對產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨經(jīng)營者產(chǎn)生了很大幫助，遠期現(xiàn)貨盤面與現(xiàn)貨市場價格走勢有較強相關性，經(jīng)過這段時間的參與也發(fā)現(xiàn)通過套期保值手段的確能從中獲益。

        10年前成立的吉林玉米中心批發(fā)市場自2002年推出電子交易，現(xiàn)已成為中國運行時間最久、規(guī)模最大的玉米電子交易市場。

        2008年9月，該市場與白城科研所合作開展綠豆中遠期合同交易，現(xiàn)有綠豆交貨倉庫7家，分布在吉林、內(nèi)蒙古、河南、河北等綠豆主要的產(chǎn)銷集散地，目前吉林玉米中心批發(fā)市場的日綠豆成交量穩(wěn)定在30000噸左右。

        在這兩年之間，吉林玉米中心批發(fā)市場向全國20多個省市派駐了大量工作人員，主要分布在北京、天津、四川等，基本涵蓋了全國所有的綠豆產(chǎn)銷地區(qū)，以開發(fā)和動員更多的綠豆行業(yè)用戶參與電子交易。

        在7月1日的三部委新聞通氣會上，有關責任人指出，檢查發(fā)現(xiàn)部分大蒜、綠豆電子交易市場采用類似期貨運作模式，成為價格炒作平臺，投機性嚴重，市場運行極不規(guī)范，風險隱患較大。下一步將加大農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場的整頓力度，問題嚴重的將依法限期取締。

        有業(yè)內(nèi)人士表示，綠豆價格的高企不落，與期貨價格帶動現(xiàn)貨價格上漲密切相關。炒家在市場上面做多之后，掌握了現(xiàn)貨供應量，并在后期具備了強大的議價能力。

        褚金成認為，作為完全不受政策干預的綠豆品種，市場供求關系是決定價格的唯一標準。而吉林等綠豆主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)銷商大量囤積綠豆，讓正常的供求關系撕裂，價格上漲成為必然。

        在去年10月份的研討會上，吉林玉米中心批發(fā)市場研發(fā)部的總監(jiān)袁強用PPT詳細講解了綠豆行情風險的控制與規(guī)避手段探討。袁強稱，綠豆貿(mào)易企業(yè)的基本需求就是收糧壓貨，賣糧獲得利潤。

“串通漲價確有其事”

        吉林省白城市商務局副局長、綠豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長關懷向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，白城地區(qū)很多的經(jīng)銷商手中沒有太多資金，如果資金充裕，有多少噸都敢囤，“有的還去銀行貸款來囤貨，因為綠豆不愁賣?！?br/>
        據(jù)關懷的介紹，“綠豆之鄉(xiāng)”現(xiàn)在并無太多綠豆，在今年5月左右綠豆價格高歌猛進的時候早已售完。而記者以北京一家農(nóng)產(chǎn)品公司負責人的名義與洮南市幾家經(jīng)銷商交流的時候，得知他們每家的存貨基本上都在100噸以上。每年10月是新豆收獲之時，目前手頭存有綠豆的經(jīng)銷商們正在利用市場的空當期，再度聯(lián)系買家高價售出。7月4日，綠豆價格在一天之中每噸上漲了1000元。

        正是通過這種囤貨行為以及所形成的集體價格聯(lián)盟，使得綠豆價格“難以降溫”。白城市某糧油公司的經(jīng)理告訴記者，“吉林玉米中心批發(fā)市場和一些經(jīng)銷商的確是在串通漲價，據(jù)我了解，他們當時囤積了近萬噸的綠豆?！?br/>
        這一說法也得到了洮南市某綠豆經(jīng)銷商的印證，她表示，“去年10月開研討會之前，我們跑到洮南鄉(xiāng)下做了調(diào)查，之后吉林玉米中心的相關人員要給我電腦里裝一個用來炒作綠豆的程序，人家說只要你手頭有一點貨，就能炒起來，我因為不懂就拒絕了?！闭劶凹钟衩字行呐l(fā)市場被罰100萬元之事，她說，“罰得非常應該，不過罰金還是有些少，他們賺的多多了。去年價格那么高就是他們炒起來的，大家規(guī)定都在8元以下不往外出售，后來又漲到9塊多?！?br/>
        內(nèi)蒙古扎魯特旗某糧油貿(mào)易有限公司的經(jīng)理告訴記者，串通漲價的事情很有可能，如果說單單是吉林本地的綠豆經(jīng)銷企業(yè)可能沒法漲價，但全國100多家企業(yè)過來，哄抬綠豆價格還不是簡單的事？

        據(jù)了解，2009年7月29日至8月27日，吉林玉米中心批發(fā)市場工作人員赴東北產(chǎn)區(qū)進行綠豆種植情況調(diào)研，當時采集樣本1236個，得出白城地區(qū)種植面積降幅是29.03%，通遼地區(qū)種植面積降幅為41.62%等。這樣的結論建立在比較扎實的調(diào)研基礎上，以洮南為例，抽樣調(diào)查162戶，基本上涉及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村子。

        在  《2009年產(chǎn)區(qū)綠豆種植情況調(diào)研報告》中，記者了解到2009年綠豆產(chǎn)量下降之因在于，2008年綠豆價格波幅較大，最低收購價每噸僅3700元，低價行情延至2009年才有好轉，但農(nóng)戶此前已經(jīng)開始大幅減產(chǎn)。

綠豆產(chǎn)量同比下降的虛與實

        《每日經(jīng)濟新聞》記者在由吉林省物價局開具的處罰書中看到，處罰的原因主要是吉林玉米中心批發(fā)市場聯(lián)合與會企業(yè)宣稱“2009年綠豆主產(chǎn)區(qū)種植面積同比下降29.03%，產(chǎn)區(qū)綠豆單產(chǎn)同比下降49.34%，最終加權得出產(chǎn)區(qū)綠豆產(chǎn)量同比下降64.05%”，而這與《中國糧食年鑒》中國內(nèi)綠豆產(chǎn)量下降14.9%的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相差懸殊。

        對此，吉豆公司經(jīng)理宋亞軍說，綠豆產(chǎn)量下降64.05%還是保守估計。根據(jù)洮南市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2008年洮南市綠豆種植面積是24274公頃，產(chǎn)出31085噸，在2009年，洮南綠豆種植面積為22251公頃，產(chǎn)出19398噸，這與上年相比產(chǎn)量下降了37.6%。

        內(nèi)蒙古扎魯特旗地區(qū)的情況也不例外，同樣出現(xiàn)產(chǎn)量大大縮減。2008年綠豆種植面積886370畝，產(chǎn)出39410噸，2009年種植面積223828畝，產(chǎn)出4214噸，比上年產(chǎn)量下降89%。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查了解到，吉林玉米中心批發(fā)市場在調(diào)研報告中，得出2009年的綠豆產(chǎn)量大幅下降不無道理。而這正是此次被罰綠豆企業(yè)“喊冤”的主要依據(jù)。

        關懷認為，“做綠豆生意的一起開會掌握這個行業(yè)的情況這很正常，而現(xiàn)在國家的行政干預特別厲害，搞期貨的買空賣空都很正常，哪條法律規(guī)定不讓囤貨？”

        在關懷看來，囤貨是種經(jīng)營性行為，沒有毛病。此次被罰，可能是吉林玉米中心批發(fā)市場管理和經(jīng)營上有什么問題，被抓住了把柄。

        而讓洮南吉豆公司等被罰企業(yè)認為自己清白的另一條依據(jù)是，綠豆價格在2009年10開研討會之前就已開始上揚，之后每月都基本上呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

        在記者通過相關渠道得到的一份資料顯示，在2009年9月10日，這天的綠豆價格每斤為3.3元；10月8日，每斤綠豆3.49元；10月24日為3.79元；11月14日為3.99元；12月24日為4.4元。而在今年3月，綠豆每斤價格為4.75元；3月13日為5.1元；4月6日為6.25元等。

        宋亞軍認為，綠豆價格上漲完全是市場自發(fā)形成的結果，市場需求的增大，加之去年大幅減產(chǎn)，近期南方高溫天氣等因素，致使綠豆價格仍然居高不下。

        如今，眼看交款期限已到，但甚覺自己冤枉的宋亞軍，尚無交罰金的打算。他正在準備相關材料，為行政復議做著準備。



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