18行業(yè)落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例達(dá)到15-25%

       每經(jīng)網(wǎng)6月27日訊（每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京）6月26日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在“2010年中國(guó)綠色工業(yè)論壇”上表示，大量的落后產(chǎn)能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個(gè)行業(yè)中落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例達(dá)到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產(chǎn)能25%。

      苗圩稱，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)等。同時(shí)，也要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰高耗能、高排放的落實(shí)生產(chǎn)能力，努力從源頭上減少消耗。

      苗圩表示，工業(yè)能耗占全國(guó)總能耗的70%以上，節(jié)能減排重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。“落后產(chǎn)能消耗高、污染重、二氧化碳排放強(qiáng)度高，是我國(guó)工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素之一。”大量的落后產(chǎn)能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個(gè)行業(yè)中落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例達(dá)到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產(chǎn)能25%。

      國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在此次論壇上表示，2009年，我國(guó)消耗了世界鋼鐵、水泥總產(chǎn)量的50%左右，能源總產(chǎn)量的18%，二氧化碳、二氧化硫的排放量居世界之首，水污染、垃圾圍城等問題十分嚴(yán)重，但當(dāng)年GDP總量?jī)H占世界總量8%。破解資源、環(huán)境瓶頸制約，要求改變粗放型的發(fā)展方式和傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，高度重視資源的接續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

      苗圩稱，應(yīng)嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)要堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰浪費(fèi)產(chǎn)能減量置換或等量置換原則，堅(jiān)決防止一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊新增落后產(chǎn)能；對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無望，或經(jīng)過改造仍然無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)要列入淘汰名單。對(duì)沒有按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域限批，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審核；重點(diǎn)是解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)和職工安置工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要通過轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重而且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

      張曉強(qiáng)表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。