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經(jīng)濟增長模式不改變信貸將很難有效管理

2010-01-29 04:22:09

每經(jīng)記者  馬駿骎  發(fā)自上海

        國內(nèi)緊縮信貸傳言四起,全球金融市場為之震蕩。在當下,如何看待貨幣信貸政策形勢?對于投資者而言,又將面臨怎樣的政策環(huán)境?昨日(1月28日),復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅教授就這些熱點問題接受了《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱NBD)記者的專訪,他指出,去年中國經(jīng)濟增長主要依靠的是基礎設施建設、三農(nóng)建設等,投資的特點是周期長,資金不會一次性用完。今年信貸的增長將是去年政府大量刺激政策的配套延續(xù)。只要這種“輸血型”模式——也就是不管結(jié)構(gòu)好不好,靠政府花錢來促進投資的增長模式——不改變,要實現(xiàn)信貸控制是比較困難的。

        NBD:最近關(guān)于緊縮信貸的傳言非常多,你怎樣看目前的信貸形勢?流動性泛濫的源頭究竟在哪里?

        孫立堅:原因可歸結(jié)為一點,即中國經(jīng)濟增長延續(xù)的依然是政府主導的“輸血型”模式。去年中國經(jīng)濟增長主要依靠的是政府推動的公共投資,包括基礎設施建設、三農(nóng)建設等,投資的特點是周期長,資金不會一次性用完。今年信貸的增長將是去年政府大量刺激政策的配套延續(xù)。只要這種“輸血型”模式——也就是不管結(jié)構(gòu)好不好,靠政府花錢來促進投資的增長模式——不改變,要實現(xiàn)信貸控制是比較困難的。

        目前監(jiān)管層已經(jīng)意識到,銀行發(fā)放貸款不僅僅是信用創(chuàng)造,同時還要考慮貨幣的乘數(shù)效應。最簡單的例子比如企業(yè)項目資金不會一次性全部用掉,而是會把一部分存在銀行,這導致企業(yè)存款顯著上升并產(chǎn)生了額外的利息,等到第三階段再把錢存一部分到銀行,可能又加息了,所以貨幣總量是在增長的,原因在于基礎貨幣在賬面上已經(jīng)被多次使用了。

        目前監(jiān)管層提高存款準備金率顯然考慮到了乘數(shù)效應,就是要銀行把更多的錢凍結(jié)住,而不是放到市場上,通過信用乘數(shù)的作用不斷放大。因為正是通過乘數(shù)效應,使得去年適度寬松的貨幣政策實際變成了超寬松的局面。其實調(diào)整存款準備金率的做法在發(fā)達國家中的使用是非常謹慎的,加息倒是相對溫和的做法,而如今媒體報道監(jiān)管部門加強窗口指導,銀行貸款每日都要上報等等,都說明管理的力度已經(jīng)加強了,原因就是監(jiān)管層意識到了乘數(shù)效應的兇狠,本來覺得只要控制住基礎貨幣就可以了,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)還要搞清楚存款、貸款信用創(chuàng)造的過程。

        NBD:監(jiān)管層的緊張似乎從側(cè)面驗證了1月份以來貸款規(guī)模的量可能是相當龐大的,這是否意味著今年信貸管理將是一項非常難的課題?

        孫立堅:的確,今年政府項目要繼續(xù)完成,所以無法完全有效遏制銀行的信用創(chuàng)造。同時,如果信貸遭到遏制,將導致銀行正常收益能力下降,并影響銀行應對突發(fā)性風險和局部違約的能力,影響整體績效。這就是為什么銀行都在  “賭博”,趁著監(jiān)管層沒有正式啟動緊縮政策之前選擇集中放貸。

        其實只要“輸血型”的經(jīng)濟運行方式持續(xù),信貸管理將非常困難。目前市場對于監(jiān)管層的緊縮政策就已經(jīng)表現(xiàn)出一種獨特的心理預期,投資者認為這些措施的作用只是暫時的、溫和的、漸進的,不可能立即見效。于是就表現(xiàn)為一方面銀根在收緊,另一方面政策收緊對資產(chǎn)價格的影響表現(xiàn)為“有價無市”,而并非“無價無市”,投資者認為只要撐住價格,資金放出去以后照樣可以把價格炒作上去,市場對政府的收縮能力是有懷疑的。

        因此,只有當什么時候市場自身造血功能逐步體現(xiàn),即通過企業(yè)自身利潤和盈利的增加,通過做大產(chǎn)業(yè)資本來擴大投資,才能解決信貸管理的難題。但是現(xiàn)在國內(nèi)市場內(nèi)需的作用依然有限,某種程度上還需要依賴政府看得見的手來發(fā)揮作用,這就導致了今年信貸一步都不能走過頭,因為對信貸進行遏制是相當困難的,不可能完全強制性地抽回銀根,而只能在宏觀上緊縮、在微觀上著力于“度”的把握和局部調(diào)整。今年可以預見監(jiān)管部門會很忙,因為監(jiān)管部門必須通過頻繁的措施來解決政府主導的“輸血型”經(jīng)濟增長模式所帶來的一系列后遺癥,比如資產(chǎn)價格泡沫問題和通脹壓力的問題。

        NBD:面對這樣一個比較復雜的環(huán)境,你預期今年的貨幣信貸政策將表現(xiàn)出怎樣的特點?

        孫立堅:中國所面臨的環(huán)境的確非常復雜。中國的貨幣政策既要解決就業(yè)問題、經(jīng)濟增長問題,同時又要解決通脹問題、資產(chǎn)價格泡沫問題,一方面中國以投資為導向的經(jīng)濟增長模式需要錢,另一方面更多錢放出來又可能導致通脹,因此中國的政策是多元目標的,多元目標之間甚至是矛盾的,因此這就牽涉到一個“度”的把握,而唯獨“度”的把握是非常困難的,這比方向的選擇要難很多。

        因此,在處理復雜的問題上,政策往往不會采取“一刀切”的做法,而是會表現(xiàn)出很強的靈活性、針對性、和局部調(diào)整的特點,同時政策出臺將是密集和頻繁的,這將是今年政策總體的特征??紤]到這樣的特征,那么市場所傳監(jiān)管層要求個別銀行1月停止放貸、或者針對不同銀行的情況,采取差別化、非對稱的存款準備金率都是非??赡馨l(fā)生的,也是比較現(xiàn)實的做法。

        與此同時,多元目標也決定了必須要有多項政策應對。可以判斷,單靠貨幣政策、信貸政策絕對不能幫助中國解決所有問題,因此必須依靠其他政策,政策的“組合拳”十分必要,比如從產(chǎn)業(yè)政策、國家財政政策、稅收政策等方面共同配合央行貨幣政策的執(zhí)行。

        NBD:說到資產(chǎn)價格泡沫的問題,你認為政策對于房地產(chǎn)行業(yè)將采取怎樣的態(tài)度,對市場將帶來怎樣的影響?

        孫立堅:在“輸血型”經(jīng)濟模式之下,政府承擔的壓力很重,它需要依靠消費來緩解公共投資的負擔,而住房和汽車是消費領(lǐng)域唯一比較成功的亮點所在,所以政府盡管不希望房地產(chǎn)價格膨脹過快,但也意識到其作為消費火車頭對經(jīng)濟增長的拉動作用,并且不希望集中了大量風險的銀行遭受打擊,因此中國房地產(chǎn)市場不會出現(xiàn)類似日本的“硬著陸”。

        但另一方面必須為房產(chǎn)市場降溫,房產(chǎn)泡沫形成的主要原因是產(chǎn)業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)移,造成價格過熱。歷史經(jīng)驗表明,房產(chǎn)泡沫不會自行著陸,也不會慢慢釋放,唯一的釋放途徑就是“硬著陸”,而“硬著陸”產(chǎn)生的結(jié)果要么就是大量資金流入商品市場導致通脹提前到來,要么就是市場認為財富效應不夠,消費更加冷卻,物價崩潰便產(chǎn)生通縮,無論何種結(jié)果都會對物價帶來深刻影響??傊慨a(chǎn)市場的調(diào)控同樣是如何把握“度”的問題,這其中要看政府和市場的博弈、也要看熱錢等外部因素的作用。



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