吳慶：應對全球經(jīng)濟再平衡須調“出口轉內銷”政策

吳慶（國務院發(fā)展研究中心金融所研究員）

        國際金融危機和全球經(jīng)濟衰退讓中國的出口企業(yè)大受打擊。許多地方政府幫助這些出口企業(yè)的一個辦法就是鼓勵他們“出口轉內銷”?！俺隹谵D內銷”不僅有助于國內企業(yè)應對危機，也符合全球經(jīng)濟再平衡的中長期趨勢?？墒牵瑑H僅依靠搭臺唱戲，出口企業(yè)真的就能夠順利適應內銷嗎？筆者不太相信。

        不少企業(yè)寧愿低價出口，也不愿意高價內銷。對此，筆者曾經(jīng)身臨其境。筆者曾經(jīng)在青衣江畔的一家化工廠當磷酸車間主任。為打開銷路，廠長讓筆者拜訪了北京、天津和大連的進出口公司，看看能不能把產(chǎn)品出口到海外市場。然而，在三地拜訪了一遍，結果大失所望：國內市場上每噸磷酸售價將近3000元，但出口只能賣2500元。加之出口的質檢更嚴、成本更高，包裝成本還要高出至少100元，從價格上實在看不出有出口的道理。情況如實報告了廠長，廠長權衡利弊之后卻下定了決心：產(chǎn)品按出口要求包裝，全部出口。

        為什么不在價格較高的國內市場上賣，而要出口到低價的海外市場？原因自然在價格之外。還是從兩次有代表性的內銷敗績說起吧。

        有一次，工廠把產(chǎn)品賣給了一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。合同價格比市場價還高一些，商定了貨到后一個月付款?？墒且煌显偻?，對方愣是沒付款，最后只好派人去收款。對方態(tài)度很誠懇：“我們快破產(chǎn)了，款是付不起了；這廠里的東西，您看上什么，就拿什么抵債吧?！笔湛钊嗣Ｈ凰念?，拿得走的，也就一輛舊車……

        國企的好處是不會隨便倒閉，但并不意味著收款容易。有一次，工廠發(fā)貨給了東北一家大型國企。合同談判期間，這家企業(yè)的銷售代表一再夸耀自己的  “公司資金雄厚”、“做的都是大買賣”。合同執(zhí)行期間，他們確實沒有賴賬，但是付款從來不痛快。理由嘛，多的是。例如，按照公司的付款程序，需要好幾位領導批準，而領導又經(jīng)常不在，更難湊齊等。有的企業(yè)拖欠的理由更加直率：“我的貨款也沒有收到呢，您也等等吧！”很多企業(yè)就這樣陷入“三角債”。

        綜上所述，雖然國內市場上的價格名義上高于國際市場價格，但是如果扣除掉發(fā)貨之后的收款成本，國內市場上的實際價格根本就不比海外市場價格高。不僅如此，內銷還得冒著收不到貨款的風險，而許多銷售經(jīng)歷卻表明，出口海外更能夠及時得到貨款。而對于相當一部分企業(yè)來說，一旦某一筆貨款被拖欠，就有可能買不來原料、不得不停產(chǎn)，不少原本贏利的企業(yè)就是這樣被“三角債”拖垮了。

        筆者的經(jīng)歷雖然已是上世紀90年代初期的事情，但是直到不久前，筆者還不斷地耳聞和目睹中國制造的產(chǎn)品在海外市場上賣得比國內價格便宜，中國的消費者不斷地從海外市場將中國出口的產(chǎn)品買回來。因此，制造業(yè)留在了國內，批發(fā)與零售業(yè)提供給了海外。中國作為制造業(yè)大國，而周邊國家卻成為了貿易大國、金融中心。由于國內外市場的價格倒掛，中國的出口企業(yè)還不斷而受到海外競爭對手的”反傾銷”指責，承擔越來越多的懲罰性關稅。

        有鑒于此，各級政府促進“出口轉內銷”的政策重點，就不應該僅僅是為出口企業(yè)“搭臺”，而更應該切實保護債權企業(yè)的利益，避免企業(yè)之間形成新的“三角債”。只有這樣，真正創(chuàng)造財富的企業(yè)，才更有機會在國內市場上脫穎而出，國內市場也才會有繁榮的未來，中國經(jīng)濟才能應對全球經(jīng)濟再平衡的沖擊。



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