巴塞羅那氣候會(huì)談美仍無實(shí)質(zhì)行動(dòng)哥本哈根會(huì)議或難達(dá)成協(xié)議

每經(jīng)記者  朱小雯  發(fā)自北京

        12月初哥本哈根聯(lián)合國氣候談判之前的最后一輪會(huì)談?wù)谖靼嘌琅e行，4000多名參會(huì)者，包括來自181個(gè)國家的代表團(tuán)成員齊聚巴塞羅那。然而會(huì)談開始的第一天，非洲國家代表就集體退出會(huì)場，抗議富裕國家不愿做出大幅削減碳排放的承諾。

會(huì)談進(jìn)程艱難

        “美國作為世界最大的排放國，沒有在氣候變化談判中有實(shí)際行動(dòng)，包括它的減排目標(biāo)和融資方案。”國際環(huán)保組織綠色和平美國氣候變化主任DamonMoglen對此評(píng)論說，“發(fā)展中國家正確地抗議了美國的失誤，當(dāng)美國國會(huì)還在為給化石燃料工業(yè)予以補(bǔ)貼以及調(diào)整消極的氣候行動(dòng)而爭吵時(shí)，非洲國家討論的是他們的生存問題。”

        在巴西、中國、印度、印度尼西亞、墨西哥、南非、韓國等國都在紛紛準(zhǔn)備對外宣布他們各自可量化的大幅減排計(jì)劃之時(shí)，美國囿于國會(huì)立法程序以及前期的醫(yī)保法案問題，《氣候變化和能源法案》遲遲未能通過，也就是說他們不太可能在哥本哈根會(huì)議上提出明確的減排目標(biāo)。

        “現(xiàn)在已經(jīng)沒有時(shí)間繼續(xù)互相指責(zé)了，”正在巴塞羅那的綠色和平中國氣候與能源經(jīng)理?xiàng)類蹅惐硎荆?ldquo;很明顯，當(dāng)發(fā)展中國家正盡最大努力試圖解決氣候問題的時(shí)候，工業(yè)化國家則似乎在努力減少達(dá)成一個(gè)好協(xié)議的可能性，而非如何積極幫助來達(dá)成這一目標(biāo)。”

哥本哈根談判堪憂

        中國國務(wù)院總理溫家寶本周一在與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通話時(shí)表示，中國認(rèn)為，哥本哈根會(huì)議成功的關(guān)鍵，是要堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，堅(jiān)持發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家  “共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。

        按照  《京都議定書》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)展中國家應(yīng)采取積極的措施減少排放，但無須承諾絕對減排。而目前歐盟希望限制范圍較《京都議定書》擴(kuò)大。

        溫家寶表示，各方代表應(yīng)防止有關(guān)談判背離《氣候變化框架公約》以及《京都議定書》的原則和規(guī)定。

        本月中旬，奧巴馬將首次訪華。這是兩個(gè)全球最大的溫室氣體排放國在哥本哈根峰會(huì)前最后一次高層會(huì)晤，氣候變化與能源合作是奧巴馬此次行程的首要議題。但上個(gè)月末，美國氣候變化問題特使ToddStern說，他預(yù)計(jì)奧巴馬訪華時(shí)不會(huì)就全球氣候問題達(dá)成雙邊協(xié)議。

        中美兩國是否能達(dá)成協(xié)議，被看作是全球共同應(yīng)對氣候變化行動(dòng)成功的關(guān)鍵。ToddStern表示雙方將繼續(xù)討論清潔能源和技術(shù)方面的合作。

        在這樣的情形下，近期國際能源署官員稱，哥本哈根會(huì)議也許連達(dá)成部分解決方案都難以實(shí)現(xiàn)。聯(lián)合國和一些歐洲國家也擔(dān)心哥本哈根會(huì)議最好的結(jié)果，可能僅僅是就加緊抗擊全球變暖達(dá)成一宗政治協(xié)議。



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