廣州“大部制”擬精簡(jiǎn)逾五成政府機(jī)構(gòu)

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  朱玲  發(fā)自廣州

        為精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，提高效率，深圳、順德先行進(jìn)行“大部制”改革后，昨天，廣州市“大部制”改革詳細(xì)方案出臺(tái)。此次“大部制”改革，將精簡(jiǎn)9個(gè)廣州市政府工作部門和辦事機(jī)構(gòu)，撤銷、重組、新建和職責(zé)調(diào)整、理順關(guān)系的工作部門和辦事機(jī)構(gòu)達(dá)到了29個(gè)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)50%以上。

精簡(jiǎn)行政編制

        在深圳先行一輪的  “大部制”改革中，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)幅度達(dá)三分之一，廣州市政府機(jī)構(gòu)改革，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)將比深圳幅度更大。而記者也從廣州市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，此次“大部制”改革，其市政府工作部門和辦事機(jī)構(gòu)減少了9個(gè)，涉及撤銷、重組、新建和職責(zé)調(diào)整、理順關(guān)系的工作部門和辦事機(jī)構(gòu)達(dá)到了29個(gè)，精簡(jiǎn)幅度逾五成。

        “此次政府機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)的數(shù)量占以往機(jī)構(gòu)總數(shù)的58%?！睆V州市編辦機(jī)構(gòu)改革副主任杜和平表示，同時(shí)各部門行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%以上。

        改革方案指出，此次改革的核心就是政府職能的轉(zhuǎn)變。首先將相同、相近的職責(zé)整合為一個(gè)部門管理；其次，理順一些部門長(zhǎng)期存在的職責(zé)交叉多頭管理問題，最后，將一部分實(shí)業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸政府主管部門負(fù)責(zé)。

        杜和平指出，此次對(duì)其編制人數(shù)有所要求，在不突破機(jī)構(gòu)設(shè)置限額以及行政編制的總額上，均有所減少。

        據(jù)悉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量、行政編制比改革前均有所精簡(jiǎn)，市級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制將少達(dá)1200多名。此外，采取合署辦公或一個(gè)機(jī)構(gòu)多塊牌子的辦法統(tǒng)籌設(shè)置，機(jī)構(gòu)改革后，將按比例核定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人數(shù)。

精簡(jiǎn)9大職能部門

        此次，廣州政府機(jī)構(gòu)改革亮點(diǎn)是建立職能有機(jī)統(tǒng)一大部門體制，涉及城管、文化、交通、建設(shè)、稅務(wù)、林業(yè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障以及和科學(xué)信息化9大職能部門。

        據(jù)悉，此次政府機(jī)構(gòu)工作部門和辦事機(jī)構(gòu)從49個(gè)精簡(jiǎn)為40個(gè)，涉及調(diào)整、撤并的機(jī)構(gòu)為29個(gè)。此外，設(shè)部門管理機(jī)構(gòu)2個(gè)，市勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局以及市管理綜合執(zhí)法局。

        組建市人力資源和社會(huì)保障局，將原來的市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職能劃入該局，效仿國務(wù)院成立的“人力資源和社會(huì)保障部”做法。

        而市政園林局改革動(dòng)作最大，一分為三，職責(zé)分別納入其他部門。其中特別組建城市管理委員會(huì)，將市市容環(huán)境衛(wèi)生局的職責(zé)和市城市瓜拉尼綜合持法局的城市管理職責(zé)，市政園林的燃?xì)庑袠I(yè)管理以及市建建設(shè)委員會(huì)等有關(guān)職責(zé)劃入該委。

        據(jù)杜和平介紹，此次市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作將于2009年11月基本完成。



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