拓寬國(guó)際化視野 上海銀行業(yè)資產(chǎn)需“開(kāi)放性重組”

每經(jīng)記者  陳珂  發(fā)自上海

        “短期內(nèi)上海本地銀行要超過(guò)四大商業(yè)銀行中的任何一家都是非常困難的，在打造國(guó)際金融中心的過(guò)程中，不僅是本地銀行要整合資源迅速做強(qiáng)，吸引更多的海內(nèi)外大型銀行把總部或分總部設(shè)置在上海，也是更現(xiàn)實(shí)的選擇?！弊蛉?，某總部位于上海的商業(yè)銀行高層對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

上海本地銀行短期難超四大行

        從本月1日起，《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》將正式實(shí)施，而關(guān)于推進(jìn)上海金融國(guó)資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的具體措施也有望近期出臺(tái)。

        作為金融體系最重要的產(chǎn)業(yè)之一——銀行板塊，在以打造國(guó)際金融中心為目標(biāo)的上海，這不僅需要上海浦東發(fā)展銀行、上海銀行和上海農(nóng)村商業(yè)銀行依靠自身實(shí)力做大做強(qiáng)，“引資引力”也是最為核心的步驟。

        根據(jù)  《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海金融國(guó)資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中關(guān)于部署優(yōu)化上海金融國(guó)資發(fā)展的戰(zhàn)略布局相關(guān)內(nèi)容，未來(lái)上海將著重推動(dòng)本地金融國(guó)資布局朝著兩個(gè)方面優(yōu)化：一方面，通過(guò)與處于行業(yè)前列的國(guó)內(nèi)外著名金融機(jī)構(gòu)重組，吸引更多的金融資源聚集上海；另一方面，培育少數(shù)幾家主業(yè)突出、具有較強(qiáng)全國(guó)影響力的市屬骨干金融企業(yè)。

        目前，傳統(tǒng)意義上的上海本地商業(yè)銀行包括上海浦東發(fā)展銀行、上海銀行和上海農(nóng)村商業(yè)銀行，截至2008年年底，這三家商業(yè)銀行的總資產(chǎn)為18431億人民幣。從這一量化指標(biāo)看，較四大國(guó)有商業(yè)銀行相去甚遠(yuǎn)。

        “現(xiàn)在上海金融市場(chǎng)面臨幾個(gè)問(wèn)題，比如不少金融機(jī)構(gòu)的總部不在上海，像國(guó)內(nèi)四大銀行總部都在北京。從機(jī)構(gòu)的規(guī)模來(lái)說(shuō)，上海缺少一些特大型、特別有影響力的骨干型金融企業(yè)，”上海國(guó)際金融學(xué)院院長(zhǎng)陸紅軍在接受采訪時(shí)表示。

        而缺少規(guī)模龐大、影響力大的銀行機(jī)構(gòu)，一直也是上海本地銀行板塊的劣勢(shì)。

資產(chǎn)分散成短板

        “作為國(guó)際金融中心，是否是國(guó)際大型銀行機(jī)構(gòu)的總部所在地也是一項(xiàng)重要指標(biāo)”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。但從目前來(lái)看，工商銀行、中國(guó)銀行等在全球銀行業(yè)總資產(chǎn)排名中非常靠前，由于歷史原因等，從規(guī)模上看，上海本地銀行短期內(nèi)恐難以超越任何一家國(guó)有大型銀行。

        “上海金融國(guó)資布局分散，難以形成合力”一度成為外界詬病上海金融資產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此前，上海一度希望以上海國(guó)際集團(tuán)為核心，對(duì)上海本地國(guó)有金融資產(chǎn)進(jìn)行整合，基本計(jì)劃是將浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商行等進(jìn)行股權(quán)梳理，組建一個(gè)超大型金融控股集團(tuán)。期間，上海國(guó)際甚至還將中國(guó)銀聯(lián)原總裁萬(wàn)建華引入擔(dān)任總裁。但由于資產(chǎn)分散、股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，上海本地的金融國(guó)資整合一直未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

        “目前，上海銀行的上市工作還在積極的準(zhǔn)備過(guò)程中?！弊蛉?，一位接近上海銀行董事會(huì)的人士對(duì)記者表示，上海作為一個(gè)大型城市，擁有三家獨(dú)立的商業(yè)銀行并不算多?！半m然在上市時(shí)間上落后于北京等城商行，但通過(guò)IPO完成股權(quán)擴(kuò)大、資本充足率提高后，上海銀行的規(guī)?；l(fā)展將有跨越式的進(jìn)步?！?br/>
        根據(jù)媒體披露的上海金融國(guó)資戰(zhàn)略布局第二層次內(nèi)容，上海將支持市屬骨干金融企業(yè)通過(guò)IPO或資產(chǎn)置換的方式盡快上市。

“開(kāi)放性重組”需提高本地競(jìng)爭(zhēng)力

        值得注意的是，單憑銀行機(jī)構(gòu)本身的積累，恐難以在短時(shí)間內(nèi)完成銀行機(jī)構(gòu)的做強(qiáng)做大，在上海金融國(guó)資加強(qiáng)內(nèi)部整合的同時(shí)，一條更現(xiàn)實(shí)的途徑在于“引進(jìn)”。

        根據(jù)上海金融國(guó)資戰(zhàn)略布局的發(fā)展步驟，“對(duì)非骨干企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部整合，或是引入國(guó)內(nèi)外著名金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略重組”也被決策者提上日程。

        “交行把總部放在上海之后發(fā)展得也非常好，而央行也成立了上?？偛俊！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要吸引更多大型銀行把總部或者分總部設(shè)立于上海，取決于上海地方經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境。而其中最重要的無(wú)疑是稅收、信息等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。

        “稅收對(duì)金融機(jī)構(gòu)的吸引力是非常大的，但這需要政策方面的進(jìn)一步清晰”，上述銀行人士認(rèn)為。另一方面，作為一個(gè)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的行業(yè)，機(jī)構(gòu)獲取政策信息的敏捷度也是其選擇總部所在地的一個(gè)重要因素?！叭绻谏虾?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的把握總是慢于北京，那么把總部放在上海就有欠缺?！?br/>
        除吸引中外資金融機(jī)構(gòu)將總部或者分總部設(shè)立于上海之外，在上海金融國(guó)資改革過(guò)程中，引進(jìn)外資、外地企業(yè)和民企加入上海金融國(guó)資整合也需要同時(shí)進(jìn)行。

        在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來(lái)，上海需要對(duì)本地的銀行資產(chǎn)進(jìn)行  “開(kāi)放性重組”。即對(duì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)“一碗水端平”，因?yàn)樯虾Ｒ蔀閲?guó)際金融中心，吸引的不光是國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)也要吸引國(guó)外的一些資本進(jìn)入?！霸诒ＷC政策底線的基礎(chǔ)上，上海要用國(guó)際化的思維方式，使得國(guó)內(nèi)、國(guó)外各方的資本都能平穩(wěn)進(jìn)入”，郭田勇表示。

        光大證券認(rèn)為，開(kāi)放式重組將引發(fā)豐富想像空間，既意味著主體多元化，體系外的金融企業(yè)也有望參與；同時(shí)也意味著重組方式多元化，尤其是結(jié)合上海國(guó)際金融中心的綜合經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，應(yīng)該采用不同的重組方式來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的優(yōu)化和集中化。



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