奶粉制液態(tài)奶被禁 乳業(yè)面臨震蕩

每經(jīng)記者  張娟娟  發(fā)自上海

        近日，工業(yè)和信息化部與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱新政），將新建乳制品項(xiàng)目可控奶源占比從30%提高至40%，大幅提高了奶業(yè)企業(yè)擴(kuò)張成本。

        新政對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻做了更加明確和嚴(yán)格的規(guī)定：進(jìn)入乳制品工業(yè)的出資人必須具有穩(wěn)定可控的奶源基地，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。新建乳制品加工項(xiàng)目已有穩(wěn)定可控的奶源基地產(chǎn)生鮮乳數(shù)量不低于加工能力的40%（之前為30%），改（擴(kuò)）建項(xiàng)目不低于原有加工能力的75%。

        “三聚氰胺事件爆發(fā)前，我國(guó)整個(gè)奶源管理處于無(wú)序狀態(tài)，企業(yè)之間肆意搶購(gòu)奶源的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出?！鄙虾Ｒ佳陨虅?wù)咨詢公司首席分析師湯志慶表示，“可控奶源”包括自有牧場(chǎng)和定點(diǎn)收購(gòu)，現(xiàn)在把這個(gè)比例提高了10%，一方面有利于規(guī)范對(duì)奶源的監(jiān)管，保障乳品安全，另一方面也意味著廠商的經(jīng)營(yíng)成本將增大，這對(duì)于利潤(rùn)微薄的乳制品行業(yè)而言，生存壓力會(huì)增大，尤其是部分中小型企業(yè)，甚至可能會(huì)被淘汰。

        “新政將加快行業(yè)集中度，市場(chǎng)份額會(huì)越來(lái)越向大企業(yè)靠攏，行業(yè)洗牌加劇。”湯志慶認(rèn)為。

        據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)自有牧場(chǎng)比例較高的乳企有光明和三元，光明在上海已經(jīng)可以做到100%自有牧場(chǎng)，在全國(guó)也達(dá)50%左右。三聚氰胺事件后，伊利、蒙牛等企業(yè)也紛紛加大對(duì)上游奶源的建設(shè)力度。

        中信證券分析師許彪認(rèn)為，新政的出臺(tái)將有利于進(jìn)一步規(guī)范乳制品行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程。

        新政還明確規(guī)定，液態(tài)乳生產(chǎn)企業(yè)所用生鮮乳100%使用穩(wěn)定可控奶源基地產(chǎn)的生鮮乳，配方粉生產(chǎn)企業(yè)所用原料50%以上為穩(wěn)定可控奶源基地產(chǎn)的生鮮乳。也就是說(shuō)，今后，奶粉制成的液態(tài)奶被徹底禁止。

        還原奶的爭(zhēng)議由來(lái)已久。據(jù)了解，液態(tài)奶包括常溫奶和新鮮奶，以前的政策沒(méi)要求常溫奶100%由生鮮乳制成，可以用一些奶粉，但必須標(biāo)明。

        “還原奶就是將奶粉加水還原，由于奶粉加工工程已經(jīng)經(jīng)過(guò)了熱處理，有些營(yíng)養(yǎng)會(huì)損失?！币蝗槠髢?nèi)部研發(fā)人員告訴記者。

        “現(xiàn)在大部分消費(fèi)者并不知道什么是生鮮乳什么是還原奶，這一規(guī)定的出臺(tái)目的主要是為了保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)?！睖緫c認(rèn)為。

        中信證券分析認(rèn)為，新政可有效淘汰一批小型不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面將得到一定改善。



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