2009-05-26 02:26:42
每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海
記者發(fā)現(xiàn),這些套現(xiàn)服務(wù)提供者似乎沒有感受到四部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》所帶來(lái)的壓力,紛紛表示,信用卡套現(xiàn)“操作方便、手續(xù)費(fèi)便宜”而且 “很安全”。
央行、銀監(jiān)會(huì)、公安部和工商總局5月初聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行卡安全管理預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),并將主要矛頭指向信用卡領(lǐng)域的非法套現(xiàn)行為。盡管監(jiān)管嚴(yán)厲,但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在暗訪中發(fā)現(xiàn),不僅信用卡非法套現(xiàn)廣告通過(guò)“改頭換面”等形式繼續(xù)存在之外,信用卡非法套現(xiàn)活動(dòng)也依然“兇猛”。
信用卡廣告:
“套現(xiàn)”改“服務(wù)”
廣告是信用卡非法套現(xiàn)的第一個(gè)環(huán)節(jié),其中,網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)成為信用卡非法套現(xiàn)活動(dòng)招徠顧客最重要的渠道。因此,四部委在聯(lián)合下發(fā)的《通知》中明確指出,“信用卡廣告中不得含有 ‘信用卡提現(xiàn)’、‘信用卡貸款’、‘POS消費(fèi)提現(xiàn)’、‘刷卡取現(xiàn)’、‘辦卡刷卡一條龍服務(wù)’、‘代還信用卡透支款’等違法違規(guī)提供信用卡辦理和提現(xiàn)服務(wù)的內(nèi)容。”
昨日,記者在網(wǎng)絡(luò)上輸入“信用卡套現(xiàn)”、“信用卡貸款”等關(guān)鍵詞搜索后發(fā)現(xiàn),在搜索結(jié)果當(dāng)中,以“信用卡套現(xiàn)”為關(guān)鍵詞的廣告果然沒有了蹤影。
隨后,記者以客戶身份,撥通了代理某知名搜索引擎服務(wù)提供商關(guān)鍵詞廣告的公司電話,該公司客服人員對(duì)記者表示,目前有關(guān)部門對(duì)信用卡廣告的監(jiān)管非常嚴(yán)格,包含 “信用卡套現(xiàn)”、“信用卡取現(xiàn)”、“信用卡貸款”等字眼在內(nèi)的關(guān)鍵詞廣告都不允許做了。
但該客服人員同時(shí)表示,雖然廣告是不能做了,但該公司可以提供“網(wǎng)站優(yōu)化服務(wù)”。網(wǎng)站經(jīng)該公司“優(yōu)化”后,可以讓用戶在搜索“信用卡取現(xiàn)”等關(guān)鍵詞時(shí),在搜索結(jié)果中脫穎而出,同樣可以達(dá)到廣告的效果。
記者發(fā)現(xiàn),盡管各大搜索引擎服務(wù)提供商對(duì)敏感字眼的關(guān)鍵詞廣告進(jìn)行了屏蔽,但卻并未屏蔽含有敏感關(guān)鍵詞的網(wǎng)站。在搜索欄輸入“信用卡套現(xiàn)”一詞,谷歌搜索的網(wǎng)站數(shù)量為208萬(wàn)個(gè),百度為225萬(wàn)個(gè)。在這些搜索結(jié)果中,含有不少提供信用卡非法套現(xiàn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站。
打開其中一個(gè)網(wǎng)站后,記者發(fā)現(xiàn),一個(gè)以“XX金融服務(wù)公司”為名的網(wǎng)站可以向客戶提供“信用卡服務(wù)”(而非“信用卡套現(xiàn)”),但其“信用卡服務(wù)”內(nèi)容仍為套現(xiàn)業(yè)務(wù),網(wǎng)站上不僅有詳細(xì)的業(yè)務(wù)介紹以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也標(biāo)明了聯(lián)系人的手機(jī)和QQ等聯(lián)系方式。記者發(fā)現(xiàn),這樣的網(wǎng)站不在少數(shù)。
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另一個(gè)網(wǎng)站除了提供“信用卡服務(wù)”,還提供個(gè)人代辦POS機(jī)的服務(wù),并稱“只需身份證復(fù)印件和6張一寸照”,“20個(gè)工作日即可辦理POS機(jī)”。該網(wǎng)站宣稱將協(xié)助客戶“完成公司注冊(cè)的全部手續(xù)”,“一步到位,無(wú)須煩惱”。
記者暗訪:
最高可取信用額度的3倍~10倍
根據(jù)搜索引擎提供的結(jié)果,記者以客戶身份撥通了幾位提供“信用卡服務(wù)”的人的手機(jī)。一位以“XX咨詢公司”為名從事信用卡套現(xiàn)業(yè)務(wù)的人士對(duì)記者表示,目前套現(xiàn)業(yè)務(wù)并未受到影響,來(lái)套現(xiàn)的客戶仍然很多;而另一位從事信用卡套現(xiàn)業(yè)務(wù)的人士表示,“我們的POS機(jī)是以商戶的名義申請(qǐng)的,套現(xiàn)過(guò)程與到商場(chǎng)柜臺(tái)刷卡買東西一樣。”
記者發(fā)現(xiàn),這些套現(xiàn)服務(wù)提供者似乎沒有感受到四部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》所帶來(lái)的壓力,紛紛表示,信用卡套現(xiàn)“操作方便、手續(xù)費(fèi)便宜”而且“很安全”。
為了驗(yàn)證信用卡套現(xiàn)業(yè)務(wù)是否 “名副其實(shí)”,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者親身經(jīng)歷了一次套現(xiàn)歷程。
在與“XX信用卡服務(wù)中心”的負(fù)責(zé)人李先生聯(lián)系上后,記者按照李先生的指示,步行約15分鐘后,拐進(jìn)了一條安靜的巷子,眼前是一座商住兩用的寫字樓。李先生的辦公室,就位于這座寫字樓中。
辦公室中有兩個(gè)20歲左右的年輕人,他們是李先生同事。其中一個(gè)年輕人從抽屜中拿出一臺(tái)POS機(jī),問:“你刷一張信用卡,還是兩張?”
記者:“一張。這里刷卡安不安全?會(huì)不會(huì)被銀行發(fā)現(xiàn)?”
年輕人:“我們用的是安徽的POS機(jī),不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的。你刷多少?”
記者:“1500元。”記者表示,主要是因?yàn)榈谝淮蝸?lái)取現(xiàn),沒有信任感,先少取點(diǎn)。
年輕人:“5000元以下的,都是按照100元手續(xù)費(fèi)收取。”
記者:“最多能取多少?”
年輕人:“通過(guò)分期付款,最高可以取出信用額度的3倍~10倍。取得多更合算,手續(xù)費(fèi)也低,取1萬(wàn)元只要150元手續(xù)費(fèi)。”
記者:“很多缺錢的人來(lái)你這里(取現(xiàn))吧?”
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年輕人:“我們不問客戶的信息,也不問(拿了錢)怎么用。”
記者:“我想長(zhǎng)期跟你們合作,費(fèi)率能不能再優(yōu)惠點(diǎn)?”
年輕人:“我們一直都在的,你可以隨時(shí)打電話聯(lián)系。以后肯定會(huì)給你優(yōu)惠點(diǎn)。”
記者:“你們生意很好吧?”
對(duì)這一問題,兩位年輕人笑而不答。
刷卡、輸入信用卡密碼、在打印出來(lái)的賬單上簽字、收到銀行的扣款短信提醒,記者發(fā)現(xiàn),一切都和正常的購(gòu)物刷卡流程一樣。
一位年輕人從另一個(gè)抽屜中拿出一沓錢,放在點(diǎn)鈔機(jī)上點(diǎn)鈔,“剛從銀行取的,都是真幣,放心。”
一分鐘后,記者就拿到了1400元,以及一張打印的電腦小票。
新聞鏈接
相關(guān)法律有望近期出臺(tái)
君泰律師事務(wù)所上海分所資深律師曾智紅表示,信用卡套現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)危害性。但是除了《中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、公安部、國(guó)家工商總局關(guān)于加強(qiáng)銀行卡安全管理預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的通知》對(duì)該種行為的原則性處罰規(guī)定以外,沒有其他的對(duì)該種違法行為的處罰措施。
曾智紅建議,為了防范和化解信用卡套現(xiàn)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)對(duì)策應(yīng)該從立法、發(fā)卡機(jī)構(gòu)和征信體系三方面著手制訂。在立法方面,明確信用卡套現(xiàn)行為的性質(zhì),將為他人信用卡套現(xiàn)并從中營(yíng)利的行為作為犯罪處理,并嚴(yán)格界定非法套現(xiàn)行為的構(gòu)成要件和處罰標(biāo)準(zhǔn);在發(fā)卡機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)嚴(yán)格審核信用卡申請(qǐng)人,明確規(guī)定特約商戶不得協(xié)助持卡人套現(xiàn),并在各銀行間共享違規(guī)客戶信息;同時(shí),將參與信用卡套現(xiàn)的持卡人、商戶等的不良行為記錄納入社會(huì)征信體系中,并配套相關(guān)的法規(guī)。
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中國(guó)銀聯(lián)表示,近年來(lái),中國(guó)銀聯(lián)已攜手各商業(yè)銀行進(jìn)一步完善銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理。銀聯(lián)表示,截至目前,各商業(yè)銀行通過(guò)銀聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)已共享風(fēng)險(xiǎn)信息300多萬(wàn)條,通報(bào)不法中介和風(fēng)險(xiǎn)商戶1.7萬(wàn)多家,通報(bào)欺詐嫌疑銀行卡申領(lǐng)人上萬(wàn)名,發(fā)布各類風(fēng)險(xiǎn)提示2000多次,有效防范和控制了各類銀行卡風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)銀聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理彭桂林表示,面對(duì)銀行卡犯罪,除了發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)在銀行卡業(yè)務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范外,還需要更加有力的法律手段予以打擊。目前最高人民法院正在制訂出臺(tái)懲治信用卡套現(xiàn)及其他犯罪的司法解釋,并有望于近期出臺(tái)。相信相關(guān)法律出臺(tái)后,在產(chǎn)業(yè)各方的共同努力下,將形成全社會(huì)共同打擊銀行卡犯罪的氛圍,銀行卡犯罪案件將會(huì)得到有效遏制。
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