第二次中歐經貿高層對話核心是反對貿易保護主義

促進中歐中小企業(yè)的相互投資成重要議題 

第二次中歐經貿高層對話7日在布魯塞爾歐盟總部拉開序幕。與去年4月首次對話啟動時相比，國際經濟形勢發(fā)生了劇烈變化，此次對話的重點也轉向了應對危機、開放貿易和投資、關注能源合作等議題。

隨著經濟形勢日趨惡化，貿易保護主義正在全世界抬頭，這給全球經濟復蘇蒙上了一層陰影。歐盟內部目前也涌動著一股保護主義暗流，針對中國鋼鐵等多類產品頻頻使用反傾銷手段。

“掛帥”此次對話的國務院副總理王岐山在《紐約時報》網站發(fā)表題為《遙遠的鄰居》的署名文章。他表示，歐盟現在是中國第一大貿易伙伴，中國是歐盟第二大貿易伙伴。雙方應當進一步相互開放市場。中國將繼續(xù)降低市場準入門檻，改善貿易和投資環(huán)境。希望歐盟放松高科技產品的對華出口限制。雙方應該更加努力，更新《歐共體與中國貿易經濟合作協(xié)議》。

歐盟駐華大使賽日·安博也表示，今年1月份中國對歐盟的出口同比下降了5%，而歐盟對中國的出口則下降27%。如果說中國受到了經濟危機的影響，那么歐盟的情況就更糟糕。

“這也顯示了我們雙方在應對金融危機時是站在同一立場的，尤其在抵御保護主義方面，不論在雙邊、還是在多邊會談的框架下，都有著共同的利益。”他說。

一位不愿公開姓名的歐盟貿易官員在對話前也表示，這次對話將要發(fā)出的一個核心信號就是反對貿易保護主義，致力于維護雙方市場的開放，信守4月初在二十國集團倫敦金融峰會上作出的承諾。

安博還強調說，促進中歐之間中小企業(yè)的相互投資也將成為此次對話的重要議題。中小企業(yè)是最重要的創(chuàng)新和就業(yè)來源，要鼓勵歐洲中小企業(yè)來中國開展業(yè)務，同時研究如何促進中國中小企業(yè)進入歐洲。

近來，歐洲業(yè)界表現出希望中國企業(yè)家接盤歐洲待售中小企業(yè)的愿望。英國商會首席中國顧問吳克剛接受本報記者采訪時表示，中小企業(yè)操作簡單、靈活、見效快，且節(jié)約人力成本。在英法等國，五年內將有近50萬中小企業(yè)主進入退休年齡，比起交給自己的后代或者出售給本國競爭者，這些企業(yè)主更偏向于讓外國投資者來接手他們的企業(yè)。

安博表示，能源和環(huán)境問題也是此次中歐經貿高層對話的議題。

安博認為，2008年是中國在第11個五年計劃實施以來能耗和排放方面成效最好的一年。并且在今年3月初，中國科學院發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出了中國發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略目標，即到2020年，中國單位GDP能耗比2005年降低40%至60%，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。

歐盟無法忽視在清潔發(fā)展機制(CDM)下與中國合作的前景。安博說，目前中國約有2000個CDM項目，其中聯(lián)合國已經注冊的就達503個，而歐洲企業(yè)購買了中國CDM項目的減排額的85%。

“今年溫家寶總理率團訪問德國時，中德企業(yè)在節(jié)能減排、循環(huán)經濟領域就多項重大合作項目進行了簽約。中歐企業(yè)在再生塑料生產、新能源發(fā)電設備、城市污水深度處理和垃圾處理等方面都有較大合作潛力。”北京工業(yè)大學循環(huán)經濟研究院常務副院長程會強表示，歐洲節(jié)能減排和循環(huán)經濟領域企業(yè)對于向中國輸出技術和設備的愿望強烈，并已取得重要成果。

程會強說，歐洲一些從事污水和垃圾處理的行業(yè)企業(yè)希望借其技術和設備進入中國城市污水處理和垃圾處理市場，其中一些公司在這兩年已經開始與中國地方政府進行合作。“這些公司的胃口更大，他們中的一些甚至提出要承包中國某些城市的污水處理或垃圾處理系統(tǒng)，他們希望中國能夠進一步開放相關領域市場。”

據安博透露，5月20日，中歐峰會將在捷克首都布拉格舉行，預計在會議后中歐雙方將在建筑節(jié)能合作方面達成諒解備忘錄。

中歐經貿高層對話是中國和歐盟在經貿領域最高級別的定期磋商機制。根據中歐雙方達成的安排，中歐經貿高層對話每年舉行一次，輪流主辦。

用“陣容龐大”四個字來形容此次對話一點都不為過。中國代表團方面，由國務院副總理王岐山親自掛帥，隨行人員包括商務部、國家質檢總局、海關、財政部四個部門的部長以及發(fā)改委、科技部、工信部、交通部、住房城鄉(xiāng)建設部和商務部六個部門的副部長。

歐盟方面的陣容也相當搶眼，打破了去年首次對話9名歐盟官員來華訪問的紀錄：由歐盟委員會負責貿易的委員阿什頓主持，包括交通、信息社會、海關、環(huán)境、競爭、農業(yè)、內部市場和消費者保護等8個部門的委員將參加對話。

據安博在日前召開的新聞發(fā)布會上透露，這次對話將進行總計4至6小時的兩次全體會議，以及各部長和委員之間一對一的對話。而在會議期間，將特別安排王岐山和阿什頓共同出席工作午餐會，屆時，包括空客、米其林、道達爾等在內的20家歐洲頂級企業(yè)的首席執(zhí)行官和中國歐盟商會會長都將出席。