第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話核心是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義

促進(jìn)中歐中小企業(yè)的相互投資成重要議題 

第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話7日在布魯塞爾歐盟總部拉開(kāi)序幕。與去年4月首次對(duì)話啟動(dòng)時(shí)相比，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了劇烈變化，此次對(duì)話的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了應(yīng)對(duì)危機(jī)、開(kāi)放貿(mào)易和投資、關(guān)注能源合作等議題。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨惡化，貿(mào)易保護(hù)主義正在全世界抬頭，這給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了一層陰影。歐盟內(nèi)部目前也涌動(dòng)著一股保護(hù)主義暗流，針對(duì)中國(guó)鋼鐵等多類產(chǎn)品頻頻使用反傾銷手段。

“掛帥”此次對(duì)話的國(guó)務(wù)院副總理王岐山在《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《遙遠(yuǎn)的鄰居》的署名文章。他表示，歐盟現(xiàn)在是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步相互開(kāi)放市場(chǎng)。中國(guó)將繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，改善貿(mào)易和投資環(huán)境。希望歐盟放松高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口限制。雙方應(yīng)該更加努力，更新《歐共體與中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》。

歐盟駐華大使賽日·安博也表示，今年1月份中國(guó)對(duì)歐盟的出口同比下降了5%，而歐盟對(duì)中國(guó)的出口則下降27%。如果說(shuō)中國(guó)受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，那么歐盟的情況就更糟糕。

“這也顯示了我們雙方在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)是站在同一立場(chǎng)的，尤其在抵御保護(hù)主義方面，不論在雙邊、還是在多邊會(huì)談的框架下，都有著共同的利益。”他說(shuō)。

一位不愿公開(kāi)姓名的歐盟貿(mào)易官員在對(duì)話前也表示，這次對(duì)話將要發(fā)出的一個(gè)核心信號(hào)就是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，致力于維護(hù)雙方市場(chǎng)的開(kāi)放，信守4月初在二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)上作出的承諾。

安博還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，促進(jìn)中歐之間中小企業(yè)的相互投資也將成為此次對(duì)話的重要議題。中小企業(yè)是最重要的創(chuàng)新和就業(yè)來(lái)源，要鼓勵(lì)歐洲中小企業(yè)來(lái)中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，同時(shí)研究如何促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入歐洲。

近來(lái)，歐洲業(yè)界表現(xiàn)出希望中國(guó)企業(yè)家接盤(pán)歐洲待售中小企業(yè)的愿望。英國(guó)商會(huì)首席中國(guó)顧問(wèn)吳克剛接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)操作簡(jiǎn)單、靈活、見(jiàn)效快，且節(jié)約人力成本。在英法等國(guó)，五年內(nèi)將有近50萬(wàn)中小企業(yè)主進(jìn)入退休年齡，比起交給自己的后代或者出售給本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者，這些企業(yè)主更偏向于讓外國(guó)投資者來(lái)接手他們的企業(yè)。

安博表示，能源和環(huán)境問(wèn)題也是此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話的議題。

安博認(rèn)為，2008年是中國(guó)在第11個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施以來(lái)能耗和排放方面成效最好的一年。并且在今年3月初，中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2020年，中國(guó)單位GDP能耗比2005年降低40%至60%，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。

歐盟無(wú)法忽視在清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下與中國(guó)合作的前景。安博說(shuō)，目前中國(guó)約有2000個(gè)CDM項(xiàng)目，其中聯(lián)合國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的就達(dá)503個(gè)，而歐洲企業(yè)購(gòu)買了中國(guó)CDM項(xiàng)目的減排額的85%。

“今年溫家寶總理率團(tuán)訪問(wèn)德國(guó)時(shí)，中德企業(yè)在節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就多項(xiàng)重大合作項(xiàng)目進(jìn)行了簽約。中歐企業(yè)在再生塑料生產(chǎn)、新能源發(fā)電設(shè)備、城市污水深度處理和垃圾處理等方面都有較大合作潛力。”北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)程會(huì)強(qiáng)表示，歐洲節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)于向中國(guó)輸出技術(shù)和設(shè)備的愿望強(qiáng)烈，并已取得重要成果。

程會(huì)強(qiáng)說(shuō)，歐洲一些從事污水和垃圾處理的行業(yè)企業(yè)希望借其技術(shù)和設(shè)備進(jìn)入中國(guó)城市污水處理和垃圾處理市場(chǎng)，其中一些公司在這兩年已經(jīng)開(kāi)始與中國(guó)地方政府進(jìn)行合作。“這些公司的胃口更大，他們中的一些甚至提出要承包中國(guó)某些城市的污水處理或垃圾處理系統(tǒng)，他們希望中國(guó)能夠進(jìn)一步開(kāi)放相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)。”

據(jù)安博透露，5月20日，中歐峰會(huì)將在捷克首都布拉格舉行，預(yù)計(jì)在會(huì)議后中歐雙方將在建筑節(jié)能合作方面達(dá)成諒解備忘錄。

中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話是中國(guó)和歐盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級(jí)別的定期磋商機(jī)制。根據(jù)中歐雙方達(dá)成的安排，中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話每年舉行一次，輪流主辦。

用“陣容龐大”四個(gè)字來(lái)形容此次對(duì)話一點(diǎn)都不為過(guò)。中國(guó)代表團(tuán)方面，由國(guó)務(wù)院副總理王岐山親自掛帥，隨行人員包括商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、海關(guān)、財(cái)政部四個(gè)部門(mén)的部長(zhǎng)以及發(fā)改委、科技部、工信部、交通部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和商務(wù)部六個(gè)部門(mén)的副部長(zhǎng)。

歐盟方面的陣容也相當(dāng)搶眼，打破了去年首次對(duì)話9名歐盟官員來(lái)華訪問(wèn)的紀(jì)錄：由歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員阿什頓主持，包括交通、信息社會(huì)、海關(guān)、環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)、內(nèi)部市場(chǎng)和消費(fèi)者保護(hù)等8個(gè)部門(mén)的委員將參加對(duì)話。

據(jù)安博在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上透露，這次對(duì)話將進(jìn)行總計(jì)4至6小時(shí)的兩次全體會(huì)議，以及各部長(zhǎng)和委員之間一對(duì)一的對(duì)話。而在會(huì)議期間，將特別安排王岐山和阿什頓共同出席工作午餐會(huì)，屆時(shí)，包括空客、米其林、道達(dá)爾等在內(nèi)的20家歐洲頂級(jí)企業(yè)的首席執(zhí)行官和中國(guó)歐盟商會(huì)會(huì)長(zhǎng)都將出席。