三五年內(nèi)培育六七家“超百億傳媒企業(yè)”

每經(jīng)記者  朱小雯  發(fā)自北京

        我國將在三到五年內(nèi)，培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

        我國將支持社會資本特別是國有大型企業(yè)參與出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的股份制改造，支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。同時，我國將在三到五年內(nèi)，培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

        國家新聞出版總署昨天發(fā)布《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，明確新聞出版體制進一步改革的主要任務(wù)，在進一步推進新聞出版體制改革的進程中，將推進重組，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者。

力推傳媒集團重組

        聯(lián)合重組的方式有：擁有多家新聞出版單位的地方、中央部門和單位整合出版資源，組建出版?zhèn)髅郊瘓F公司；業(yè)務(wù)相近、資源相通的新聞出版單位，按照優(yōu)勢互補、自愿結(jié)合的原則，跨地區(qū)、跨部門組建出版?zhèn)髅郊瘓F公司；中央部門和單位的新聞出版單位牽頭組建專業(yè)性出版?zhèn)髅郊瘓F公司；中央和地方國有出版企業(yè)對中央各部門各單位所屬出版單位進行聯(lián)合重組；鼓勵和支持社會資本特別是國有大型企業(yè)參與出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的股份制改造。

        同時，《意見》指出要大力培育一批走內(nèi)涵式發(fā)展道路的“專、精、特、新”的現(xiàn)代出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。積極支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。在三到五年內(nèi)，要著力培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

        北京市委宣傳文化部門一位官員表示，《意見》指出了中國出版?zhèn)髅叫袠I(yè)發(fā)展的方向，但是，上市融資在目前而言實行起來并不容易。這位官員透露，全國十多家傳媒集團原計劃于去年上市，因受金融危機影響而擱置。該官員也表示，跨地區(qū)并購的主要障礙是地方保護主義，這可能是《意見》實施面臨的最大困難。

鼓勵非公有資本進入

        《意見》指出，要引導(dǎo)非公有出版工作室健康發(fā)展，發(fā)展新興出版生產(chǎn)力。鼓勵和支持非公有資本以多種形式進入政策許可的領(lǐng)域；將非公有出版工作室作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，納入行業(yè)規(guī)劃和管理，引導(dǎo)和規(guī)范非其經(jīng)營行為；積極探索非公有出版工作室參與出版的通道問題，開展國有民營聯(lián)合運作的試點工作，逐步做到在特定的出版資源配置平臺上，為非公有出版工作室在圖書策劃、組稿、編輯等方面提供服務(wù)；鼓勵國有出版企業(yè)在確保導(dǎo)向正確和國有資本主導(dǎo)地位的前提下，與非公有出版工作室進行資本、項目等多種方式的合作。

重組更關(guān)注市場效率

        中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長、輿論研究所所長喻國明表示，《意見》旨在改革單一的傳媒所有制成分和組成要素，引入更多的經(jīng)濟成分，來達到規(guī)則和管理的改變。他說：“所有制成分的改進，是為分類管理和運作模式多樣化做基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備，是體制改革的切實步驟。”

        喻國明進一步分析道，在當(dāng)前新傳播技術(shù)革命背景下，傳統(tǒng)媒介的生存遇到了一些困難和壓力，甚至是危機，因此必須通過重組提高其資源整合效率。

        但他提醒說，在跨地區(qū)、跨部門的重組過程中，不能延續(xù)權(quán)力擴張模式。因為這可能成為市場效率的掣肘因素和影響價值鏈條的原因。“所以這次重提‘重組’要市場因素在前，權(quán)力因素在后。”

        喻國明認(rèn)為，中國目前在國際上的地位與傳播話語的不相稱，中國需要將自己的文化和責(zé)任傳播給國際社會，這就要求提升中國的傳播影響力。“過去我們也投入了很多，但作用比較邊緣化。”喻國明說，“我們應(yīng)該采取普遍接受的話語方式，同時站在本土的立場上發(fā)出我們的聲音。”

        并且，中國對世界對話時應(yīng)有更大的立場和追求，即亞洲立場。喻國明認(rèn)為，替亞洲代言，中國的角色更公允、更有代表性。中國是亞洲新興市場最活躍的一分子。結(jié)合亞洲力量，中國足以和美國和歐洲構(gòu)成三角的關(guān)系。這符合國家利益和經(jīng)濟發(fā)展趨勢。



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