知識(shí)掃盲:非戶籍人口到底指什么?

10月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》剛一發(fā)布,隨即引發(fā)各方廣泛關(guān)注。此次出臺(tái)的《方案》,涉及面較廣,針對(duì)性強(qiáng),受益群眾較大,但對(duì)于其中提及的“非戶籍人口”,估計(jì)第一時(shí)間搞懂的不多,為此,小編決定從知識(shí)掃盲開始,先讓我們先搞清楚這幾個(gè)概念吧!

  非戶籍人口:戶口不在目前所在地的人口。 

  戶籍人口:公民依《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人,這類人口不管其是否外出,也不管外出時(shí)間長(zhǎng)短,只要在某地注冊(cè)有常住戶口,則為該地區(qū)的戶籍人口。

  常住人口:經(jīng)常居住在某一地區(qū)的人口,是在普查區(qū)內(nèi)經(jīng)常居住的人數(shù)。它包括常住該地而臨時(shí)外出的人口,不包括臨時(shí)寄住的人口。

  流動(dòng)人口:離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。流動(dòng)與遷移是兩種相似但又有區(qū)別的現(xiàn)象,流動(dòng)人口與遷移人口雖然都進(jìn)行空間的位移,但遷移是在永久變更居住地意向指導(dǎo)下的一種活動(dòng)。

歷史回顧:戶籍改革的腳步從未停過

戶籍制度,是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度,本身是人口管理的一種方式。但“戶籍”二字總是成為社會(huì)的痛點(diǎn),很顯然,戶籍背后附加的東西太多,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)福利等等,只要有這個(gè)身份的差異,就存在待遇的不公平。在中國(guó),戶籍的意義遠(yuǎn)大于“在哪居住”的本意。

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    國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮分赋觯龠M(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,是全面小康社會(huì)惠及更多人口的內(nèi)在要求,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù),是擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重要舉措。

策劃執(zhí)行:姚茂敦 姚祥云 陳星 視覺:于健

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