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三包·進(jìn)展

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質(zhì)檢總局試水非中規(guī)車三包責(zé)任險(xiǎn) 建追責(zé)黑名單

    在三包實(shí)施一年后,國家質(zhì)檢總局醞釀將平行進(jìn)口車輛納入汽車三包范疇,以杜絕違反三包規(guī)定的事件發(fā)生。
   日前,在“平行貿(mào)易進(jìn)口車規(guī)范發(fā)展論壇”上,國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司質(zhì)量處處長巫小波表示, “未來,對于平行進(jìn)口模式進(jìn)口的車輛,對于三包有效期和保修期都將有統(tǒng)一要求,同時(shí)統(tǒng)一三包憑證和建全三包服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在后續(xù)監(jiān)管過程中,如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商沒有履行三包相關(guān)責(zé)任,我們會(huì)將其列入黑名單。建立黑名單后,對于經(jīng)營商經(jīng)營的3C證書等檢驗(yàn)證件,我們會(huì)嚴(yán)加檢驗(yàn),并加大執(zhí)法力度。”巫小波表示。
   這或許意味著,以平行進(jìn)口模式進(jìn)口的非中規(guī)車輛,將成為國內(nèi)三包責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)領(lǐng)域,而未來信托保險(xiǎn)商建立的社會(huì)服務(wù)體系也將在汽車消費(fèi)領(lǐng)域逐漸出現(xiàn)。More

售后服務(wù)國標(biāo)有望明年出臺(tái) 欲解三包執(zhí)行難題

    汽車三包實(shí)施一周年之時(shí),規(guī)范汽車售后服務(wù)的另一項(xiàng)相關(guān)政策也正在加緊制定之中。
   日前,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院黨委書記兼副院長王宗齡透露,“目前中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院與中國汽車流通協(xié)會(huì)正在合作制定中國汽車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范汽車售后服務(wù)領(lǐng)域。這一標(biāo)準(zhǔn)將于今年底之前完成初稿,有望明年正式對外公布。”
   一位行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露,“目前中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院與中國汽車流通協(xié)會(huì)已經(jīng)完成了首次溝通,但是這項(xiàng)工作目前還未立項(xiàng),未來立項(xiàng)并完成制定之后,將以國家質(zhì)檢總局的名義對外正式發(fā)布。”More

三包·數(shù)字

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7%:新車購買者對三包知之甚少

    “理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”恰如其分地描述了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(汽車三包)的現(xiàn)狀。

    “汽車三包在執(zhí)行層面以及社會(huì)認(rèn)識(shí)層面都存在問題,處于試驗(yàn)階段。目前只有7%的消費(fèi)者在購車時(shí)表示了解國家的汽車三包政策。”國家缺陷產(chǎn)品管理中心主任陳玉忠表示,也就是說,93%的新車購買者都不了解汽車三包規(guī)定。

    不僅如此,“部分企業(yè)和品牌的投訴數(shù)量在汽車三包實(shí)施之后反而出現(xiàn)下滑,這是我們沒有想到的,我們的預(yù)計(jì)是法規(guī)實(shí)施之后,消費(fèi)者在產(chǎn)品質(zhì)量維權(quán)以及發(fā)生糾紛時(shí)有法可依,投訴量會(huì)有大量增加。”陳玉忠表示。More

4232/12643:汽車投訴數(shù)量“打架”

    國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主任陳玉忠介紹說,“三包”落地以來,有關(guān)汽車行業(yè)的投訴數(shù)量不升反降。 今年上半年,國家質(zhì)檢總局共收到收費(fèi)者投訴4132起,數(shù)量上有小幅下降。依據(jù)調(diào)研結(jié)果,部分汽車企業(yè)在汽車質(zhì)量方面的索賠金額及數(shù)量上也呈現(xiàn)出下降的趨勢。

    不過,從中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的簡報(bào)來看,數(shù)據(jù)并沒有官方那般樂觀。 

    今年上半年,全國消費(fèi)者協(xié)會(huì)共組織受理汽車(含零部件)投訴12643起,同比增長高達(dá)29.2%,其中有關(guān)質(zhì)量、合同及售后服務(wù)的投訴量則占到80%以上,甚至還呈現(xiàn)出了持續(xù)升溫的態(tài)勢。

    數(shù)家主流汽車網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明,今年上半年接到的投訴也呈明顯上升的趨勢,同比增長最高值可達(dá)22.67%。More

5735+37010:三包車型及4S店數(shù)量初見規(guī)模

《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱汽車三包)至今已實(shí)施一周年,一年來,中國的160家汽車生產(chǎn)商提供三包備案的車型達(dá)到了5735個(gè),同時(shí)提供三包服務(wù)的4S店備案數(shù)量已經(jīng)達(dá)到37010家。

 

同時(shí),裁定三包爭議的技術(shù)隊(duì)伍也不斷充實(shí),國家質(zhì)檢總局已經(jīng)組成了27人的專家委員會(huì),在地方層面,從29000名汽車專家里也遴選了4600名技術(shù)人士來提供解決三包爭議的服務(wù)……MORE

三包·問題

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1、銷售者應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任?

    據(jù)“汽車三包”規(guī)定,三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān),銷售者依照規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。

    對于經(jīng)銷商而言,汽車生產(chǎn)企業(yè)往往比較強(qiáng)勢,經(jīng)銷商往往不愿意得罪。如果說涉及簡單的修理經(jīng)銷商還可以應(yīng)對,那么涉及換車、退車時(shí),經(jīng)銷商先行賠償消費(fèi)者后,遇到追償難該如何處理。

    參考:據(jù)了解,美國的《檸檬法》將責(zé)任直接作用于汽車制造商,避免出現(xiàn)推卸責(zé)任、追償困難等情況。同時(shí),對于更換的條件更為苛刻。比如,如果缺陷涉及制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等方面的嚴(yán)重安全缺陷,制造商只有一次維修機(jī)會(huì)。

2、鑒定難題如何解決?

    雖然“汽車三包”規(guī)定,三包責(zé)任發(fā)生爭議的,消費(fèi)者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決,向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請求調(diào)解解決,向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等部門申訴。但目前車主維權(quán)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)“鑒定難”、“索賠難”的情況,而主要原因是我國專業(yè)的汽車質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量少,鑒定費(fèi)用高,讓消費(fèi)者望而卻步。

    參考:加快獨(dú)立權(quán)威的第三方鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè),對汽車產(chǎn)品質(zhì)量作出公平、公正的鑒定,是對于“維權(quán)難”的解決辦法之一。不過,第三方機(jī)構(gòu)如何建立、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考依據(jù)、如何保證權(quán)威性、國家出資還是私有制等都是現(xiàn)實(shí)難題,需要作出科學(xué)合理的安排。

3、違規(guī)處罰是否過輕?

    “汽車三包”中規(guī)定,違反者處以的罰款最高額度為3萬元。有業(yè)內(nèi)專家指出,目前主流車企的年銷量都在10萬輛以上,自主品牌的價(jià)格一般在5萬~10萬元左右,合資品牌和進(jìn)口品牌的價(jià)格一般在10萬元以上,3萬元的額度并不高,對部分車企構(gòu)不成威懾力。

    參考:“汽車三包”處罰力度是否過輕,可以參考國內(nèi)汽車的召回制度。如果企業(yè)存在“瞞報(bào)”、“拒不召回”等行為,將被處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款。“雖然單車處罰額度也并不高,但是召回往往都是按批次進(jìn)行,少則數(shù)十輛,多則上萬輛,而最高10%的處罰力度,對于企業(yè)的震懾力很大。”業(yè)內(nèi)人士表示。

三包·案例

  今年年初,黑龍江省的一位哈弗M4車主王先生向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“新車買了3個(gè)月,就更換了四次減振器,累計(jì)13個(gè),但車身異響的問題非但沒有減輕,反而更加嚴(yán)重。”

    王先生遇到的問題并非個(gè)案。另一位黑龍江哈弗M4車主李先生也遇到了同樣的問題。

    無法忍受多次更換減振器的王先生,希望廠家能夠遵守 “三包”規(guī)定,承擔(dān)并實(shí)施退、換車,但經(jīng)銷商除了勸說車主多次進(jìn)行維修外,還在退換車的折舊補(bǔ)償計(jì)算上設(shè)定了較高的條件,令消費(fèi)者陷入“進(jìn)退兩難”的境地。

    對此,長城汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“目前沒有發(fā)現(xiàn)大量M4車主關(guān)于減振器的投訴。針對個(gè)別車主的退換車要求,只能根據(jù)車輛具體檢查情況來確定是否能夠退換車。”

    這一案例反映出,汽車三包執(zhí)行過程中還有諸多難點(diǎn)需要解決,消費(fèi)者的正常維權(quán)仍有較長的路要走。

三包·動(dòng)態(tài)

“汽車三包”:侵權(quán)成本低 維權(quán)成本高

整體看,汽車三包對汽車制造商提升產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷商提高售后服務(wù)質(zhì)量有一定促進(jìn)作用,但對消費(fèi)者來說實(shí)是一個(gè)“雞肋”法規(guī)。近期國家質(zhì)檢總局正針對“汽車三包”進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)束后將根據(jù)實(shí)際情況制定并完善“汽車三包”細(xì)化準(zhǔn)則。在獨(dú)立公正第三方鑒定機(jī)構(gòu)長期缺乏、舉證鏈條不完善的情況下,新的汽車三包細(xì)則能在多大程度上賦權(quán)消費(fèi)者,疑云仍難解……MORE

“三包”新標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)將出臺(tái)

    今年6月,國家質(zhì)檢總局下發(fā)了關(guān)于開展“貫徹落實(shí)汽車三包規(guī)定提升汽車售后服務(wù)質(zhì)量”專項(xiàng)活動(dòng)的通知。截至今年8月16日,質(zhì)檢總局的專項(xiàng)監(jiān)督檢查已經(jīng)到訪了沈陽的寶馬品牌、廣州的廣汽豐田和成都的奧迪品牌4s店,“接下來還將繼續(xù)走訪上海、武漢、北京等汽車重鎮(zhèn),涉及品牌有上海大眾等”,中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長刁建申表示。

    中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院某位內(nèi)部人士透露,此次質(zhì)檢總局發(fā)起的“貫徹落實(shí)汽車三包規(guī)定提升汽車售后服務(wù)質(zhì)量”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)目的,則是為“細(xì)化汽車 三包政策,制定更加可行的標(biāo)準(zhǔn)做足調(diào)研準(zhǔn)備,新標(biāo)準(zhǔn)也將于近期出臺(tái)”……MORE

你的汽車“三包”了嘛?

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專題策劃:楊棟 編輯 黃濤 2014年10月8日

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