每日經(jīng)濟新聞 2025-04-01 11:51:05
4月1日起,我國首部規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》正式施行。該條例明確規(guī)定了公共區(qū)域攝像頭安裝范圍、個人隱私保護及信息使用規(guī)范等,旨在進一步規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理,維護公共安全,保護個人隱私和個人信息權(quán)益。
每經(jīng)編輯 畢陸名 每經(jīng)實習編輯 余婷婷
據(jù)央視新聞,4月1日起,我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。哪些公共區(qū)域可以安裝攝像頭?個人隱私和個人信息權(quán)益如何保護?新施行的《條例》都有明確規(guī)定。
個人裝攝像頭要確保拍攝內(nèi)容不超合理限度
《條例》明確規(guī)定:在非公共場所安裝圖像采集設備設施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權(quán)益,不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。
個人在家門口安裝攝像頭時,需要注意哪些事項呢?安裝前,最好征得鄰居的同意或?qū)︵従舆M行善意提醒。安裝時,應精心選擇安裝位置并調(diào)整角度,確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區(qū)域。此外,盡量關閉自動追蹤、錄音等功能。安裝后,必須嚴格保密,防止信息泄露,不得非法對外提供和公開傳播。
事實上,家門口安裝攝像頭引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。據(jù)江西政法報道,2024年12月20日,石城縣人民法院公布了一起在家門口裝攝像頭被鄰居控訴侵犯隱私權(quán)的鄰里糾紛案件。經(jīng)法院調(diào)解,最終當事人撤訴。
“公民出于自身安全考慮在自家門口安裝攝像頭的行為本身具有一定的合理性,但在維護自身權(quán)益的同時,應當避免對他人的合法權(quán)益造成侵害。安裝攝像頭時,應當選擇好位置,不能對著他人的大門、窗戶等可能暴露私人行蹤或者私密空間的位置。”石城縣人民法院法官解釋,安裝公共視頻還需考慮民法典中相鄰權(quán)的有關規(guī)定。根據(jù)民法典第二百八十八條規(guī)定:不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。雙方應在滿足自己生產(chǎn)、生活的合理需要時,要兼顧相鄰方的權(quán)益。法官表示,如果確有需要安裝攝像頭,應在合理限度范圍內(nèi)安裝使用,需要注意避免攝像設備拍攝、窺視到其他住戶的私密空間,侵擾其私生活安寧,也不可以將拍攝到的內(nèi)容對外傳播,否則有可能需承擔相應的侵權(quán)責任。
特定私密區(qū)域嚴禁安裝攝像頭
為了充分考慮特殊地點的隱私保護,《條例》明確了禁止安裝圖像采集設備的場所,同時對圖像采集設備的建設主體、建設目的、安裝位置角度等都作出嚴格限定?!稐l例》明確規(guī)定,禁止在以下特定私密區(qū)域安裝圖像采集設備及相關設施。包括:旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部;學生宿舍的房間內(nèi)部,或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務的房間內(nèi)部;公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部;以及安裝圖像采集設備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位。
除了對安裝偷拍設備的人員進行處罰以外,酒店、賓館是否要對客房內(nèi)存在偷拍攝像頭負責呢?《條例》新增規(guī)定,負有經(jīng)營管理責任的單位或者個人,應當加強日常管理和檢查,發(fā)現(xiàn)在所列區(qū)域、部位安裝圖像采集設備及相關設施的,應當立即報告所在地公安機關處理。中國人民公安大學偵查學院教授劉為軍認為,如果賓館沒有履行義務,導致賓館的客房、餐館的包間被他人非法安裝了圖像采集設備,那么賓館要承擔相應的法律責任。
每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞、江西政法
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