深讀政府工作報告|專訪蒲松濤：2025年是“智能普惠”轉(zhuǎn)折點，AI終端、智能汽車、服務(wù)機器人等將成為代表性產(chǎn)品

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。

在“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”方面，政府工作報告提出，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。持續(xù)推進“人工智能＋”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

如何理解建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制的重要性？具身智能、6G、人工智能手機和電腦、智能機器人等首次寫入政府工作報告有何深意？“智能”含量頗高，釋放出什么信號？

帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者對賽迪智庫未來產(chǎn)業(yè)研究中心所長蒲松濤進行專訪。

低空經(jīng)濟、具身智能等方向未來幾年有望實現(xiàn)爆發(fā)式增長

NBD：與去年政府工作報告中“積極培育”新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的措辭不同，今年政府工作報告提出“培育壯大”新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，您認為這釋放出什么信號？

蒲松濤：綜合考慮今年政府工作報告中關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的表述，一個清晰信號是，未來產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，其發(fā)展的戰(zhàn)略性、緊迫性更為凸顯。

今年提出“培育壯大”，我認為表明國家對于培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能的要求更為迫切，希望在新領(lǐng)域新賽道能盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；??？陀^來看，在諸多新賽道中，低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、具身智能等方向可能在未來幾年實現(xiàn)爆發(fā)式增長。

需要說明的是，未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，涉及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場培育等多個環(huán)節(jié)，存在很多不確定性，也需要一定的時間周期。我們應(yīng)加大各方資源投入，全力加速產(chǎn)業(yè)成熟的進程，久久為功，步步為營，不可急于求成。

NBD：報告提出，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制。您如何理解建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制的重要性？

蒲松濤 圖片來源：受訪者

蒲松濤：推動未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，亟待建立與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、特點相匹配的體制機制。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》率先提出的“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制”，便是面向未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵機制設(shè)計。

建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制至關(guān)重要，是推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石。未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、不確定性等獨特屬性，對資源投入的要求與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)截然不同，集中體現(xiàn)在投入周期長、未來收益充滿變數(shù)等方面。從整體層面來看，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制具有兩方面的顯著價值：

一方面，能夠直接驅(qū)動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為前沿技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、新市場推廣以及新生態(tài)構(gòu)建等提供不可或缺的有力支撐，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的培育進程，助力搶占全球競爭的先機；

另一方面，可間接激發(fā)社會各界發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的決心與信心，鼓舞企業(yè)家、科技工作者等群體堅守科技創(chuàng)新主航道，持之以恒地深耕細作，持續(xù)強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢能。

需要明確的是，未來產(chǎn)業(yè)的投入并非單一指向資金投入，而是全方位、全要素的綜合性投入，其范疇涵蓋了技術(shù)、場景、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等多個維度。

在這其中，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，憑借其獨特屬性與價值，在驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中扮演著舉足輕重的角色，不容忽視。這些多元要素可通過特定的方式或路徑形成聯(lián)動效應(yīng)，進而推動投入增長機制的持續(xù)創(chuàng)新與不斷深化，為未來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展注入源源不斷的動力。

2025年將是“智能普惠”的轉(zhuǎn)折點

NBD：報告提出，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。為什么明確提出要培育這幾個產(chǎn)業(yè)？具身智能、6G是首次寫入政府工作報告，您認為這有何深意？

蒲松濤：從概念定義來看，根據(jù)2024年1月工信部等七部門發(fā)布的《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，未來產(chǎn)業(yè)是指由前沿技術(shù)驅(qū)動，當前正處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻新興產(chǎn)業(yè)。

此次報告中提出的生物制造、量子科技、具身智能、6G這幾個產(chǎn)業(yè)方向，都完全符合未來產(chǎn)業(yè)的概念界定，屬于典型的未來產(chǎn)業(yè)方向。這些典型方向或賽道，引領(lǐng)著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿方向，代表著新質(zhì)生產(chǎn)力培育的重要領(lǐng)域。

其中，重點提出具身智能、6G，我認為這和通用人工智能技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用的大趨勢是一致的。未來通用人工智能技術(shù)應(yīng)用的幾類產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，就包括了強調(diào)軟硬一體，面向通用及特定場景應(yīng)用的具身智能，也包括了強調(diào)智能化調(diào)度與管理、實現(xiàn)空天地一體化萬物互聯(lián)的新一代移動通信技術(shù)。

NBD：報告提出，持續(xù)推進“人工智能＋”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。除了持續(xù)推進“人工智能+”，人工智能手機和電腦、智能機器人等都是首次寫入政府工作報告，對此您如何解讀？

蒲松濤：當前，我們判斷我國正進入從“數(shù)字化”邁向“智能化”的新階段，并開啟“深度智能化”的實踐探索。報告中“智能”一詞高頻出現(xiàn)，既是對全球科技競爭格局的主動回應(yīng)，也是基于我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，一方面將全球最大制造業(yè)體系與最大消費市場的作用發(fā)揮好，另一方面打造經(jīng)濟發(fā)展各行業(yè)智能化升級新引擎。

回顧過去，我們看到了智能手機普及、移動支付爆發(fā)，其本質(zhì)是數(shù)字技術(shù)的單點突破。下一步，“人工智能+”及各類智能終端加快發(fā)展，則是要推動智能技術(shù)像電力一樣普及滲透，智能不再停留在概念，而將成為重組生產(chǎn)要素、重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)條件。

智能化升級與以往有三點大的不同，可以用三個“重新定義”來概括：重新定義驅(qū)動邏輯，工業(yè)機器人替代流水線工人是“機器換人”，而大模型正輔助工程師進行“智能增創(chuàng)”；重新定義創(chuàng)新速度，研發(fā)和科研創(chuàng)新都將因為人工智能的參與而提升速度；重新定義競爭維度，不再是技術(shù)層面單一的比拼，更是生態(tài)能力的系統(tǒng)性競賽。

我們認為，2025年將是“智能普惠”的轉(zhuǎn)折點。有三類代表性產(chǎn)品，一是AI終端，包括AI手機、AI眼鏡等；二是智能汽車；三是服務(wù)機器人。在智能化發(fā)展過程中，算力層、數(shù)據(jù)層、場景層也都需要持續(xù)發(fā)力，形成閉環(huán)合力。

封面圖片來源：受訪者提供