特朗普：不再向烏方提供新軍援，普京必須在談判中讓步！他還稱將給歐盟加25%關(guān)稅，由歐洲保障烏克蘭安全！烏政府批準(zhǔn)簽署礦產(chǎn)框架協(xié)議

每經(jīng)編輯 段煉    

當(dāng)?shù)貢r間2月26日，美國總統(tǒng)特朗普召開其第二任期的首次內(nèi)閣會議。會議談了包括政府裁員、對加拿大墨西哥及歐盟加征關(guān)稅以及烏克蘭相關(guān)問題。

政府效率部負(fù)責(zé)人埃隆·馬斯克，雖然并非內(nèi)閣成員，也參加了會議。

特朗普：將縮小政府規(guī)模

有部門計劃裁員65%

特朗普表示，必須謹(jǐn)慎選擇國務(wù)院的裁員對象。特朗普稱，美國將削減政府，縮小政府規(guī)模。據(jù)悉，一份由聯(lián)邦人力資源機構(gòu)人事管理辦公室和管理與預(yù)算辦公室發(fā)布的備忘錄顯示，特朗普政府已指示各機構(gòu)與“政府效率團隊負(fù)責(zé)人”合作，在3月13日之前提交“重組計劃”，為大規(guī)模裁員做好準(zhǔn)備。

特朗普還表示，美國環(huán)境保護署署長澤爾丁計劃削減該機構(gòu)65%的員工。

圖片來源：央視新聞

馬斯克表示，政府效率部的總體目標(biāo)是幫助解決巨額財政赤字。馬斯克稱，美國根本無法承受每年2萬億美元的財政赤字。如果這種情況繼續(xù)下去，美國將面臨“破產(chǎn)”。他計劃在2026財年實現(xiàn)一萬億美元的赤字削減。

當(dāng)?shù)貢r間2月26日，特朗普簽署行政命令，啟動“政府效率部”成本效率計劃。據(jù)悉，該命令要求所有機構(gòu)立即審查合同和撥款，說明并公開披露員工費用，并指派一名“政府效率部”聯(lián)絡(luò)員與機構(gòu)負(fù)責(zé)人合作。該行政命令還將在接下來的30天內(nèi)“凍結(jié)”機構(gòu)員工擁有的所有信用卡。白宮當(dāng)日發(fā)布關(guān)于執(zhí)行特朗普“政府效率部”成本效益倡議的行政命令。該命令涉及聯(lián)邦在合同、贈款和貸款方面的支出。

特朗普還再次提到了“金卡”計劃，并表示該計劃將在約兩周后啟動，產(chǎn)生的收入可以用來償還國家債務(wù)。當(dāng)?shù)貢r間2月25日，特朗普在白宮對媒體稱，他打算兩周后開始出售定價500萬美元一張的美國“金卡”，目標(biāo)人群是富有的移民。據(jù)他稱，這種“金卡”不會直接給予購買者美國公民身份，因此不需要通過美國國會，但將賦予同“綠卡”一樣的權(quán)利，是“獲取美國公民身份的給力路徑”。

特朗普：美國不會為烏提供太多安全保障

將對歐盟加征25%關(guān)稅

關(guān)于即將簽署的美烏礦產(chǎn)協(xié)議，特朗普介紹說，美國“將在稀土上與烏克蘭合作”。美國希望通過達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議收回分配給烏克蘭的3500億美元。據(jù)媒體此前報道，按照協(xié)議，美烏將共同設(shè)立一項基金，烏方會將本國石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來收益的50%注入該基金。美國將最大程度地?fù)碛性摶甬a(chǎn)生的經(jīng)濟利益，將部分收入用于對烏克蘭的再投資。

特朗普說：“美國不會在結(jié)束俄烏沖突的協(xié)議中為烏克蘭提供安全保障，但歐洲會這樣做?！彼€表示，烏克蘭“可以忘掉”加入北約。他計劃在28日接待烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪美，并希望美國與俄羅斯進行更多會談。

特朗普說，俄羅斯總統(tǒng)普京“必須”在結(jié)束俄烏沖突的談判中做出讓步。他還表示，希望先看看美國是否能與俄羅斯達(dá)成協(xié)議，然后再談放松制裁。特朗普稱，維持和平很容易，但是達(dá)成（實現(xiàn)和平的）協(xié)議很難。

特朗普25日曾表示，美國目前沒有向烏克蘭提供任何新的軍事援助。他強調(diào)“美國納稅人應(yīng)該首先收回已投入的資金”，同時要求歐盟和北約國家為烏克蘭的安全承擔(dān)更多責(zé)任。據(jù)“今日俄羅斯”電視臺報道，特朗普當(dāng)天在白宮對記者表示，“沒有美國的資金和裝備，這場戰(zhàn)爭早就結(jié)束了”。

此外，特朗普表示，大部分關(guān)稅將繼續(xù)實施。美國將從4月2日起對進口自墨西哥的商品和進口自加拿大的非能源類商品征收25%的關(guān)稅。

特朗普還稱，預(yù)計將很快宣布對歐盟輸美商品加征關(guān)稅。特朗普說，美方已決定對歐盟征收25%關(guān)稅，并將“很快”宣布。特朗普當(dāng)天在白宮舉行內(nèi)閣會議時對媒體說，整體來說，對歐盟關(guān)稅稅率將設(shè)定在25%，適用于汽車和其他各種商品。特朗普還稱，歐盟“占美國便宜”，以各種理由“拒絕接受美國的汽車和農(nóng)產(chǎn)品”，美國和歐盟之間有大約“3000億美元”的貿(mào)易逆差。

烏政府批準(zhǔn)簽署礦產(chǎn)框架協(xié)議

澤連斯基：新協(xié)議包含“安全保障”內(nèi)容

當(dāng)?shù)貢r間2月26日，烏克蘭總理什梅加爾宣布，烏政府批準(zhǔn)與美國簽署礦產(chǎn)框架協(xié)議。

什梅加爾強調(diào)，這一協(xié)議有6項重要立場：

首先，烏克蘭和美國將創(chuàng)建一個重建投資基金，該基金將由兩國政府共同擁有并共同管理；

其次，烏克蘭的地下礦產(chǎn)資源和自然資源仍然歸屬烏克蘭，不會轉(zhuǎn)移給美國或任何其他國家；

第三，烏克蘭將把其自然資源資產(chǎn)未來收入的50%投入該基金；

第四，美國將以資金、金融工具和其他對烏克蘭重建至關(guān)重要的資產(chǎn)形式向該基金提供捐助；

第五，該基金籌集的資金將專門投資于烏克蘭重建項目；

第六，該協(xié)議考慮到了烏克蘭在歐洲一體化進程框架內(nèi)的義務(wù)，不會出現(xiàn)與烏克蘭歐洲一體化義務(wù)相矛盾或不一致的情況。

26日稍早前，什梅加爾表示，烏克蘭和美國已制定了礦產(chǎn)協(xié)議最終版本，烏政府當(dāng)天將對此進行審議。該協(xié)議被稱為“關(guān)于制定烏克蘭重建投資基金規(guī)則和條件的協(xié)議”，是一個具有法律效力的初步協(xié)議。什梅加爾稱，烏方不考慮在沒有安全保障的情況下簽署任何協(xié)議，美國支持“烏克蘭獲得安全保障以建立持久和平的努力”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基26日晚在視頻講話中說，烏克蘭和美國團隊正在為28日舉行的談判做準(zhǔn)備，他將在28日與美國總統(tǒng)特朗普會晤。澤連斯基說，美國的援助不停止至關(guān)重要，“實力在通往和平的道路上是必不可少的”。

澤連斯基2月26日當(dāng)天在基輔對媒體表示，這份協(xié)議是大獲成功還是悄然消失，全都取決于與特朗普的對話。他將在周五訪美時直接向特朗普提三個問題：美國是否還支持烏克蘭？烏克蘭能否從美國購買武器？烏克蘭能否用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)買武器？

據(jù)烏克蘭國際文傳電訊社報道，特朗普當(dāng)天在美國白宮舉行內(nèi)閣會議時向媒體確認(rèn)，澤連斯基將于28日訪問美國并簽署美烏礦產(chǎn)協(xié)議。當(dāng)天早些時候，澤連斯基在與媒體互動時說，烏美將首先簽署關(guān)于開發(fā)烏克蘭礦產(chǎn)資源的框架協(xié)議，接下來將簽署聯(lián)合投資基金協(xié)議，兩國將共同持有該基金。他表示，經(jīng)談判，新版礦產(chǎn)協(xié)議包含烏克蘭“未來安全保障”內(nèi)容。按照雙方最終敲定的礦產(chǎn)協(xié)議，烏克蘭不需對美方已提供援助承擔(dān)償還債務(wù)責(zé)任。

編輯|段煉 蓋源源

校對|劉思琦

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、新華社