每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-01-21 23:57:56
1月20日,四川省第十四屆人民代表大會第四次會議在成都開幕,省長施小琳代表省人民政府作工作報告。報告回顧了2024年的重點工作,并給2025年工作劃重點。從成績看,2024年預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%,高于全國0.7個百分點,經(jīng)濟(jì)總量超過6.4萬億元,保持全國第5位。從目標(biāo)看,今年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
每經(jīng)記者 淡忠奎 余蕊均 每經(jīng)編輯 楊歡
圖片來源:攝圖網(wǎng)_501236263
6.1%、5.4%、5.3%、5.7%。
這是四川2024年四個季度的經(jīng)濟(jì)增速,一條前高中低、企穩(wěn)回升的堅強(qiáng)曲線,直觀詮釋了什么叫“承壓前行、克難奮進(jìn)”。
1月20日,四川省第十四屆人民代表大會第四次會議在成都開幕,省長施小琳代表省人民政府作工作報告。報告回顧了2024年的重點工作,并給2025年工作劃重點。
從成績看,2024年預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%,高于全國0.7個百分點,經(jīng)濟(jì)總量超過6.4萬億元,保持全國第5位。
從目標(biāo)看,今年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
這里面有兩個信號不容忽視。
首先是“保持全國第5位”。也是去年此時,四川正式官宣站上6萬億新臺階,在全國的排序首次超越河南,站到了粵蘇魯浙四個沿海經(jīng)濟(jì)大省的身后。
第二是“5.5%以上”這個指揮棒。按照官方解釋,盡管四川現(xiàn)在總量居全國第5位,但人均GDP僅約為全國的80%,發(fā)展協(xié)調(diào)性均衡性有待提高。若能在現(xiàn)有體量上實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),意味著一年將增加一個經(jīng)濟(jì)大市的體量。
無論是當(dāng)期穩(wěn)增長,還是長遠(yuǎn)強(qiáng)動能,四川都必須“全力以赴”,尤其是面對面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部形勢,更要“跳起摸高”。
下一步如何推動高質(zhì)量發(fā)展?“拼經(jīng)濟(jì)”的實現(xiàn)路徑如何鋪排?能否坐穩(wěn)“中西部經(jīng)濟(jì)第一大省”?我們試圖從四川省兩會現(xiàn)場尋找答案。
1月20日,雖是“大寒”,成都?xì)鉁鼗厣?,甚至有了點初春的暖意。
不過,對于剛定下“5.5%以上”增長目標(biāo)的四川來說,卻有點“無心曬太陽”——因為春節(jié)即將來臨,等節(jié)后再復(fù)工,2025年第一季度就將盡過半,必須“能早則早、能快則快”,與各種不確定性搶時間。
一個客觀情況在于,四川盡管不會像北方省份那樣經(jīng)歷較長時間的低溫天氣,但特殊的自然地理環(huán)境,夏季防汛、高溫等,都可能對地方生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。所以,抓緊抓早,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。
“抓緊謀劃儲備交通、能源、水力、安全、城市更新等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及科技、產(chǎn)業(yè)、民生、礦產(chǎn)、新基建等領(lǐng)域有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有稅源的好項目;
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),提速實施西寧至成都鐵路、綿遂內(nèi)鐵路等重大交通項目;
加快實施京東方第8.6代柔性顯示生產(chǎn)線等在建產(chǎn)業(yè)項目,推動比亞迪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化、通威太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)……”
我們注意到,這份2萬余字的政府工作報告多次提及“抓緊”“加快”,透露出強(qiáng)烈的緊迫感。
當(dāng)然,操盤一個8000多萬人口、6.4萬億元的經(jīng)濟(jì)體,工作必然千頭萬緒,除了行動要快,方向更要準(zhǔn)。
拿提振消費(fèi)的舉措來說,近年來,文博演藝市場“一票難求”、賽事經(jīng)濟(jì)活躍“出圈”,嘗到“甜頭”的四川,今年還將繼續(xù)挖掘新興消費(fèi),不僅僅是加快發(fā)展演藝賽事、游戲電競、國風(fēng)國潮等新業(yè)態(tài),還要培育集聚演藝賽事運(yùn)營主體和人才隊伍,力爭“叫好又叫座”。
以成都武侯區(qū)為例,去年因承辦“2024年成都國際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯”,既掙了流量,也賺了一筆真金白銀。
圖片來源:武侯發(fā)布
這次,四川省政府工作報告也專門提到要爭取更多世界級、國家級重大單項賽事落地,而從實操層面來講,高能級、高品質(zhì)的重大賽事往往需要提前兩年做準(zhǔn)備。
除了瞄準(zhǔn)消費(fèi)市場精準(zhǔn)發(fā)展,外貿(mào)領(lǐng)域的突破口則有點“驚艷眾人”——北歐的三文魚最快48小時可從捕撈地端上成都餐桌,今年將持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,打造三文魚等特色單品全國集散中心。
據(jù)我們了解,這主要是基于成都離歐洲近的區(qū)位條件,發(fā)揮空中通道優(yōu)勢降低物流成本,以一條小小的三文魚“攪動”整個對外貿(mào)易環(huán)節(jié)提質(zhì)增效。
四川科教資源富集,釋放這部分“智力”潛能,將極大激發(fā)“新質(zhì)”活力,加速新舊動能轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑。
為此,今年的四川省政府工作報告專門提到,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——
核心要義是瞄準(zhǔn)實體經(jīng)濟(jì)主攻方向,讓第一動力“打頭陣”,通過開展有組織的科技創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,推動“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn)。
一個細(xì)節(jié)是,1月20日晚舉行的四川省十四屆人大四次會議預(yù)算草案專題審議會,就是在聽取預(yù)算草案情況報告的基礎(chǔ)上,專門選取了工業(yè)發(fā)展專項資金和省級科技計劃項目專項資金開展專題審議,可見工業(yè)和科技受關(guān)注的程度。
圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
對四川來說,眼下推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,難題不只是錢“怎么花”、怎么用到“刀刃”上,還有很多關(guān)乎創(chuàng)新生態(tài)完善的“關(guān)鍵點”需要打通。
以中試平臺為例,作為實現(xiàn)科技成果從1-100的關(guān)鍵一點,好的中試平臺其實能夠在很大程度上幫助初創(chuàng)企業(yè)在最初階段活下來,并且加速發(fā)展。
不過,一位來自科技工作一線的四川省人大代表調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前四川還沒有專門針對中試平臺項目的用地性質(zhì)、環(huán)節(jié)評審以及安全評審準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,也存在部分新興產(chǎn)業(yè)需要的中試平臺得不到滿足,缺少既懂技術(shù)又懂產(chǎn)業(yè)化市場化需求的中試工程師等問題。
所以,我們看到,在今年的政府工作報告中,四川也提出,要加快構(gòu)建從創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn)、概念驗證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)體系。
推進(jìn)成都科創(chuàng)島“四鏈融合”先行先試,深入開展“校(院、所)企業(yè)雙進(jìn)·找礦挖寶”等系列活動,推進(jìn)“1+N”中試研發(fā)平臺體系建設(shè),促進(jìn)科技成果“沿途下蛋”、外溢轉(zhuǎn)化。
站在6.4萬億的臺階上繼續(xù)“生長”,并且肩負(fù)打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地的重任,四川比以往任何時候都更需要加快推動科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,搶抓機(jī)遇、爭先創(chuàng)優(yōu)。
當(dāng)然,所有謀劃都要用最終的呈現(xiàn)效果檢驗。
正如一位長期關(guān)注地方營商環(huán)境建設(shè)的四川省人大代表強(qiáng)調(diào)的,政策出臺一定不能畫句號,而是要畫冒號,后續(xù)效果持續(xù)的跟蹤才能增強(qiáng)政策合力,提升企業(yè)“體感”。
當(dāng)前,四川面臨新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇疊加,戰(zhàn)略牽引力加速轉(zhuǎn)化釋放。而要爭取更大力度支持,推動一系列重大戰(zhàn)略有效銜接,無疑需要市場主體去承接,才能落地生根、開花結(jié)果。
圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
在此背景下,如何為920萬戶經(jīng)營主體降低融資、物流、用地、用能等生產(chǎn)經(jīng)營成本,真正做到以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,的確是一件非常“考手藝”的事情。
我們注意到,今年四川省政府工作報告在“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”中特別強(qiáng)調(diào),不僅要拿出務(wù)實管用的真招實招,還要推動工作閉環(huán),把“最初一公里”和“最后一公里”貫通起來,確保各項工作一抓到底、終端見效。
一邊是降低溫差、減少落差,一邊還要增強(qiáng)獲得感幸福感和安全感。
要加強(qiáng)對外賣小哥、送餐騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、自媒體從業(yè)人員等新就業(yè)群體的關(guān)心服務(wù)和權(quán)益保障,建設(shè)更多“暖心之家”,打造更多友好社區(qū),講好更多友善故事,讓每一個努力奔跑的奮斗者都能被看見、被關(guān)愛、受尊重。
說到此處,會場響起的熱烈掌聲,無疑是對四川友好包容的直接肯定。作為常住人口城鎮(zhèn)化率剛剛突破60%的經(jīng)濟(jì)大省,如何構(gòu)建起“同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給體系”,有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇。
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