“北歐的三文魚”為何被寫進(jìn)四川省政府工作報(bào)告？

每經(jīng)記者 余蕊均  淡忠奎    每經(jīng)編輯 段煉 楊歡    

“2024年，北歐的三文魚最快48小時(shí)可從捕撈地端上成都餐桌；2025年，要持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，打造三文魚、榴蓮等特色單品全國集散中心。”

1月20日上午，四川省十四屆人大四次會議在成都開幕，兩萬余字的省政府工作報(bào)告在總結(jié)2024的同時(shí)，也給2025劃下重點(diǎn)。

在千頭萬緒的工作中，報(bào)告兩度“點(diǎn)名”三文魚，引發(fā)代表委員熱議。一條小小的三文魚，對不沿邊、不靠海的四川究竟意味著什么？

我們注意到，此前一天，成都海關(guān)公布數(shù)據(jù)，2024年四川實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口10457.2億元，同比增長9.4%，重返“外貿(mào)萬億俱樂部”。這里面，進(jìn)口表現(xiàn)尤為突出——

進(jìn)口規(guī)模首次突破4000億元，增速居全國第二，增量創(chuàng)歷史最高，對全國進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)18.5%，列全國第三。

從產(chǎn)品看，消費(fèi)品進(jìn)口同比增長31.7%，增速和凈增額為全國第二，其中鮮榴蓮、鮮櫻桃、冰鮮三文魚進(jìn)口分別同比增長145.8%、69%、507.5%。

“包括冰鮮三文魚在內(nèi)，四川消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模目前還比較小，但它是一個(gè)新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。”四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們，下一步將繼續(xù)發(fā)揮向西開放橋頭堡的優(yōu)勢，推動更多優(yōu)質(zhì)特色單品從成都進(jìn)口、向全國集散。

眼下，三文魚正化身“大鯰魚”，推動四川加速構(gòu)筑“向西開放”新優(yōu)勢，助力開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

圖片來源：肖建 攝（資料圖）

進(jìn)口量第二：三文魚從成都“游”向全國

“沒想到我們現(xiàn)在是魚子醬出口‘大戶’，三文魚進(jìn)口量也是數(shù)一數(shù)二的?！?0日上午10點(diǎn)20分，人代會第一次全體會議剛結(jié)束，一位四川省人大代表聊到了會場里令人印象深刻的“小細(xì)節(jié)”。

原來，今年的四川省政府工作報(bào)告兩次點(diǎn)到“三文魚”，并進(jìn)一步明確打造這一特色單品全國集散中心的任務(wù)。

不少代表委員感嘆，四川外貿(mào)重回“萬億俱樂部”背后，需要如此多具象化的產(chǎn)品和精細(xì)化的改革做支撐，而全方位推進(jìn)四川開放發(fā)展，勢必還有很多工作要做。

“三文魚”恰恰是可以“攪動”全局的突破口。數(shù)據(jù)顯示，2024年，四川冰鮮三文魚進(jìn)口額為11.9億元，增長5.1倍，進(jìn)口增勢強(qiáng)勁。

從來源地看，主要是智利、丹麥（法羅群島）、挪威，合計(jì)占90%，進(jìn)口額（增速）分別為3.5億元（141.5%）、3.4億元（無）、3.2億元（689.6%），占自該國進(jìn)口商品比重分別為10.9%、91.8%、61%。

公開報(bào)道顯示，早在2015年，法羅群島就成了中國冰鮮三文魚的第一大來源地。作為丹麥的海外自治領(lǐng)地，法羅群島位于挪威海和北大西洋中間，海洋資源得天獨(dú)厚，漁業(yè)和外貿(mào)對地方經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

去年3月，首批由法羅群島直航運(yùn)往中國市場的法羅皇冠三文魚抵達(dá)成都雙流機(jī)場，奏響了三文魚從成都“游”向全國的全新序曲。

來自南美洲的三文魚在成都進(jìn)行加工后進(jìn)入全國餐桌 圖片來源：封面新聞

據(jù)城市進(jìn)化論了解，2024年，成都口岸三文魚進(jìn)口量居全國第二，僅次于上海，而這些進(jìn)口三文魚，約90%通過機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)或汽車貨運(yùn)方式，分撥到北上廣渝等地，本地銷售僅占10%。

一邊不斷拓展海外市場，一邊持續(xù)強(qiáng)化集散功能。這也意味著，在“三文魚”這條全球貿(mào)易鏈上，四川已從曾經(jīng)的終端末梢走到了“貫通中外”的關(guān)鍵位置。

成本節(jié)約3%：“利潤空間大幅增加”

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，四川是如何推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中求進(jìn)的？企業(yè)的體感，最有說服力。

“我們以前進(jìn)口三文魚，只能通過客機(jī)腹艙帶貨的方式，數(shù)量少、價(jià)格高，各種環(huán)節(jié)比多。”做了十多年外貿(mào)生意，成都米佳樂國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理周強(qiáng)明顯感受到了現(xiàn)在的“變化”——不僅是航空運(yùn)力，更有通關(guān)效率。

按照他的說法，北歐三文魚“乘坐”全貨運(yùn)包機(jī)，從成都口岸進(jìn)口，相較其他口岸可以節(jié)省約3%的運(yùn)輸成本，而三文魚進(jìn)口業(yè)務(wù)的毛利率約為1%~3%，“相當(dāng)于利潤空間大幅增加，拉動更多的貨品源源不斷地流向成都”。

我們了解到，周強(qiáng)所說的全貨運(yùn)包機(jī)，指的是四川省商投集團(tuán)（后稱“四川商投”）開通運(yùn)營的“成都—布魯塞爾”全貨機(jī)航線。自2022年9月首航以來，這趟全貨機(jī)航線已飛出1100余架次航班，其中2024年共有578架次。

“成都—布魯塞爾”全貨機(jī)航線首航 圖片來源：成都發(fā)布

值得注意的是，四川商投不僅為其他企業(yè)（80%為外地客戶）提供跨境運(yùn)輸服務(wù)，去年也正式進(jìn)軍三文魚進(jìn)口業(yè)務(wù)，截至目前進(jìn)口量約達(dá)6100噸，占同期成都口岸進(jìn)口三文魚總量的49%，成為四川打造這一特色單品的“集散中心”的主力。

對于“為什么要瞄準(zhǔn)三文魚”這個(gè)問題，企業(yè)的回答很一致——有市場、有商機(jī)。

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2030年我國三文魚消費(fèi)量將達(dá)到21萬噸，較2024年約有10萬噸的增長空間。

一位企業(yè)負(fù)責(zé)人還提到，和過去消費(fèi)者主要在大型商超購買三文魚不同，越來越多年輕消費(fèi)者喜歡網(wǎng)購，三文魚的消費(fèi)模式正在發(fā)生變化，并且中西部地區(qū)消費(fèi)力的提升，優(yōu)質(zhì)進(jìn)口三文魚仍有比較樂觀的增長空間。

據(jù)悉，在擴(kuò)進(jìn)口專項(xiàng)支持政策的加持下，四川消費(fèi)品進(jìn)口主體迎來一個(gè)增長“小高峰”，2024年新增實(shí)績企業(yè)超300家，其中三文魚進(jìn)口企業(yè)17家，同比新增7家。

四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將持續(xù)加大支持力度，搶抓市場增量，力爭2025年三文魚進(jìn)口數(shù)量達(dá)到3萬噸、進(jìn)口額增量超10億元。

最大增量：創(chuàng)新釋放樞紐動能

過去，進(jìn)口曾是四川外貿(mào)的“最大短板”，如今正轉(zhuǎn)變?yōu)椤白畲笤隽俊保?024年規(guī)模突破4000億元，助力進(jìn)出口總額重返“萬億”。

事實(shí)上，當(dāng)通道優(yōu)勢得到釋放、樞紐功能得以彰顯，開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效自然水到渠成。

以冰鮮三文魚為例，基于成都海關(guān)開通的“鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道”，企業(yè)可以“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)，即到即查、即查即放；

同時(shí)，成都航空口岸“兩場一體”全面實(shí)施冰鮮水產(chǎn)品“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管模式，從航班落地到提離貨物一般在2到3小時(shí)。

這就解釋了法羅三文魚從捕撈到擺上成都人的餐桌，為什么最快可以只要48小時(shí)——壓縮這條貿(mào)易鏈條上任何可以壓縮的時(shí)間，才能最大限度降低損耗、保證口感和價(jià)格。

四川省政府工作報(bào)告也專門提到，過去一年，四川大力提升成都口岸通關(guān)能力，建立鮮活產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，進(jìn)口貨物出關(guān)時(shí)間縮短至1.5小時(shí)以內(nèi)。今年將持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，打造三文魚、榴蓮等特色單品全國集散中心。

成都天府國際機(jī)場口岸貨站?圖片來源：資料圖

我們注意到，“站在”亞歐大陸的幾何中心，四川近年來加速構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。

一組被廣為傳播的數(shù)據(jù)是，2024年，成都國際航空樞紐完成運(yùn)輸航班58.9萬架次、旅客吞吐量8733.6萬人次、貨郵吞吐量102.8萬噸，分別較2023年增長9.9%、16.6%、33.0%。三大生產(chǎn)指標(biāo)均創(chuàng)下新高，成為內(nèi)陸開放的生動注腳。

而兩個(gè)月前，四川時(shí)隔12年召開高規(guī)格對外開放發(fā)展大會，強(qiáng)調(diào)必須用好全面開放的區(qū)位優(yōu)勢、戰(zhàn)略腹地的政策優(yōu)勢、完備可控的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模龐大的市場優(yōu)勢，加快構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。

在此背景下，四川的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)，就在于充分發(fā)揮成都離歐洲近的區(qū)位優(yōu)勢，支持成都國際航空樞紐打造11小時(shí)“亞歐空中貨運(yùn)走廊”。

一種可以預(yù)見的效果是，通過為企業(yè)降低物流成本，吸引和集聚更多企業(yè)，進(jìn)而用市場主體的力量塑造新的競爭優(yōu)勢。

目前，成都機(jī)場已有34條國際（地區(qū)）全貨機(jī)航線，是中國內(nèi)地第5個(gè)、中西部第1個(gè)年航空貨運(yùn)量達(dá)百萬噸級的城市，“集散功能”站上了一個(gè)新臺階。更重要的是，在“三文魚”探路的基礎(chǔ)上，四川有了復(fù)制更多單品、形成更大增量的底氣。

四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將在拓展延伸三文魚進(jìn)口集散產(chǎn)業(yè)鏈、持續(xù)提升航空物流功能的同時(shí)，加快打造榴蓮、美妝、醫(yī)藥等特色單品口岸，推動更多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，助力成都國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

記者|余蕊均 淡忠奎

編輯|段煉 楊歡 蓋源源

校對|何小桃

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