城市24小時 | 壓力之下，佛山如何“再造一個新佛山”

圖片來源：攝圖網(wǎng)_507751297 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息，1月6日，佛山市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，佛山市委書記唐屹峰受市委常委會委托向全會作工作報告，其中“再造一個新佛山”一詞貫穿報告全文，出現(xiàn)了19次。 全會指出，佛山作為經(jīng)濟(jì)大市人口大市，在廣東全省發(fā)展全局中占有重要地位，更應(yīng)擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任使命?！霸僭煲粋€新佛山”不是簡單追求規(guī)模和數(shù)量，也不是一點兩點的單兵突進(jìn)、局部攻堅，而是方方面面的求新求變、求質(zhì)求效，最終是要建設(shè)一個現(xiàn)代化的新佛山。 值得注意的是，就在1月2日，廣東省委書記黃坤明前往佛山，深入科研機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)等一線進(jìn)行調(diào)研。這是廣東省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議后，黃坤明2025年調(diào)研工作的首站。在當(dāng)?shù)孛襟w看來，在“十四五”規(guī)劃收官之年，選擇佛山作為調(diào)研首站，充分彰顯了佛山在廣東全省發(fā)展格局中的重要地位，以及廣東省委對佛山未來發(fā)展的高度重視和殷切期望。 解讀：作為一座經(jīng)濟(jì)大市和制造強(qiáng)市，憑借“有家就有佛山造”這樣的產(chǎn)業(yè)IP，2023年佛山迎來自己的“高光時刻”，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破3萬億元，成功躋身中國工業(yè)第四城。這一年，佛山GDP達(dá)到13276億元，穩(wěn)坐廣東經(jīng)濟(jì)第三城的位置。 不過進(jìn)入2024年，佛山經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不盡如人意。去年前三季度，佛山GDP增速僅為1.6%，在26個萬億城市中排名墊底；其中規(guī)上工業(yè)增加值同比下降1.2%，是少數(shù)兩個下降的城市之一。 佛山為何突然踩下“急剎車”？在不少分析人士看來，這既有外部環(huán)境復(fù)雜性、不確定性上升的原因，也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整深化的影響。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)鏈承壓，對佛山經(jīng)濟(jì)造成明顯沖擊。 去年一季度，佛山市統(tǒng)計局就曾發(fā)文指出，佛山規(guī)上工業(yè)增加值與房地產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的金屬制品業(yè)、陶瓷壓機(jī)等專用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等行業(yè)增加值不同程度下降。 在此次全會上，佛山直言不諱地自揭短板，直指“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)還處于起步培育階段，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；創(chuàng)新能力不夠突出，研發(fā)投入強(qiáng)度偏低，科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用不足……” 對此，佛山的發(fā)展思路已經(jīng)逐漸清晰。此次全會特別提到，要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育布局“三箭齊發(fā)”，推動新舊動能共同發(fā)力、穩(wěn)健轉(zhuǎn)換，打造“10+N”千億級產(chǎn)業(yè)集群。 具體包括，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、會展經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動陶瓷、紡織、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升；瞄準(zhǔn)新型電力系統(tǒng)裝備、機(jī)器人、新能源汽車、新能源、新材料、新型儲能、半導(dǎo)體芯片、新型顯示、醫(yī)藥健康、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚力突破等。 與此同時，佛山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)占比過高，也導(dǎo)致其在工業(yè)承壓時受拖累更為明顯。2024年前三季度，同為“地級市+萬億城市”的蘇州、無錫三產(chǎn)增加值占GDP比重分別約為54%、52%，均高于佛山（43%）。 為此，以文旅為代表的第三產(chǎn)業(yè)正受到佛山的空前重視。此次全會特別提到，佛山“城市形象不夠多彩，工業(yè)城市印象比較刻板單調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)相比制造業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游資源有待進(jìn)一步挖掘利用”。 #動向 三部門：推進(jìn)東中西部算力協(xié)同 國家發(fā)展改革委等三部門近日印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》。其中提出，推進(jìn)東中西部算力協(xié)同。加強(qiáng)新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計費方式，降低東西部數(shù)據(jù)傳輸成本，促進(jìn)東部中高時延業(yè)務(wù)向西部轉(zhuǎn)移。推進(jìn)算力互聯(lián)互通，構(gòu)建算力多級調(diào)度策略引擎，實現(xiàn)跨平臺、跨層級、跨區(qū)域的算力資源混合部署和統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)算力資源高效對接，提升數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、交易效率。推動國家樞紐節(jié)點和需求地之間400G/800G高帶寬全光連接，引導(dǎo)電信運營商等提升“公共傳輸通道”效能，推進(jìn)算網(wǎng)深度融合。 海關(guān)總署進(jìn)一步支持西部大開發(fā) 央視新聞消息，海關(guān)總署5日公布出臺15項措施，支持新時代進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局。新舉措聚焦：西部地區(qū)開放口岸建設(shè)，支持確有需要且符合條件的地區(qū)口岸開放或擴(kuò)大開放，支持智慧口岸建設(shè)；探索創(chuàng)新江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運等便利化措施，支持多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展；支持成都、重慶、昆明、西安、烏魯木齊等建設(shè)國際航空樞紐；在西部地區(qū)探索開展綜合保稅區(qū)“區(qū)港一體化”等改革。 6所高校擬增設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè) 第一財經(jīng)消息，近日，教育部發(fā)布《低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)本科專業(yè)申報材料公示》，南京航空航天大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華南理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等6所高校申請增設(shè)“低空技術(shù)與工程”新專業(yè)。這一新專業(yè)修業(yè)年限為四年，授予工學(xué)學(xué)位。這6所高校之外，還有高校以設(shè)立研究院等形式為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。 滬蘇浙共同出資，環(huán)滬軌交公司成立 “上海徐匯”微信公眾號消息，環(huán)滬軌道交通運營有限公司日前落戶上海徐匯，標(biāo)志著“軌道上的長三角”建設(shè)取得新的突破性進(jìn)展。據(jù)介紹，環(huán)滬軌道交通運營有限公司注冊資本5000萬元，由申通地鐵集團(tuán)、嘉興市鐵投集團(tuán)和蘇州城際公司共同出資組建，其中申通地鐵集團(tuán)占比40%、嘉興市鐵投集團(tuán)占比30%、蘇州城際公司占比30%。環(huán)滬軌道交通運營有限公司受委托負(fù)責(zé)近滬地區(qū)不承擔(dān)國鐵路網(wǎng)功能的跨省線路運營管理工作。 青島至鄭州“高鐵快運”專列首發(fā) 大眾新聞消息，1月5日4時27分，隨著DJ5107次列車從青島北站開出，駛向鄭州航空港站，標(biāo)志著山東首趟“高鐵快運”專列整列開行。青島至鄭州間782公里的物流時間也將縮短至3.5小時，膠東海鮮朝發(fā)午至擺上中原百姓餐桌，實現(xiàn)了家門口吃海鮮。青島至鄭州間“高鐵快運”專列的開行，開啟了山東鐵路貨運服務(wù)“新時代”，為魯豫兩省間高鐵快運業(yè)務(wù)、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。 #數(shù)讀 江蘇第二個5000億縣級市來了 揚子晚報消息，1月6日，江陰市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕，會上所作的《政府工作報告》透露，2024年江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破5000億元。 這也是江蘇乃至全國第二個5000億縣級市。2022年，昆山市全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元，成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。 #放榜 國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名公布，蘇州工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“九連冠” 近日，商務(wù)部網(wǎng)站公布2024年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果。在229家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合排名第一，成功實現(xiàn)“九連冠”。 根據(jù)考核評價結(jié)果，2023年，國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.8萬億元，同比增長5.6%（名義增長率）。截至2023年末，東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)擁有主營業(yè)務(wù)收入30億元以上、中西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)擁有主營業(yè)務(wù)收入15億元以上制造業(yè)企業(yè)共1878家，擁有上市企業(yè)1041家，較前一年均有顯著上升。 2023年，國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口總額10.2萬億元，占全國進(jìn)出口總額比重為25%。實際使用外資金額392億美元，占全國實際使用外資比重為24%。 國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價綜合排名 #人事 范少軍任海南省委常委、?？谑形瘯? 海南省委組織部1月6日消息，日前，中共中央批準(zhǔn)：范少軍同志任中共海南省委委員、常委；中共海南省委決定：范少軍同志任中共海口市委委員、常委、書記。范少軍先后任職上海、天津，此番調(diào)整前任天津市副市長。