成都民營經(jīng)濟拔節(jié)生長

“在座還沒有進(jìn)成都政企微信交流群的企業(yè)家，如果愿意，會后可以馬上掃碼進(jìn)群。”不久前，四川省成都市舉行民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會，成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場向參加座談的企業(yè)家發(fā)出了邀請。當(dāng)天受邀參會的27位企業(yè)家，超半數(shù)都是“群友”。原來，這個“群”是成都為了更快傾聽和收集企業(yè)家訴求而建立的。群里，市級主要領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人等24小時聽取企業(yè)意見、研究解決問題，目前已有約300位企業(yè)負(fù)責(zé)人入群。而這樣的群，成都各縣（市、區(qū)）均有一個，累計覆蓋上萬家企業(yè)。

探索建立常態(tài)化政企溝通機制是成都服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的舉措之一，從優(yōu)化營商環(huán)境到強化要素保障，再到提振發(fā)展信心，成都支持民企做優(yōu)做強，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的初心不變、舉措更實。拔節(jié)生長的民營經(jīng)濟也成為這座城市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生的“生力軍”。今年前三季度，成都民營經(jīng)濟增加值8321.4億元，民營經(jīng)營主體379.6萬戶，民間投資增速8.7%。

健全服務(wù)機制

11月14日上午，成都佳馳電子科技股份有限公司總經(jīng)理陳良在成都政企微信交流群里反映，希望政府部門針對央企、民企出臺不同的人才獎勵政策，助力企業(yè)留住人才。當(dāng)天下午，成都市科學(xué)技術(shù)局、經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市委人才辦等部門便對企業(yè)展開實地走訪，聽訴求、謀良方。

問題是多方面的，但辦法總比困難多。“實施問題訴求全流程閉環(huán)管理，堅持問題匯總、研判、轉(zhuǎn)辦‘不過夜’，每日督辦、每周通報、定期回訪，確保件件有著落、事事有回音。”成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委黨組副書記、副局長曾科說。

成都市正深入開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，不少個性問題得到現(xiàn)場解決、限時辦結(jié)。“進(jìn)萬企”時是這樣，召開民企座談會時，同樣如此。

“最近我們準(zhǔn)備在門店新增沖調(diào)咖啡業(yè)務(wù)，但辦不下來零售許可證，監(jiān)管部門說沖咖啡需要安裝上下水，我們是用桶裝水沖，不使用上下水，為什么要安裝相關(guān)設(shè)備？”壹玖壹玖集團有限公司是一家酒類數(shù)字零售類企業(yè)，公司董事長楊陵江提出。“其他城市如果有先例，成都一定能想辦法解決，并抓緊解決。”成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即答復(fù)。

還有不少問題，或許是行業(yè)的共性問題，需要專項研究后予以解決，也不能拖。“中試平臺作為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的‘最后一公里’，在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面起到了關(guān)鍵作用，但中試項目的環(huán)評還存在審批標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題，這是不少平臺都面臨的共性難題。”成都文瀾國創(chuàng)科技有限公司董事長李恒說，在向相關(guān)部門提出問題的第二天，成都市科學(xué)技術(shù)局、生態(tài)環(huán)境局等多個部門就上門與包括自家公司在內(nèi)的3家中試平臺展開座談，既協(xié)商解決問題的辦法，也謀求中試平臺改革的突破口。

今年9月份，成都啟動了“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機制。截至11月21日，成都通過市領(lǐng)導(dǎo)“帶頭走”，市級部門負(fù)責(zé)同志“齊出動”，23個縣（市、區(qū)）“全參與”等形式，全市各級共走訪服務(wù)企業(yè)3.1萬戶，線上線下聯(lián)動收集急難愁盼問題和訴求建議1.7萬個，辦結(jié)1.5萬個。

優(yōu)化營商環(huán)境

“目前一期生產(chǎn)線保持滿產(chǎn)狀態(tài)，日產(chǎn)鋰電池10萬塊。”成都玉能科技有限公司（以下簡稱“玉能科技”）生產(chǎn)車間里，自動化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)，公司副總經(jīng)理羅濤回憶，此前企業(yè)曾面臨300萬元生產(chǎn)流動資金缺口的難題。了解企業(yè)的難題后，今年9月，成都市經(jīng)信局對口聯(lián)系簡陽的服務(wù)專班帶著金融機構(gòu)上門走訪。“當(dāng)前企業(yè)還有哪些困難問題？”“產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用情況如何？”簡陽市委書記王凱帶隊“叩響”了玉能科技的大門。經(jīng)過現(xiàn)場協(xié)調(diào)，更精準(zhǔn)、便捷的融資解決方案來了，資金缺口被及時堵住。“公司即將啟動二期生產(chǎn)線擴產(chǎn)提能建設(shè)，新生產(chǎn)線計劃日產(chǎn)鋰電池10萬塊。”羅濤說。

“優(yōu)環(huán)境”的舉措不僅簡陽有，成都全市上下聯(lián)動、合力推進(jìn)相關(guān)工作的力度還在不斷加大。以“蓉易+”智慧服務(wù)為例，目前成都已打造了“蓉易見”政企互動、“蓉易投”項目對接、“蓉易用”要素保障等高效服務(wù)平臺，不斷營造更“蓉易”的營商環(huán)境，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

“通過強化政策、金融、土地、能源保障，印發(fā)金融賦能工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作方案，成都形成了推動企業(yè)‘上規(guī)、上榜、上云、上市’提質(zhì)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)業(yè)化利用等具體的政策措施。”曾科說。

掃清障礙，才能有助于發(fā)展。成都提出聚焦制約民營企業(yè)發(fā)展的突出問題，常態(tài)化開展專項整治，加大政府采購民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)力度，給資源、給市場、給機會，賦能民營企業(yè)發(fā)展。

一方面聚焦解難題、護權(quán)益，積極回應(yīng)群眾的急難愁盼，同時持續(xù)發(fā)力強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，厚植發(fā)展生態(tài)，“有需必應(yīng)、無事不擾”在成都成為一種常態(tài)。一系列惠企政策相繼落地成為營商環(huán)境優(yōu)化的例證。截至9月底，成都共兌現(xiàn)惠企政策資金59.62億元、惠及經(jīng)營主體4.73萬戶次。

支持企業(yè)創(chuàng)新

“成都的民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了全市50%左右的經(jīng)濟總量、60%以上的稅收、90%以上的科技創(chuàng)新、90%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，是成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。”成都市發(fā)改委副主任陳健說。

民營企業(yè)是一座城市的活力源泉，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。如何促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，讓企業(yè)安心發(fā)展，專注創(chuàng)新？

11月14日，成都成立民營經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)中心。作為推動民營經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專門工作機構(gòu)，該中心匯聚了來自成都市級機關(guān)、市屬國企、龍頭民企、研究機構(gòu)等60余名專業(yè)化、年輕化業(yè)務(wù)骨干，構(gòu)建起高效集約的一體化服務(wù)體系，聚焦政策兌現(xiàn)、融資便利、市場拓展、要素保障等企業(yè)所急所盼，為企業(yè)搭平臺拓市場、聚資源引項目、降成本強保障，幫助企業(yè)解決實際問題，拓展更多發(fā)展機會。

“你們公司在做型材嗎？加個好友，之后我們公司有需要的話聯(lián)系您。”“我們公司專做鋼管的，消防管、地下管網(wǎng)等都有涉及，有需求可以直接找我……”11月27日，40余家企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人參加了在成都民營經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)中心舉行的商貿(mào)流通供需對接會綠色建材專場會，大家積極對接，尋找合作機會。

近年來，成都加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，不少關(guān)鍵科研核心技術(shù)取得突破，意味著這座城市擁有與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。成都承諾將積極引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)民企與高校、科研機構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，強化技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，著力在人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源、無人機等新興領(lǐng)域不斷發(fā)力。

經(jīng)濟日報記者 劉暢

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝