促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長再出“組合拳” 商務(wù)部：推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月21日，商務(wù)部印發(fā)《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ穱@促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長提出九個(gè)方面的重要舉措。

《通知》提出，要擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。與此同時(shí)，要推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。

此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，對(duì)下一階段外貿(mào)工作作出了部署。商務(wù)部將會(huì)同各地方、各相關(guān)部門，加大力度推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)，重點(diǎn)將從加大金融支持力度、壯大外貿(mào)新動(dòng)能、強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障三方面開展工作。

加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度

《通知》指出，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)公司加大對(duì)專精特新“小巨人”“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度，拓展出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈承保。

加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。中國進(jìn)出口銀行要加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，更好適應(yīng)不同類型外貿(mào)企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好貿(mào)易背景真實(shí)性審核、有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在授信、放款、還款等方面持續(xù)優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度。

優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化海外布局，提升對(duì)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的服務(wù)保障能力。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供更多匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，中國外貿(mào)企業(yè)在積極拓展海外市場(chǎng)的過程中，也面臨貿(mào)易結(jié)算、資金回款周期長等問題。為了幫助企業(yè)降低海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，保障資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)非常有必要，是降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力和風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措之一。

記者注意到，11月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，對(duì)下一階段外貿(mào)工作作出了部署。會(huì)議指出，要加大金融支持力度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，用足用好小微外貿(mào)企業(yè)政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進(jìn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工

《通知》提出，推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)第三方碳服務(wù)機(jī)構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)對(duì)接。積極發(fā)展邊境貿(mào)易，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工。研究出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄、第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修產(chǎn)品目錄，新支持一批綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外“兩頭在外”保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)內(nèi)“兩頭在外”保稅再制造試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

與此同時(shí)，《通知》還提到，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大促進(jìn)支持力度，培育高質(zhì)量發(fā)展主體。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國外不合理貿(mào)易限制措施，為出口營造良好外部環(huán)境。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，我國著力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)施一系列促貿(mào)助企政策措施。7月底召開的中央政治局會(huì)議指出，要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。

記者注意到，近年來，我國邊民互市貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)。據(jù)二連海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年截至11月4日，內(nèi)蒙古二連浩特口岸邊民互市貿(mào)易交易額達(dá)5.01億元，同比增長61.7%。

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)官方數(shù)據(jù)顯示，廣西邊民互市貿(mào)易規(guī)模5年來穩(wěn)居中國邊境省區(qū)首位。2024年前7個(gè)月，廣西邊民互市進(jìn)口商品落地加工60.02億元，同比增長69.8%。

桑百川告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國改革開放以來，邊民互市貿(mào)易一直在持續(xù)發(fā)展。支持邊民互市貿(mào)易，既有利于提高邊境居民的生活水平，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨健?/p>

“中國陸地口岸數(shù)量較多，與周邊國家貿(mào)易聯(lián)系日益密切，為推動(dòng)邊民互市貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。”桑百川進(jìn)一步表示，邊民互市貿(mào)易活躍以后，能夠產(chǎn)生聚集效應(yīng)，提升貿(mào)易規(guī)模，不僅有助于提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的活躍度，而且有助于提高居民生活質(zhì)量。

“綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易等，我們長期以來都在發(fā)展，但要在規(guī)?；鸵?guī)范化上下功夫。”商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“新三樣”產(chǎn)品就是綠色貿(mào)易的典型代表。而邊民互市貿(mào)易過去規(guī)模比較小，而且存在不夠規(guī)范的問題。在這些方面我們發(fā)展的空間和潛力都是很大的。

封面圖片來源：新華社