每經(jīng)熱評丨把握消費變革新趨勢 加快培育完整內(nèi)需體系

每經(jīng)特約評論員 綦魯明

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要“加快培育完整內(nèi)需體系”“完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發(fā)經(jīng)濟”。這是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措，也是充分釋放國內(nèi)市場潛力的重要途徑。

五大消費變革新趨勢

隨著我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念及其廣泛應用，已成為消費變革的決定性因素。這些理念推動形成了一系列有潛力的消費趨勢：

一是創(chuàng)新驅(qū)動型消費。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提供了大量前所未有的消費品，社交電商、直播帶貨、社區(qū)團購等新型消費方式大大拓展了消費發(fā)展空間。以個性化定制、智能化服務、智慧便捷購物方式為特征的數(shù)字消費，成為重要的消費方向。創(chuàng)新驅(qū)動型消費將通過消費市場轉(zhuǎn)型升級，憑借我國巨大的人口和市場規(guī)模，拉動經(jīng)濟實現(xiàn)持久穩(wěn)定增長。

二是協(xié)調(diào)驅(qū)動型消費。協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上。近年來，我國城鄉(xiāng)、不同區(qū)域的消費市場出現(xiàn)了共同發(fā)展壯大的態(tài)勢，但發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍較突出。差距意味著潛力，協(xié)調(diào)孕育著發(fā)展?jié)撃堋Ｍㄟ^深化改革，加快全國統(tǒng)一大市場建設，將釋放出協(xié)調(diào)驅(qū)動型消費的巨大潛力。

三是綠色驅(qū)動型消費。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色驅(qū)動型消費是發(fā)展方式和生活方式創(chuàng)新帶來的消費新型態(tài)，兼具高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護雙重功能。近年來，適應生態(tài)環(huán)保建設、應對氣候變化和綠色發(fā)展的需要，綠色產(chǎn)品進入千家萬戶，低碳、零碳生活成為時尚，綠色消費已成為新的消費潮流。同時，綠色消費觀念的形成和培育，促使人們更加崇尚自然、追求健康，推動了康養(yǎng)消費的增長。

四是開放驅(qū)動型消費。開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是推動消費變革的重要引擎。近年來，在進口優(yōu)惠政策的影響下，我國優(yōu)質(zhì)消費品進口持續(xù)擴大。優(yōu)質(zhì)消費品進口不僅提高了消費者福利，還帶動了國內(nèi)消費品生產(chǎn)提質(zhì)增效和品牌創(chuàng)新，增進了我國與世界各國的貿(mào)易、文化和精神交流。為滿足人們對美好生活的需要，更好地促進國內(nèi)市場與全球消費市場的融合，我國消費品進口仍將保持較高速度增長。

五是共享驅(qū)動型消費。共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。近年來，以在線外賣、網(wǎng)約車、共享住宿、共享單車等為代表的共享驅(qū)動型消費不斷發(fā)展壯大，逐漸成為消費市場的一股新生力量。依托互聯(lián)網(wǎng)的強大滲透力，共享驅(qū)動型消費以實惠的價格和便利的服務提升了居民生活質(zhì)量，同時也為供方創(chuàng)造了更多收益機會，深度推動了產(chǎn)業(yè)價值鏈重構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力源泉。

釋放消費變革潛力

當前，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱是我國經(jīng)濟運行面臨的突出問題。這些問題既受3年新冠肺炎疫情的影響，更根本的是長期以來投資率過高、最終消費率過低所致。我國連續(xù)多年成為商品出口第一大國，但貿(mào)易保護主義抬頭使擴大出口的難度增大。在這種情況下，積極擴大內(nèi)需，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局顯得尤為緊迫。要通過改革加快培育完整內(nèi)需體系，將潛在需求轉(zhuǎn)化為有支付能力的現(xiàn)實需求，形成拉動經(jīng)濟增長的強大動力。

培育完整內(nèi)需體系內(nèi)在地要求形成消費與投資相互促進的良性循環(huán)。

消費是社會生產(chǎn)的最終目的和動力源泉，消費需求增長會激發(fā)企業(yè)擴大投資。投資增長將帶來生產(chǎn)能力的擴大，一方面提供社會產(chǎn)品滿足居民消費需求，另一方面帶動就業(yè)增加和工資增長，提高就業(yè)人員的消費能力和意愿，促進消費增長。

消費與投資是相互促進的關(guān)系，但這種關(guān)系能否形成良性循環(huán)，取決于消費潛力是否得到充分釋放，從而帶動消費與投資的良性互動、動態(tài)平衡。運用數(shù)字技術(shù)促進消費結(jié)構(gòu)升級，培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式，將更好地銜接產(chǎn)供需關(guān)系，暢通國內(nèi)大循環(huán)。適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢，釋放城鄉(xiāng)、各地區(qū)居民的差異化品質(zhì)化消費潛力，釋放重點群體消費潛能，可以有效發(fā)揮消費的引導作用，促進生產(chǎn)力布局優(yōu)化。

順應綠色消費發(fā)展趨勢，有助于推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以開放推動國內(nèi)國際兩個市場聯(lián)動，推動消費結(jié)構(gòu)升級，有助于實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進。共享型消費增長，將以產(chǎn)業(yè)價值鏈重構(gòu)帶動提升資本配置效率。

更好把握消費變革新趨勢，還需要重點清除阻礙擴大內(nèi)需的體制政策障礙，為釋放需求潛力創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境。

促進消費擴容提質(zhì)

要加大改革力度，釋放消費潛力，促進消費擴容提質(zhì)，培育完整內(nèi)需體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

首先，要大力推進科技賦能消費。抓住新一輪科技革命機遇，推進科技對傳統(tǒng)實體商業(yè)的升級改造，推廣應用新型設施和設備，提升消費自動化便利化水平。推進消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、社交化營銷等新零售業(yè)態(tài)，加快線上線下消費深度融合，拓展消費新空間。全面推動企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升對消費需求的智能反饋和供給匹配能力。加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的財稅金融支持。

其次，要充分挖掘協(xié)調(diào)型消費潛力。發(fā)揮城市的人口聚集和區(qū)域差距縮小效應，建設一批國際消費中心城市、國家文旅消費示范城市、區(qū)域消費中心城市和地方特色消費城鎮(zhèn)，優(yōu)化與首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展相適應的制度體系。發(fā)展銀色經(jīng)濟、家政服務等人口服務體系，逐步增加公共服務消費。推進戶籍制度改革，健全社會保障體系，統(tǒng)籌各城市完善住房供應和保障體系，因城制宜調(diào)整或取消購房限制性措施，統(tǒng)籌各城市汽車消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，釋放人口跨區(qū)域流動與農(nóng)民工市民化所蘊藏的巨大消費潛力。提高交通基礎設施多層級網(wǎng)絡覆蓋水平，構(gòu)建“通道+樞紐”、覆蓋縣鄉(xiāng)村、一體高效智慧的物流網(wǎng)絡，著力加強冷鏈物流網(wǎng)絡建設與應用，強化現(xiàn)代流通體系建設對消費的基礎支撐能力。

第三，要大力發(fā)展綠色消費。推動居民生活方式向簡約適度、健康文明轉(zhuǎn)變，鼓勵飲食消費節(jié)約，推行綠色衣著，倡導綠色出行，引導文明旅游，通過以舊換新支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品居家應用。打造綠色產(chǎn)品宣傳交流展示平臺，增強公眾綠色消費意識，擴大選擇空間。通過實施綠色消費積分制、發(fā)放綠色消費券、優(yōu)化財政補貼和價格利息優(yōu)惠等辦法激勵綠色消費。加強低碳零碳負碳技術(shù)的研發(fā)與推廣轉(zhuǎn)化應用，支持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。建立健全產(chǎn)品生產(chǎn)者責任制延伸制。探索建立綠色產(chǎn)品統(tǒng)一的標準、認證、標識體系，加大綠色消費監(jiān)管執(zhí)法力度。

第四，要穩(wěn)步發(fā)展開放型消費。充分利用進博會、消博會等展會平臺，增加中高端消費品和海外創(chuàng)新產(chǎn)品的展示力度，拓寬其傳播營銷渠道，加大引進力度。在境內(nèi)增設更多免稅購物區(qū)，實行更開放的消費政策。打造跨境電商品牌聚集和交流平臺，拓寬進口渠道。加大開展海外倉儲、加工等合作，培育供需平衡緩沖區(qū)。注重強化對重要消費品來源和跨國運輸?shù)恼瓶啬芰?。充分發(fā)揮消費品進口的示范和競爭效應，刺激國內(nèi)企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，打造一批具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)自主品牌，促進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)消費品出口。

第五，平衡發(fā)展共享型消費。以提質(zhì)降本增效為目標，推動平臺動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。深度開發(fā)利用豐富數(shù)據(jù)資源，提升對已有用戶的服務附加值。理性控制平臺業(yè)務范圍，強化精細化運營管理。注重關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，培育消費新場景。通過完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務、普惠性金融、稅收優(yōu)惠政策以及消費者權(quán)益保障等措施，支持平臺服務創(chuàng)新與消費擴大。利用數(shù)據(jù)、算法以及區(qū)塊鏈技術(shù)，建立供方信譽評價和需方信用評價機制，打擊假冒偽劣等欺騙行為，協(xié)同營造新型消費良好生態(tài)。

（作者系中國國際經(jīng)濟交流中心研究員）