省情研究所｜全省科技大會，怎么看？

川觀新聞記者 寧寧 高杲 蘭珍 攝影 歐陽杰

9月10日，全省科技大會在成都隆重召開。

這是四川對標中央舉行的“全國科技大會”召開的大會，也是四川省委科技委員會成立后，召開的首個科技盛會。

此次科技盛會有頒獎、有發(fā)言、有部署，既是四川科技創(chuàng)新成果的集中展示，也是觀察四川深化科技獎勵制度改革的一扇窗口，還傳遞出鮮明的信號。透過這次大會，可以看到什么？

大會現(xiàn)場

看目標

錨定2035年全面建成科技強省

此次會議的一大目的，是結(jié)合新形勢新任務，對全省科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展作出全面部署。

何為新形勢、新任務？

今年6月，全國科技大會、國家科學技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會擘畫了2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標和宏偉藍圖，吹響了向世界科技強國挺進的沖鋒號。7月，黨的二十屆三中全會對“深化科技體制改革”作出專章部署。

這些重大部署和要求，為做好新時代新征程科技工作指明了方向，提供了根本遵循。這次會議，無疑是四川貫徹落實黨中央決策部署，自覺找準坐標、明確方位的一次總部署和總動員。

再看四川，在全國創(chuàng)新版圖中，地位日益重要。西部唯一國家實驗室落地四川，在川布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量位居全國第三位。就在會前，科技廳傳來消息：在這一輪“國重”重組的“大洗牌”中，四川重組新建全國重點實驗室9個，21家全國重點實驗室完成重組，超過重組前水平。

國之大者，亦是省之大計。當下，在科技創(chuàng)新的賽場上不進則退，慢進也是退。因此，四川必須緊緊扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，不斷培育科技新優(yōu)勢，增強發(fā)展原動力，努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中贏得先機，走在前列。

本次會議明確部署——錨定2035年全面建成科技強省的戰(zhàn)略目標。

這并非四川首次提出科技強省目標。2021年，《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》出臺，在2035年展望中提到，“科技實力躋身全國前列，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的主要動力，科技強省基本建成”。

此次不同之處，一在“錨定”，二是“全面建成”。有與會者說，“錨定”一詞有著“咬定青山不放松”的意味，彰顯了省委省政府應對全球發(fā)展大勢、服務國家戰(zhàn)略大局，順應高質(zhì)量發(fā)展趨勢、推進現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固區(qū)域發(fā)展位勢、搶占未來發(fā)展制高點的堅定決心。

何為“科技強省”？會議明確，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、科技創(chuàng)新國際影響力和引領(lǐng)力、高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力、科技治理體系和治理能力位居全國前列。“五大維度領(lǐng)先，缺一不可，才可謂之西部創(chuàng)新高地，才是‘全面建成’。”有與會者說。

圍繞這一目標，會議對標全國科技大會，提出五大方面部署，并在此基礎(chǔ)上因地制宜進行了細化。例如，四川提出“要以更大力度深化科技體制機制改革”，“更大力度”和“深化”在肯定前期成績的基礎(chǔ)上提出了更高要求，包括分類考核評價體系和考核機制、揭榜掛帥、定向委托、業(yè)主制、賽馬制等。這些都是四川科技發(fā)展的新課題。

大會現(xiàn)場

看行動

有信心信念，更有未來打算打法

這次會上，不僅有部署，更有院士、地方政府、新型研發(fā)機構(gòu)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)代表依次上臺發(fā)言。話題則涉及科學家精神、加快推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等。

這些發(fā)言中，不僅有信心信念、進展進程，更有未來打算打法。

成都市委主要負責人表示，戰(zhàn)略科技力量是一個地區(qū)科技實力的重要體現(xiàn)。近年來，成都高水平打造成渝（興隆湖）綜合性科學中心，高標準建設(shè)西部（成都）科學城，構(gòu)建形成“1個國家實驗室+4個天府實驗室+10個大科學裝置+4個國家創(chuàng)新中心”的高能級創(chuàng)新體系，國家級科技創(chuàng)新平臺達146家，全球創(chuàng)新指數(shù)排名躍升至第24位。

下一步，成都將持續(xù)爭取國家戰(zhàn)略科技力量落地布局，促進國家實驗室、天府實驗室等更好發(fā)揮創(chuàng)新策源作用，支持在蓉高校、企業(yè)和科研機構(gòu)更好開展重大科技攻關(guān)，力爭在高端航空裝備、先進核技術(shù)、微納電子等領(lǐng)域突破一批“殺手锏”技術(shù)、解決一批“卡脖子”問題，推動實現(xiàn)更多“從0到1”的成都創(chuàng)新。

第二批天府實驗室花落誰家，備受關(guān)注。正在征求意見的《天府實驗室建設(shè)管理辦法》透露出新的信號：鼓勵天府實驗室通過“自上而下布局”和“自下而上創(chuàng)建”相結(jié)合方式組建。綿陽提出的涪江實驗室早已“躍躍欲試”，綿陽市市長、綿陽科技城黨工委書記李云在發(fā)言中透露建設(shè)進展，當?shù)鼐劢购酸t(yī)學組建涪江實驗室，已發(fā)布科技進展16項。

國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，是2022年12月科技部批復，四川省政府和國務院國資委組織，航空工業(yè)集團牽頭，聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢高校、科研院所，共同建設(shè)的國防創(chuàng)新、航空領(lǐng)域第一個國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。該中心負責人在發(fā)言中透露，目前首批科研團隊已完成入駐，“總部基地+中試基地”的科研載體建設(shè)正在快速推進。

在川企業(yè)，也在不斷向創(chuàng)新邁進。會場透露的一個信息格外重要：本次獲獎項目中，184項由企業(yè)牽頭或參與完成、占比74%。作為創(chuàng)新企業(yè)代表——四川華鯤振宇智能科技有限責任公司總裁萬諍舉了一個例子：他們聚焦解決傳統(tǒng)算力中心服務器高能耗、高維護成本問題，開發(fā)了全球首個浸沒式服務器，相比傳統(tǒng)服務器，電能消耗降低了約40%，故障率降低了50%。“正是因為多項技術(shù)創(chuàng)新，自成立以來，我們年均營收保持了400%以上的高速增長。”萬諍說。

全面建成科技強省的目標，也激蕩著在場的科技工作者。

來自中國核動力設(shè)計研究院的柴曉明獲得了杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎。他說，四川科技創(chuàng)新迎來了發(fā)展黃金期，對青年科技工作者來說，一定要戒驕戒躁，把握住機遇，把基礎(chǔ)創(chuàng)新研究做扎實，為加快建設(shè)科技強省、以科技創(chuàng)新塑造四川高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢貢獻力量。

在加快打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，建設(shè)更高水平的科技強省的路上，2023年度四川省科學技術(shù)杰出貢獻獎得主、中國工程院院士杜祥琬勉勵青年一代奮勇向前，努力實現(xiàn)更加美好的未來，踐行四川的希望。“我相信年輕的科技人會干得更好，四川未來也會更好。”

看評審

強化獎勵導向，突出堅持服務重大戰(zhàn)略需求等

黨的二十大報告提出深化科技評價改革。黨的二十屆三中全會也對深化科技評價體系改革作出系統(tǒng)部署。

作為科技評價的一種具體體現(xiàn)方式，科技獎勵制度是科技創(chuàng)新的“風向標”和“指揮棒”。全省科技大會上，頒發(fā)了2023年度四川省科學技術(shù)獎。

當前，四川將深化科技獎勵制度改革作為一項重點工作推進，于今年5月再次修訂并頒布《四川省科學技術(shù)獎勵辦法》（簡稱《辦法》），目的是要破除科研“唯獎項論”，讓“指揮棒”立起來，實現(xiàn)持續(xù)激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

本次科學技術(shù)獎是《辦法》修訂實施后開展的首次評審，我們從中可以看到四川的改革思路和打法。“總體來說就是強化獎勵導向，堅持以服務國家和本省重大戰(zhàn)略需求為導向，重點對真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員給予獎勵。”科技廳相關(guān)負責人說。

首先，評審堅持以服務重大戰(zhàn)略需求，這與四川在落實科技強國戰(zhàn)略中承擔的使命有關(guān)。

“四川作為國家戰(zhàn)略腹地，最大的科技優(yōu)勢之一就是聚集了一大批國家戰(zhàn)略科技力量。”四川省政府有關(guān)負責人說，抓科技創(chuàng)新，打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，首先要服務和保障好“國家隊”。

本次獲獎人員和項目中，不乏來自在川大院大所的科學家和由這些單位牽頭的項目。譬如，來自中國工程物理研究院的杜祥琬獲得了科學技術(shù)杰出貢獻獎，由核工業(yè)西南物理研究院牽頭的聚變堆大型復雜部件高溫下超高靈敏度檢漏技術(shù)及應用項目，被授予科學技術(shù)進步獎一等獎等。

其次，評審更加重視對作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員進行獎勵。

以青年科技工作者為例，他們長期扎根科技一線，是最富活力、最具創(chuàng)造性的群體?！掇k法》放寬了杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎年齡，由現(xiàn)行不超過40周歲修改為不超過45周歲。

對比前兩次杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎獲獎者，不難發(fā)現(xiàn)，此次獲獎的“85后”明顯增多，年輕科學家正在各自的領(lǐng)域熠熠發(fā)光。

科技廳相關(guān)負責人表示，對他們進行重點獎勵，不僅是營造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，推動他們持續(xù)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列，還能有效形成人才培養(yǎng)梯隊，更好地儲備優(yōu)秀科技人才