省情研究所｜全省科技大會(huì)，怎么看？

川觀新聞?dòng)浾?寧寧 高杲 蘭珍 攝影 歐陽(yáng)杰

9月10日，全省科技大會(huì)在成都隆重召開。

這是四川對(duì)標(biāo)中央舉行的“全國(guó)科技大會(huì)”召開的大會(huì)，也是四川省委科技委員會(huì)成立后，召開的首個(gè)科技盛會(huì)。

此次科技盛會(huì)有頒獎(jiǎng)、有發(fā)言、有部署，既是四川科技創(chuàng)新成果的集中展示，也是觀察四川深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的一扇窗口，還傳遞出鮮明的信號(hào)。透過這次大會(huì)，可以看到什么？

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

看目標(biāo)

錨定2035年全面建成科技強(qiáng)省

此次會(huì)議的一大目的，是結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)全省科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展作出全面部署。

何為新形勢(shì)、新任務(wù)？

今年6月，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)擘畫了2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，吹響了向世界科技強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)的沖鋒號(hào)。7月，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“深化科技體制改革”作出專章部署。

這些重大部署和要求，為做好新時(shí)代新征程科技工作指明了方向，提供了根本遵循。這次會(huì)議，無疑是四川貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺找準(zhǔn)坐標(biāo)、明確方位的一次總部署和總動(dòng)員。

再看四川，在全國(guó)創(chuàng)新版圖中，地位日益重要。西部唯一國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落地四川，在川布局國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量位居全國(guó)第三位。就在會(huì)前，科技廳傳來消息：在這一輪“國(guó)重”重組的“大洗牌”中，四川重組新建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，21家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，超過重組前水平。

國(guó)之大者，亦是省之大計(jì)。當(dāng)下，在科技創(chuàng)新的賽場(chǎng)上不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。因此，四川必須緊緊扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，不斷培育科技新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力，努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得先機(jī)，走在前列。

本次會(huì)議明確部署——錨定2035年全面建成科技強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

這并非四川首次提出科技強(qiáng)省目標(biāo)。2021年，《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》出臺(tái)，在2035年展望中提到，“科技實(shí)力躋身全國(guó)前列，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，科技?qiáng)省基本建成”。

此次不同之處，一在“錨定”，二是“全面建成”。有與會(huì)者說，“錨定”一詞有著“咬定青山不放松”的意味，彰顯了省委省政府應(yīng)對(duì)全球發(fā)展大勢(shì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固區(qū)域發(fā)展位勢(shì)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的堅(jiān)定決心。

何為“科技強(qiáng)省”？會(huì)議明確，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、科技創(chuàng)新國(guó)際影響力和引領(lǐng)力、高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力、科技治理體系和治理能力位居全國(guó)前列。“五大維度領(lǐng)先，缺一不可，才可謂之西部創(chuàng)新高地，才是‘全面建成’。”有與會(huì)者說。

圍繞這一目標(biāo)，會(huì)議對(duì)標(biāo)全國(guó)科技大會(huì)，提出五大方面部署，并在此基礎(chǔ)上因地制宜進(jìn)行了細(xì)化。例如，四川提出“要以更大力度深化科技體制機(jī)制改革”，“更大力度”和“深化”在肯定前期成績(jī)的基礎(chǔ)上提出了更高要求，包括分類考核評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制、揭榜掛帥、定向委托、業(yè)主制、賽馬制等。這些都是四川科技發(fā)展的新課題。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

看行動(dòng)

有信心信念，更有未來打算打法

這次會(huì)上，不僅有部署，更有院士、地方政府、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)代表依次上臺(tái)發(fā)言。話題則涉及科學(xué)家精神、加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。

這些發(fā)言中，不僅有信心信念、進(jìn)展進(jìn)程，更有未來打算打法。

成都市委主要負(fù)責(zé)人表示，戰(zhàn)略科技力量是一個(gè)地區(qū)科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來，成都高水平打造成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，構(gòu)建形成“1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+4個(gè)天府實(shí)驗(yàn)室+10個(gè)大科學(xué)裝置+4個(gè)國(guó)家創(chuàng)新中心”的高能級(jí)創(chuàng)新體系，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)146家，全球創(chuàng)新指數(shù)排名躍升至第24位。

下一步，成都將持續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略科技力量落地布局，促進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室等更好發(fā)揮創(chuàng)新策源作用，支持在蓉高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)更好開展重大科技攻關(guān)，力爭(zhēng)在高端航空裝備、先進(jìn)核技術(shù)、微納電子等領(lǐng)域突破一批“殺手锏”技術(shù)、解決一批“卡脖子”問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的成都創(chuàng)新。

第二批天府實(shí)驗(yàn)室花落誰(shuí)家，備受關(guān)注。正在征求意見的《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》透露出新的信號(hào)：鼓勵(lì)天府實(shí)驗(yàn)室通過“自上而下布局”和“自下而上創(chuàng)建”相結(jié)合方式組建。綿陽(yáng)提出的涪江實(shí)驗(yàn)室早已“躍躍欲試”，綿陽(yáng)市市長(zhǎng)、綿陽(yáng)科技城黨工委書記李云在發(fā)言中透露建設(shè)進(jìn)展，當(dāng)?shù)鼐劢购酸t(yī)學(xué)組建涪江實(shí)驗(yàn)室，已發(fā)布科技進(jìn)展16項(xiàng)。

國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，是2022年12月科技部批復(fù)，四川省政府和國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織，航空工業(yè)集團(tuán)牽頭，聯(lián)合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)高校、科研院所，共同建設(shè)的國(guó)防創(chuàng)新、航空領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。該中心負(fù)責(zé)人在發(fā)言中透露，目前首批科研團(tuán)隊(duì)已完成入駐，“總部基地+中試基地”的科研載體建設(shè)正在快速推進(jìn)。

在川企業(yè)，也在不斷向創(chuàng)新邁進(jìn)。會(huì)場(chǎng)透露的一個(gè)信息格外重要：本次獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，184項(xiàng)由企業(yè)牽頭或參與完成、占比74%。作為創(chuàng)新企業(yè)代表——四川華鯤振宇智能科技有限責(zé)任公司總裁萬(wàn)諍舉了一個(gè)例子：他們聚焦解決傳統(tǒng)算力中心服務(wù)器高能耗、高維護(hù)成本問題，開發(fā)了全球首個(gè)浸沒式服務(wù)器，相比傳統(tǒng)服務(wù)器，電能消耗降低了約40%，故障率降低了50%。“正是因?yàn)槎囗?xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，自成立以來，我們年均營(yíng)收保持了400%以上的高速增長(zhǎng)。”萬(wàn)諍說。

全面建成科技強(qiáng)省的目標(biāo)，也激蕩著在場(chǎng)的科技工作者。

來自中國(guó)核動(dòng)力設(shè)計(jì)研究院的柴曉明獲得了杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。他說，四川科技創(chuàng)新迎來了發(fā)展黃金期，對(duì)青年科技工作者來說，一定要戒驕戒躁，把握住機(jī)遇，把基礎(chǔ)創(chuàng)新研究做扎實(shí)，為加快建設(shè)科技強(qiáng)省、以科技創(chuàng)新塑造四川高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)力量。

在加快打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，建設(shè)更高水平的科技強(qiáng)省的路上，2023年度四川省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)得主、中國(guó)工程院院士杜祥琬勉勵(lì)青年一代奮勇向前，努力實(shí)現(xiàn)更加美好的未來，踐行四川的希望。“我相信年輕的科技人會(huì)干得更好，四川未來也會(huì)更好。”

看評(píng)審

強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，突出堅(jiān)持服務(wù)重大戰(zhàn)略需求等

黨的二十大報(bào)告提出深化科技評(píng)價(jià)改革。黨的二十屆三中全會(huì)也對(duì)深化科技評(píng)價(jià)體系改革作出系統(tǒng)部署。

作為科技評(píng)價(jià)的一種具體體現(xiàn)方式，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是科技創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。全省科技大會(huì)上，頒發(fā)了2023年度四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

當(dāng)前，四川將深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)，于今年5月再次修訂并頒布《四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），目的是要破除科研“唯獎(jiǎng)項(xiàng)論”，讓“指揮棒”立起來，實(shí)現(xiàn)持續(xù)激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

本次科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是《辦法》修訂實(shí)施后開展的首次評(píng)審，我們從中可以看到四川的改革思路和打法。“總體來說就是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，堅(jiān)持以服務(wù)國(guó)家和本省重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。”科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

首先，評(píng)審堅(jiān)持以服務(wù)重大戰(zhàn)略需求，這與四川在落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中承擔(dān)的使命有關(guān)。

“四川作為國(guó)家戰(zhàn)略腹地，最大的科技優(yōu)勢(shì)之一就是聚集了一大批國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。”四川省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，抓科技創(chuàng)新，打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，首先要服務(wù)和保障好“國(guó)家隊(duì)”。

本次獲獎(jiǎng)人員和項(xiàng)目中，不乏來自在川大院大所的科學(xué)家和由這些單位牽頭的項(xiàng)目。譬如，來自中國(guó)工程物理研究院的杜祥琬獲得了科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，由核工業(yè)西南物理研究院牽頭的聚變堆大型復(fù)雜部件高溫下超高靈敏度檢漏技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目，被授予科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等。

其次，評(píng)審更加重視對(duì)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

以青年科技工作者為例，他們長(zhǎng)期扎根科技一線，是最富活力、最具創(chuàng)造性的群體?！掇k法》放寬了杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)年齡，由現(xiàn)行不超過40周歲修改為不超過45周歲。

對(duì)比前兩次杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?，不難發(fā)現(xiàn)，此次獲獎(jiǎng)的“85后”明顯增多，年輕科學(xué)家正在各自的領(lǐng)域熠熠發(fā)光。

科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，不僅是營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，推動(dòng)他們持續(xù)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列，還能有效形成人才培養(yǎng)梯隊(duì)，更好地儲(chǔ)備優(yōu)秀科技人才