中央財(cái)辦副主任韓文秀：增加地方自主財(cái)力 適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限

每經(jīng)AI快訊，8月27日，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀在人民日?qǐng)?bào)發(fā)文指出，完善財(cái)政體制。圍繞保持和加強(qiáng)中央調(diào)控能力、發(fā)揮好中央與地方兩個(gè)積極性，聚焦權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡三方面目標(biāo)要求，進(jìn)一步理順中央和地方財(cái)政關(guān)系，加快形成穩(wěn)定的各級(jí)政府事權(quán)、支出責(zé)任與財(cái)力相適應(yīng)的制度。一是清晰劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例。中央財(cái)政事權(quán)原則上通過中央本級(jí)安排支出，減少委托地方代行的中央財(cái)政事權(quán)。不得違規(guī)要求地方安排配套資金，確需委托地方行使事權(quán)的，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排資金。二是優(yōu)化中央和地方收入劃分。增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限。結(jié)合稅制改革優(yōu)化共享稅分享比例。完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)出地和承接地利益共享。規(guī)范非稅收入管理，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理。三是完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，優(yōu)化省以下財(cái)力分配，切實(shí)加強(qiáng)基層財(cái)力保障。