華泰證券：把改革擺在更加突出位置

每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 葉峰    

7月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。全會緊扣中國式現(xiàn)代化，首次提出改革的時間表和路線圖，即2029年建國80周年時，要完成《決定》提出的改革任務(wù)。

華泰證券相關(guān)負責(zé)人表示，歷屆三中全會都留下了關(guān)于“政府和市場”關(guān)系的經(jīng)典論斷。二十屆三中全會提出“兩個更好”，即“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力”。這是繼十八屆三中全會后，關(guān)于“政府和市場”關(guān)系的又一重大論述。

華泰證券認為，全會重申“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”，而防范化解三大金融風(fēng)險位列首位，落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措。保持房地產(chǎn)長期穩(wěn)定，既需要短期政策，更需要長期的制度供給，市場關(guān)注房地產(chǎn)新模式和化債長效機制的新思路新提法。全會把創(chuàng)新擺在突出位置，鮮明提出“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之策。

華泰證券認為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。此次全會延續(xù)十八屆三中全會改革理念，明確提出促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。具體改革思路上，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。全會聚焦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，還特別強調(diào)必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制。十八屆三中全會首次設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。此次全會再次提出，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。要健全國家安全體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善涉外國家安全機制。