每日經(jīng)濟新聞 2024-07-24 17:02:36
每經(jīng)評論員 王琳
隨著年報季的落幕,部分上市公司未能在承諾期限內解決同業(yè)競爭問題,有的甚至連解決方案都沒有拿出來,令中小股東的期望一再落空。中百集團和武商集團的案例尤為典型,其同業(yè)競爭承諾自2007年起懸而未決。根據(jù)兩家公司的最新公告,在如今同業(yè)競爭承諾期限已至的情況下,其第一大股東繼續(xù)提請延期同業(yè)競爭承諾,計劃5年內逐步解決兩家上市公司的同業(yè)競爭問題。這一現(xiàn)象反映出,上市公司在解決同業(yè)競爭時往往面臨種種障礙,導致承諾難以兌現(xiàn)。
同業(yè)競爭承諾延期的原因繁雜多樣,諸如業(yè)務虧損、資產(chǎn)質量不佳等,均被歸咎于條件不成熟。以中百集團和武商集團為例,兩家上市公司超市業(yè)務都出現(xiàn)不同程度虧損,因此不具備實施資產(chǎn)重組的條件。又比如,由于對上市公司資產(chǎn)質量短期改善性不強,不利于改善上市公司財務狀況和增強持續(xù)盈利能力,北京汽車、瑞麗企業(yè)相關的資產(chǎn)、業(yè)務注入北汽藍谷的條件因此暫不具備。
然而,無論根源在于客觀條件限制,還是控股股東的忽視,監(jiān)管機構都應加大介入力度,確保承諾得到有效執(zhí)行。
《上市公司監(jiān)管指引第4號》明確規(guī)定,上市公司及相關方的承諾必須設定明確的履約時限,避免使用模糊不清的表述。然而,部分上市公司的控股股東將“明確的履約時限”視為可隨意延展的概念,實質上將“條件成熟時”視作真正的履行期限,違背了監(jiān)管初衷。
同業(yè)競爭問題自企業(yè)上市之初便是監(jiān)管重點,甚至可能成為IPO的障礙。企業(yè)上市后,監(jiān)管層更應持續(xù)關注同業(yè)競爭問題,強化監(jiān)管力度,防止相關承諾淪為一紙空文。監(jiān)管機構應對拖延解決同業(yè)競爭問題的上市公司及其控股股東實施相應的懲戒措施,確保承諾的嚴肅性。上市公司在承諾期內,應在其年度報告中詳細闡述解決同業(yè)競爭的方案及進展,控股股東申請延期時,必須提交可行性方案或充分理由。
加大監(jiān)管壓力是遏制同業(yè)競爭問題久拖不決的突破口。尤其對于國有上市公司而言,解決同業(yè)競爭不僅是遵從監(jiān)管要求,也是深化國企改革的內在需求。早在2022年,國資委就在“深化國有控股上市公司改革爭做國企改革三年行動表率專題推進會”上強調,對國有控股上市公司而言,要制定落實好同業(yè)競爭解決方案,特別是由于戰(zhàn)略性重組而形成的新的同業(yè)競爭,要加快業(yè)務板塊融合協(xié)同,綜合運用多種手段,在承諾期內盡快解決同業(yè)競爭問題。在此背景下,國有上市公司應高度重視,加速推進同業(yè)競爭問題的解決,展現(xiàn)其在國企改革進程中的積極姿態(tài)。
對于同業(yè)競爭問題久拖不決的情況,監(jiān)管層應采取果斷措施,促使上市公司及其控股股東履行承諾,解決同業(yè)競爭問題,保障市場公平競爭和中小股東權益。唯有如此,才能維護資本市場的健康有序發(fā)展。
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