城市24小時(shí) | 三省一區(qū)“抱團(tuán)”，在打什么算盤？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_507728964

7月1日，由吉林省、遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)分別審議通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》，在東北三省一區(qū)同步施行。這是東北三省一區(qū)開展的首部協(xié)同立法項(xiàng)目，由吉林省人大常委會(huì)牽頭，會(huì)同遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)研究形成。

“旅游協(xié)同立法是規(guī)范和促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要保障。”吉林省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任韓金華說(shuō)。決定全文共16條，梳理了東北三省一區(qū)自然和人文旅游資源的優(yōu)勢(shì)，明確協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)定位和路徑；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全跨區(qū)域合作機(jī)制，提升協(xié)同發(fā)展合力；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦共性問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)銜接，促進(jìn)旅游資源互補(bǔ)共享和高質(zhì)量發(fā)展。

解讀：當(dāng)前，旅游業(yè)抱團(tuán)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出，“要加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。”

聚焦于“黑吉遼”三省，很早就在謀劃合作共贏，2014年成立的東北旅游景區(qū)聯(lián)盟是中國(guó)第一個(gè)跨省區(qū)域性景區(qū)協(xié)作組織。今年初，“爾濱”的火爆“出圈”，周邊城市文旅局也紛紛喊出：來(lái)就玩透，東北三省一個(gè)也別“省”，讓黑龍江乃至東北三省的冰雪旅游“收割了一波流量”。

不過(guò)東北地區(qū)并非只有東北三省，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市等內(nèi)蒙古東部地區(qū)，傳統(tǒng)上就是東北地區(qū)的重要組成部分。此前內(nèi)蒙古呼倫貝爾市市長(zhǎng)及永乾就曾表示，“呼倫貝爾可不斷拓展與東北三省合作新渠道，通過(guò)借勢(shì)宣傳、合作宣傳，形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，打響地域品牌。”

事實(shí)上，早在去年上半年，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委就聯(lián)合發(fā)布了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，目標(biāo)是到2035年，全面建成世界級(jí)冰雪旅游度假地、全國(guó)綠色旅游發(fā)展引領(lǐng)地和邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地，成為跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展的成功典范。

跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展，各地需協(xié)同發(fā)力。但從東北地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)看，仍存在跨區(qū)域共建共享機(jī)制不健全等問(wèn)題，如果長(zhǎng)期各自為戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)削弱區(qū)域性旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。此前，黑龍江省人大法制委員會(huì)相關(guān)人員就曾表示，通過(guò)協(xié)同立法，有利于推動(dòng)區(qū)域旅游資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有更大影響力的東北地區(qū)旅游整體品牌。

不止于此，上述發(fā)展規(guī)劃中還提出，要全面發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能，大幅提升整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。“一業(yè)興、百業(yè)旺”，作為帶動(dòng)性和關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)高達(dá)110多個(gè)。通過(guò)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)的繁榮，能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。據(jù)測(cè)算，旅游收入每增加1元、可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元，旅游投資每增加1元、可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元。

#動(dòng)向

北京推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造京津冀蒙算力供給走廊

7月1日，2024全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)人工智能專題論壇在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)會(huì)議中心舉辦。北京市人民政府副秘書長(zhǎng)許心超在會(huì)上表示，北京將繼續(xù)深化區(qū)域協(xié)同合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策支持，持續(xù)推進(jìn)本市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造內(nèi)蒙古－河北－北京－天津?yàn)橹鬏S的京津冀蒙算力供給走廊，加快實(shí)現(xiàn)大模型應(yīng)用落地見實(shí)效。

杭州簽下近年來(lái)最大外商獨(dú)資制造業(yè)單體項(xiàng)目

日前，日本橫濱橡膠錢塘項(xiàng)目投資合作簽約儀式在杭州舉行。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資約5億美元，是近年來(lái)杭州引進(jìn)的單體規(guī)模最大的外商獨(dú)資制造業(yè)項(xiàng)目。日本橫濱橡膠株式會(huì)社理事范明介紹，該項(xiàng)目今年開工、明年投產(chǎn)，到2029年，該項(xiàng)目將達(dá)到全部設(shè)計(jì)產(chǎn)能，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到35億元，到2030年將成為橫濱橡膠全球產(chǎn)能領(lǐng)先的工廠。

昆明市出臺(tái)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)300億元

日前，昆明市正式印發(fā)《昆明市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群化發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到300億元，培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體500家以上，培育專精特新中小企業(yè)5家以上，開展50個(gè)以上“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)，引進(jìn)至少5家行業(yè)代表性企業(yè)，重點(diǎn)打造滇中新區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)3個(gè)低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域。

浙江發(fā)文進(jìn)一步支持專精特新企業(yè)發(fā)展

日前，浙江印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，支持企業(yè)“三新一強(qiáng)”，即打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，幫助更多專精特新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。截至2024年一季度，浙江已累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1432家，數(shù)量居全國(guó)第三；認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)12167家、評(píng)價(jià)創(chuàng)新型中小企業(yè)28553家。

#聲音

人口出生率今年或迎“小陽(yáng)春”

專家：今年總?cè)丝跀?shù)正增長(zhǎng)可能性不大

育媧人口近日發(fā)布《中國(guó)人口形勢(shì)報(bào)告》指出：2024年我國(guó)出生人口或迎小幅反彈。具體來(lái)看，主要得益于三個(gè)方面因素：一是政府為鼓勵(lì)生育而出臺(tái)的相關(guān)措施效果逐漸顯現(xiàn)；二是疫情結(jié)束之后，不少家庭選擇在2024年實(shí)現(xiàn)生育愿望；三是對(duì)特定年份的文化偏好，龍年帶來(lái)“龍寶”熱。

這一預(yù)計(jì)中的“小陽(yáng)春”現(xiàn)象，無(wú)疑給近年來(lái)低迷的生育率增添一抹亮色。中國(guó)人口總數(shù)會(huì)否持續(xù)回升？復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)在接受奧一新聞采訪時(shí)表示，從我國(guó)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)看，“處于長(zhǎng)期趨勢(shì)性的人口負(fù)增長(zhǎng)已是定局，但不排除在若干年份中會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng)。”

他認(rèn)為：“2024年我國(guó)出生人口數(shù)量可能會(huì)出現(xiàn)反彈，這一點(diǎn)可以從2023年我國(guó)結(jié)婚人數(shù)的增長(zhǎng)上看出來(lái)。”每年的結(jié)婚人數(shù)是第二年出生人口數(shù)量有效的參考指標(biāo)。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)結(jié)婚登記數(shù)為768.0萬(wàn)對(duì)，較上一年增長(zhǎng)12.36％。

任遠(yuǎn)同時(shí)表示，考慮到當(dāng)前我國(guó)每年的死亡人口數(shù)量仍在增長(zhǎng)，因此2024年總?cè)丝跀?shù)出現(xiàn)正增長(zhǎng)的可能性不大。

#數(shù)讀

“港車北上”實(shí)施一周年，北上車輛超過(guò)95萬(wàn)輛次

拱北海關(guān)7月1日發(fā)布數(shù)據(jù)，至2024年7月1日0時(shí)，“港車北上”政策已實(shí)施滿一周年。過(guò)去一年里，拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)累計(jì)監(jiān)管驗(yàn)放實(shí)際進(jìn)出境香港單牌車突破96.7萬(wàn)輛次。

2023年7月1日，“港車北上”政策落地實(shí)施。為便利港澳居民駕車入粵探親訪友、度假旅游、工作生活，拱北海關(guān)將海關(guān)備案融入“港車北上”整體申辦流程，對(duì)符合條件入出內(nèi)地的港澳單牌車實(shí)行“免擔(dān)保”政策，有效降低港澳居民的申辦成本。

今年以來(lái)，“港車北上”月均實(shí)際進(jìn)出境超11萬(wàn)輛次。今年6月份數(shù)量再上新臺(tái)階，單月首次突破13萬(wàn)輛次，較政策實(shí)施首月增長(zhǎng)17倍。截至7月1日，已連續(xù)三個(gè)月保持月通行量12萬(wàn)輛次以上。

#放榜

2024上半年電影票房239.02億元，廣東票房居首

據(jù)貓眼專業(yè)版數(shù)據(jù)，截至7月1日12時(shí)，2024上半年（1月1日-6月30日）中國(guó)內(nèi)地累計(jì)票房報(bào)收239.02億元，觀影人次5.5億，放映場(chǎng)次7118.1萬(wàn)，平均票價(jià)43.4元。

票房前五名省份依次為廣東、江蘇、浙江、山東、四川。廣東再次擔(dān)起國(guó)內(nèi)第一票倉(cāng)重任。今年上半年的城市票房，前五位依次為北京、上海、深圳、廣州、成都。