日本決定頒布政令：“小笠原海臺海域”大陸架擴大12萬平方公里！海底儲藏稀土可供使用數(shù)百年？中方回應

每經(jīng)編輯 何小桃    

中國外交部發(fā)言人毛寧6月27日主持例行記者會。

有記者問：據(jù)報道，日本政府25日在內(nèi)閣會議上決定，頒布相關政令，將位于小笠原群島父島東側的“小笠原海臺海域”大陸架擴大12萬平方公里。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，日本將對該大陸架海底資源進行優(yōu)先探查。請問中方對此有何評論？

毛寧表示，中方注意到，大陸架界限委員會已經(jīng)在2012年對日本涉小笠原外大陸架劃界案提出修改建議。至今，日本非但沒有按照委員會建議進行修改，反而單方面擴大了相關主張。日方做法有悖《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和國際實踐。需要強調(diào)的是，沿海國在委員會建議基礎上所劃定的外大陸架界限才具有確定性和拘束力，否則不應得到國際社會認可。

中方認為，任何締約國提出的外大陸架劃界案申請，都應嚴格遵循公約確立的人類共同繼承財產(chǎn)原則，不得侵蝕國際海底區(qū)域，不得損害國際社會整體利益。

日本海洋戰(zhàn)略持續(xù)擴張：

早前就擬將大陸架延伸12萬平方公里

據(jù)日本《讀賣新聞》報道，2023年12月22日，日本首相岸田文雄在親自掛帥的“綜合海洋政策總部”會議上宣布，位于小笠原群島父島以東的大部分“小笠原海臺海域”將被指定為日本大陸架，總面積約有12萬平方公里。

據(jù)稱該海域海底有稀有金屬，日本將可以在當?shù)剡M行資源開發(fā)。

岸田稱與美國的協(xié)調(diào)取得進展，“將盡快完成國內(nèi)手續(xù)，將相關區(qū)域納入日本的延伸大陸架”。日本政府將著手修訂相關條例。

小笠原群島位于東京東南方向1000多公里的西太平洋，由30多個島嶼組成，其中絕大部分是無人島。該群島也是第二島鏈的重要組成部分。此海域礦產(chǎn)資源豐富，尤其是新能源生產(chǎn)所需的鈷和鎳儲量巨大。

據(jù)日媒報道，日本最早將從2024年開始在小笠原群島中的南鳥島周邊海域開采海底稀土。南鳥島是太平洋上的一個珊瑚島，距本州島大約1800公里，是日本最東端領土。據(jù)推測，該島周邊海底儲藏的稀土可供日本使用數(shù)百年。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，距離海岸不超過200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)的海底和地下為大陸架，如果符合一定條件最多可延伸至350海里，并對于其大陸架享有資源開發(fā)等方面的優(yōu)先權。

日本為何要延伸大陸架？

或為擺脫對中國的“稀土依賴”

據(jù)參考消息報道，日本政府為強化海洋政策，將制定“海洋開發(fā)重點戰(zhàn)略”，內(nèi)容包括自主式水下航行器（AUV）的本土化生產(chǎn)、小笠原群島和南鳥島及周邊海域的開發(fā)等，以便獲取稀土等資源。

報道稱，預計2023年內(nèi)，由日本首相岸田文雄“掛帥”的綜合海洋政策總部將確定第一部分重點戰(zhàn)略，為確保預算，日本政府正考慮以使用幾個年度為前提，創(chuàng)立“海洋開發(fā)戰(zhàn)略資金”。此舉目的在于擺脫對中國的“稀土依賴”，加強日本“經(jīng)濟安全”。

近年來數(shù)據(jù)顯示，日本每年的稀土消費量將近2萬噸，幾乎全部依賴進口，而其中60%來自中國。

中國是全球稀土第一儲量大國，也是第一生產(chǎn)大國，在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占有重要位置。美國地質(zhì)勘探局的數(shù)據(jù)顯示，2022年全球30萬噸稀土產(chǎn)量中，70%由中國生產(chǎn)，擺脫對中國稀土的依賴絕非易事。

編輯|何小桃 杜波

校對|趙慶

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參考消息網(wǎng)、CCTV4、長安街知事