九部門發(fā)文 支持跨境電商“借展出?！?

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 星    

6月11日，商務(wù)部等九部門發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進海外倉建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，積極運用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢、培育新動能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，與海外倉等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動，能夠減少中間環(huán)節(jié)、直達消費者，有利于促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)定，有利于打造國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。

新華社

記者注意到，2023年我國跨境電商進出口總額2.38萬億元，增長15.6%，占我國外貿(mào)進出口總額的比重逐步提升。其中，出口1.83萬億元、增長19.6%，進口5483億元、增長3.9%。

支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)

《意見》指出，大力支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)地方依托跨境電商綜合試驗區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展標桿。鼓勵有條件的地方聚焦本地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與跨境電商平臺開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”。

在提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力方面，支持有條件的地方對本地貿(mào)易規(guī)模大、帶動效應(yīng)好的跨境電商企業(yè)“一企一策”提升“一對一”服務(wù)能力。符合條件的電子商務(wù)技術(shù)等企業(yè)可按規(guī)定申報高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，培育壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推進品牌建設(shè)，鼓勵有條件的跨境電商企業(yè)建設(shè)獨立站、海外品牌運營中心，增強品牌培育能力，積極履行社會責任，塑造良好企業(yè)形象。

此外，《意見》還提到，支持跨境電商企業(yè)“借展出海”。支持跨境電商平臺、出口、支付、物流、海外倉等企業(yè)參加中國進出口商品交易會（廣交會）、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等重點展會。支持按市場化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會辦展水平，針對重點產(chǎn)品、重點市場舉辦海外專場推介、對接活動。鼓勵有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對接平臺。

商務(wù)部研究院學位委員會委員、研究員白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直觀的表現(xiàn)就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機會。因為國外的很多需求按傳統(tǒng)貿(mào)易方式不一定能收集上來，通過跨境電商的精準投送，會為企業(yè)拓市場和拿訂單帶來更多機會。

此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行新聞發(fā)布會上曾表示，過去5年，我國跨境電商貿(mào)易規(guī)模增長超過10倍。2024年一季度，跨境電商進出口5776億元，增長9.6%，其中出口4480億元，增長14%。根據(jù)各地初步統(tǒng)計，全國跨境電商主體已超12萬家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個，建設(shè)海外倉超2500個、面積超3000萬平方米，其中專注于服務(wù)跨境電商的海外倉超1800個，面積超2200萬平方米。

優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)

《意見》指出，鼓勵金融機構(gòu)探索優(yōu)化服務(wù)模式，為具有真實貿(mào)易背景的跨境電商企業(yè)提供金融支持。鼓勵優(yōu)化出口信用保險承保模式，為跨境電商國內(nèi)采購提供保險保障。

圍繞優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)，《意見》提出，支持跨境電商企業(yè)按規(guī)定將出口貨物在境外發(fā)生的營銷、倉儲、物流等費用與出口貨款軋差結(jié)算。簡化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù)，進一步拓寬結(jié)算渠道。支持符合條件的銀行和非銀行支付機構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平。在符合法律法規(guī)要求、確保安全的前提下，促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動，允許跨境電商、跨境支付等應(yīng)用場景數(shù)據(jù)有序自由流動。鼓勵跨境電商、海外倉企業(yè)依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，增強生產(chǎn)企業(yè)柔性化供應(yīng)能力。

白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，推動跨境電商發(fā)展離不開金融服務(wù)的對接。相比于國內(nèi)，海外的布局要更加復(fù)雜，比如跨境支付的對接，跨境數(shù)據(jù)的管理等。“因為境外結(jié)算的某些環(huán)節(jié)并不在我們監(jiān)管范圍內(nèi)，所以，跨境電商并不只是業(yè)務(wù)機構(gòu)的對接，還需要監(jiān)管機構(gòu)的對接。”

此前，何亞東曾明確表示，圍繞跨境電商發(fā)展，下一步，商務(wù)部將重點做好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大主體培育、加強交流借鑒、營造良好環(huán)境四方面工作。

封面圖片來源：新華社