每日經(jīng)濟(jì)新聞
四川頻道

每經(jīng)網(wǎng)首頁 > 四川頻道 > 正文

山洪災(zāi)害防御 四川首次有了“省級模板” 新設(shè)備新機(jī)制有效提高山洪災(zāi)害防御能力

川觀新聞 2024-06-11 11:17:33

川觀新聞記者 張敏

當(dāng)前,四川已進(jìn)入汛期,山洪災(zāi)害防御工作也到了關(guān)鍵時刻,要怎么防?

日前,結(jié)合四川山洪災(zāi)害特點(diǎn),在總結(jié)歷年災(zāi)害經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,四川省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)《四川省山洪災(zāi)害防御指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》),為全省山洪災(zāi)害防御提供了可參照可實施的模板。這也是四川首次出臺山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)的規(guī)范性文件。

近日,川觀新聞記者采訪了水利廳及廣元市、雅安市等地水利部門,實地了解首個“省級模板”如何幫助地方防御山洪災(zāi)害。

一個新策略

全省劃出4類風(fēng)險區(qū)

《意見》提到,四川山洪災(zāi)害成災(zāi)機(jī)理復(fù)雜,省防辦根據(jù)四川災(zāi)害特點(diǎn),制定了防御總體策略為“風(fēng)險評價+分級管理+分類響應(yīng)”。

水利廳水旱災(zāi)害防御處副處長朱錫松介紹,2021年開始,全省水利部門對所有山洪災(zāi)害危險區(qū)進(jìn)行了風(fēng)險評估,2022年初步確定了各個區(qū)域的危險等級并試用。根據(jù)動態(tài)變化調(diào)整,2024年,全省共有24876處山洪災(zāi)害危險區(qū),其中極高風(fēng)險24處、高風(fēng)險1251處、中風(fēng)險7212處、低風(fēng)險16389處。

“按照不同風(fēng)險等級,制定不同管理措施,分類響應(yīng),根據(jù)分級情況,再分別制定轉(zhuǎn)移避險措施。”朱錫松介紹,“比如高風(fēng)險區(qū),應(yīng)組織風(fēng)險高的住戶避險搬遷。搬遷前一旦發(fā)布黃色及以上級別的預(yù)警,就必須撤離區(qū)域內(nèi)的群眾。”

樂山市峨邊縣金巖鄉(xiāng)俄羅村3組山洪災(zāi)害危險區(qū)為高風(fēng)險區(qū),尤其是村民魯某家處山洪溝溝口處,每年轉(zhuǎn)移避險多達(dá)10余次,需要搬遷。今年5月11日,魯某一家6口完成搬遷。5月25日至26日,峨邊縣遭受暴雨,根據(jù)氣象信息,俄羅村3組村民需要轉(zhuǎn)移避險,在25日傍晚暴雨來臨前,受威脅村民全部提前轉(zhuǎn)移。26日凌晨,俄羅村3組突發(fā)山洪,由于搬遷、轉(zhuǎn)移及時,盡管村民魯某原住宅被山洪沖毀,但全村未造成人員傷亡。

5月26日凌晨,樂山市峨邊縣俄羅村3組突發(fā)山洪,由于搬遷、轉(zhuǎn)移及時,未造成人員傷亡。水利廳供圖

朱錫松表示,分級評價后實施分類管理,不僅能實現(xiàn)山洪災(zāi)害的精準(zhǔn)防御,還能降低防御成本,“比如低風(fēng)險區(qū)沒有發(fā)布紅色及以上山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、暴雨預(yù)警,就可以加強(qiáng)巡查監(jiān)測,根據(jù)實際情況決定是否轉(zhuǎn)移。”

一組新設(shè)備

雷達(dá)測雨 監(jiān)測預(yù)報“搶先一步”

《意見》中提到,持續(xù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新,利用衛(wèi)星遙感、雷達(dá)測雨、無人機(jī)巡查等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)山洪災(zāi)害的高精度、實時監(jiān)測。在雅安市蘆山縣,記者就見到了這樣的先進(jìn)技術(shù)。

蘆山縣的測雨雷達(dá)。水利廳供圖

在蘆山縣龍門鎮(zhèn)的一處高山上,一個球形設(shè)施引人注意。這是四川省首部建成投用的水利測雨雷達(dá)。通過這個雷達(dá),降雨云體的三維結(jié)構(gòu)、降雨強(qiáng)度等信息能被有效探測,并實時傳輸?shù)教J山縣水利局防汛值班室的電腦屏幕上。

“通過分析雷達(dá)反射的數(shù)據(jù),可以實現(xiàn)對流域內(nèi)降雨情況的實時監(jiān)測和短臨預(yù)報。”蘆山縣水利局水旱災(zāi)害防御股股長劉紹斌介紹說。

氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)系統(tǒng)、雨量站網(wǎng)、水文站網(wǎng)被稱作雨水情監(jiān)測預(yù)報的“三道防線”,其中,氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)系統(tǒng)又被稱為“第一道防線”。

“過去,水情監(jiān)測沒有專用的水文測雨雷達(dá),水文預(yù)報主要依靠氣象部門提供的天氣信息,由于氣象與水文部門所需信息有一定的差異,加之?dāng)?shù)據(jù)傳輸有延時等情況,水文監(jiān)測預(yù)報的‘第一道防線’相對比較薄弱。”雅安水文中心副主任張松柏說。

雨量站。水利廳供圖

“測雨雷達(dá)監(jiān)測的是空中的云層,也就是雨前信息,相較于雨量站、水文站測降雨和水流,可以更早預(yù)測降水、洪水趨勢。”四川省水文中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過水利測雨雷達(dá)開展水情監(jiān)測預(yù)報,洪水預(yù)見期一般可延長1—2小時。

預(yù)測提前的同時,區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)空白也被填補(bǔ)。

省水文中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,受降雨局地性或流域上游自然地理條件等因素影響,四川部分中小河流無法建設(shè)雨量、水文(水位)站,監(jiān)測數(shù)據(jù)存在空白。通過建設(shè)水文測雨雷達(dá),水文部門可以掌握第一手大氣降雨信息,不斷補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水情監(jiān)測預(yù)報的“第一道防線”。

簡易雨量筒。水利廳供圖

2023年8月6日,蘆山縣利用水利測雨雷達(dá),精準(zhǔn)預(yù)測山洪,提前預(yù)警轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾100余人,該事件入選2023年全國山洪災(zāi)害預(yù)警避險十大典型案例。

水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,四川已在北川縣、蘆山縣開展水利測雨雷達(dá)建設(shè)試點(diǎn)并投用,樂山市金口河區(qū)、峨邊縣和涼山州甘洛縣3部測雨雷達(dá)組網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)前期工作正在進(jìn)行。到2025年,全省將規(guī)劃建設(shè)18部測雨雷達(dá),構(gòu)建基本覆蓋全省的水利測雨雷達(dá)監(jiān)測網(wǎng),進(jìn)一步提高洪水預(yù)警預(yù)報精度、延長洪水預(yù)見期。

一套新機(jī)制

預(yù)警轉(zhuǎn)移和喊醒叫應(yīng)責(zé)任精準(zhǔn)到人

《意見》中明確,預(yù)警轉(zhuǎn)移實行“3人1屋”機(jī)制,喊醒叫應(yīng)實行“30123”機(jī)制,這些機(jī)制具體指什么?有何好處?

廣元市水利局水旱災(zāi)害防御中心副主任熊彬用當(dāng)?shù)刈钚乱淮紊胶闉?zāi)害防御事例做了說明。

5月27日15時40分,廣元市氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警,隨后,16時15分,廣元市水利局發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息:青川縣全境以及劍閣縣等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生山洪災(zāi)害(藍(lán)色)。同一時間,廣元啟動山洪災(zāi)害預(yù)警信息“30123”叫應(yīng)機(jī)制。

根據(jù)氣象數(shù)據(jù)預(yù)判,青川縣三鍋鎮(zhèn)蘇陽村轉(zhuǎn)嘴子組等點(diǎn)位存在山洪災(zāi)害極高風(fēng)險,依照規(guī)定,這些點(diǎn)位的群眾需要災(zāi)前轉(zhuǎn)移。

接收到山洪災(zāi)害預(yù)警信息后,轉(zhuǎn)嘴子組預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人杜軍、網(wǎng)格員王中福、蘇陽村黨支部副書記李軍組成“3人”組,第一時間趕到轉(zhuǎn)嘴子組,上門做村民工作,并幫助村民轉(zhuǎn)移。不到1個小時,山洪災(zāi)害涉及的3戶6名村民,全部轉(zhuǎn)移至閑置的村委會。

安置完村民后,杜軍立即將預(yù)警轉(zhuǎn)移和監(jiān)測巡查情況報告給了三鍋鎮(zhèn)。24小時內(nèi),杜軍共報告了24次轉(zhuǎn)嘴子組的雨情情況,三鍋鎮(zhèn)向青川縣山洪災(zāi)害防御部門報告了12次,青川縣向廣元市報告了8次。所幸此次山洪災(zāi)害并未真正發(fā)生,沒有造成生命財產(chǎn)損失。

熊彬介紹,2022年,廣元在總結(jié)多年應(yīng)對山洪災(zāi)害經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索建立“山洪災(zāi)害危險區(qū)預(yù)警信息‘30123’叫應(yīng)機(jī)制”,用于進(jìn)一步加強(qiáng)全市山洪災(zāi)害防御工作,并有效應(yīng)對了2022年“7·13”青川縣3起山洪災(zāi)害,守住了人民群眾生命財產(chǎn)安全底線。

“30123”叫應(yīng)機(jī)制是指山洪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位30分鐘內(nèi)作出回應(yīng),村級每1小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2小時、縣級每3小時報告預(yù)警響應(yīng)落實情況,直至受威脅群眾轉(zhuǎn)移完畢,并按照信息發(fā)布、接收回應(yīng)(未應(yīng)核查)、預(yù)警響應(yīng)、措施反饋四個步驟,形成預(yù)警管理閉環(huán)。“3人1屋”則指,在轉(zhuǎn)移避險過程,由網(wǎng)格員、村組干部等組成的臨災(zāi)現(xiàn)場“指揮官”、避險過程“監(jiān)管員”、轉(zhuǎn)移安置“責(zé)任人”3人,要組織群眾到臨時安置場所“安全屋”避險。

朱錫松表示,《意見》的實施,明確了四川山洪災(zāi)害防御總體策略,對于指導(dǎo)各地規(guī)范、夯實山洪災(zāi)害防御體系有重要意義,其中預(yù)警轉(zhuǎn)移機(jī)制、“30123”喊醒叫應(yīng)等機(jī)制的實行,可使山洪災(zāi)害預(yù)警信息得到及時傳達(dá)和有效響應(yīng),實現(xiàn)受威脅群眾的快速有序轉(zhuǎn)移,有安全的臨時居住場所,有利于最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將在山洪防御實際工作中不斷探索切實可行的措施機(jī)制,進(jìn)一步改善水文基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,全面提升山洪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

來源:川觀新聞

 

責(zé)編 趙橋

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。

歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP

每經(jīng)經(jīng)濟(jì)新聞官方APP

0

0

免费va国产高清不卡大片,笑看风云电视剧,亚洲黄色性爱在线观看,成人 在线 免费