今起，這些人入境免簽！基于什么考慮？國(guó)家移民管理局解讀

每經(jīng)編輯 畢陸名

國(guó)家移民管理局5月15日發(fā)布公告，經(jīng)商外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家移民管理局決定在中國(guó)沿海所有郵輪口岸全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策。

圖片來源：新華社

自5月15日起，乘坐郵輪并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)（2人及以上），可從天津、遼寧大連、上海、江蘇連云港、浙江溫州和舟山、福建廈門、山東青島、廣東廣州和深圳、廣西北海、海南海口和三亞等13個(gè)城市的郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境，旅游團(tuán)須隨同一郵輪前往下一港，直至本次郵輪出境，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過15天，活動(dòng)范圍為沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和北京市。

為支持郵輪旅游發(fā)展，大連、連云港、溫州、舟山、廣州、深圳、北海等地的7個(gè)郵輪口岸新增為中國(guó)過境免簽政策適用口岸，方便符合中國(guó)過境免簽政策條件的外籍旅客乘坐郵輪過境。

此次全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪免簽入境是基于什么考慮？

據(jù)國(guó)家移民管理局，國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司司長(zhǎng)毛旭在新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次在沿海省份全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策，主要基于3點(diǎn)考慮：

一是促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)和郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。郵輪產(chǎn)業(yè)具有高度國(guó)際化、資本密集型特點(diǎn)，溢出效應(yīng)明顯。近十年來，國(guó)際郵輪旅游市場(chǎng)保持年均6%至8%增速，增長(zhǎng)趨勢(shì)穩(wěn)健。大力推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)和郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展，對(duì)深度融入國(guó)際郵輪市場(chǎng)體系、豐富入境旅游形態(tài)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能具有重要意義。

我國(guó)大陸岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬公里，港口基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、旅游資源豐富，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，是國(guó)際郵輪環(huán)球航行的重要途經(jīng)地，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)地緣優(yōu)勢(shì)明顯。全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策，將為郵輪經(jīng)濟(jì)和郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

二是促進(jìn)中外人員交流交往。國(guó)際郵輪又被稱為“海上度假村”“移動(dòng)的五星級(jí)酒店”，是一種集舒適性、多樣化、高品質(zhì)為一體的旅行方式，深受廣大中外游客喜愛。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提升，大力推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于滿足中國(guó)公民對(duì)美好生活需要，同時(shí)，在我國(guó)沿海全面實(shí)施郵輪旅游團(tuán)入境免簽政策，也有利于吸引便利更多外國(guó)人來華觀光旅游，為中外人員交流交往提供更為豐富、更加便利的渠道和方式。

三是前期政策試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)為政策全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年10月以來，我國(guó)在上海試點(diǎn)實(shí)施郵輪旅游團(tuán)入境免簽政策。政策試行以來，上海接待郵輪旅客年均增長(zhǎng)10%，為上海市及沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，試點(diǎn)成效明顯。按照黨中央、國(guó)務(wù)院總體部署，國(guó)家移民局充分發(fā)揮職能作用，在全面總結(jié)上海試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入調(diào)研評(píng)估，決定將外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策擴(kuò)大適用到我國(guó)沿海省份，有利于推動(dòng)我國(guó)沿海省份郵輪經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。

另據(jù)新華社5月7日消息，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪法期間宣布，將對(duì)法國(guó)等12國(guó)公民短期來華的免簽政策延長(zhǎng)至2025年年底。外交部發(fā)言人林劍7日在例行記者會(huì)上應(yīng)詢進(jìn)一步介紹相關(guān)情況。

林劍表示，為進(jìn)一步促進(jìn)中外人員往來，中方?jīng)Q定延長(zhǎng)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡12個(gè)國(guó)家免簽政策至2025年12月31日。上述國(guó)家持普通護(hù)照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友和過境不超過15天，可免辦簽證入境。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合國(guó)家移民管理局、新華社

封面圖片來源：新華社