中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長連平：建議加快制訂中國離岸金融管理辦法

每經(jīng)記者 宋欽章    每經(jīng)編輯 馬子卿    

近日，由中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇、上海國際經(jīng)濟研究院和上海金融業(yè)聯(lián)合會等三家單位聯(lián)合主辦，上海首席經(jīng)濟學(xué)家金融發(fā)展中心承辦的《中國離岸金融指數(shù)報告2023》在上海正式發(fā)布。

報告顯示，2014年報告基期的指數(shù)為83.90，2023中國離岸金融指數(shù)數(shù)值為87.39，較基期小幅上漲，漲幅約為3.97%。報告指出，人民幣項下的創(chuàng)新離岸金融是中國離岸金融未來發(fā)展的重點；離岸金融發(fā)展環(huán)境和風(fēng)險防控體系有待進一步優(yōu)化。

《中國離岸金融指數(shù)報告2023》提出以下建議：首先，鑒于離岸金融活動對人民幣國際化的顯著推動作用，建議我國相關(guān)部門加速推動人民幣成為離岸金融的結(jié)算貨幣。逐步放開人民幣跨境資本項目的可兌換性，為離岸金融創(chuàng)造更多人民幣的投融資和結(jié)算機會。積極創(chuàng)新人民幣計價的金融產(chǎn)品，增強離岸人民幣市場的流動性，以吸引更多國際投資者參與。

其次，報告建議充分利用自貿(mào)試驗區(qū)作為離岸金融的試驗田，擴大離岸金融業(yè)務(wù)的規(guī)模和深度，提供多樣化的投融資工具，優(yōu)化跨境投融資政策，降低企業(yè)“走出去”的金融成本和時間成本。建議提升離岸金融的服務(wù)質(zhì)量和效率，加強離在岸市場之間的聯(lián)動，促進資金流動、信息共享和風(fēng)險共擔(dān)。

同時，拓寬離岸金融的業(yè)務(wù)范圍，吸引更多境內(nèi)外金融機構(gòu)參與，提升市場競爭力。建議鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新跨境金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)多元化的金融需求。加強與國際金融市場的交流合作，引進先進經(jīng)驗和金融產(chǎn)品，推動離岸金融市場的創(chuàng)新發(fā)展。加強對離岸金融專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，為市場的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。

最后，為確保離岸金融市場的穩(wěn)健運行和風(fēng)險防范，報告建議建立健全的風(fēng)險管理體系和監(jiān)管機制。通過完善監(jiān)管制度、強化風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，確保離岸金融市場的健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟的全球化提供強有力的支持和保障。

中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平表示，創(chuàng)新和健全離岸金融制度將有助于我國離岸金融業(yè)態(tài)的規(guī)范發(fā)展和風(fēng)險管控。“未來我國離岸金融制度建設(shè)首先需要解放思想，不能墨守成規(guī)；積極尋找合理的突破口，改革和創(chuàng)新相關(guān)的體制機制；重點推進境內(nèi)離岸金融管理制度和風(fēng)險控制體系建設(shè)，大膽審慎地實施制度型創(chuàng)新；深入構(gòu)建統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)性設(shè)施；積極爭取境內(nèi)離岸金融市場稅收優(yōu)惠，盡可能爭取與國際水平相匹配的制度安排；加快制訂中國離岸金融管理辦法，使得境內(nèi)離岸金融活動有法可依，依法管理。”

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