證監(jiān)會：堅持“趨利避害”的總體思路，加強程序化交易監(jiān)管

每經(jīng)記者 李蕾    每經(jīng)編輯 肖芮冬    

4月12日，證監(jiān)會舉行新聞發(fā)布會。市場一司司長張望軍在會上介紹，這次國務院印發(fā)的《關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》對加強交易監(jiān)管作出了重要安排，其中明確要求要出臺程序化交易監(jiān)管規(guī)定，加強對高頻量化交易監(jiān)管。程序化交易是指投資者通過計算機程序自動生成或者下達交易指令的行為，市場一般也稱為量化交易。從全球資本市場看，程序化交易已經(jīng)成為重要的交易方式，在一些成熟市場，程序化交易占比超過50%。我國資本市場程序化交易起步比較晚，但發(fā)展速度較快，目前程序化交易投資者持股市值占A股總流通市值的比重在5%左右，交易金額占比約29%。

2019年《證券法》修訂，將程序化交易納入規(guī)制范圍，明確了法律依據(jù)。近年來，證監(jiān)會持續(xù)探索和完善程序化交易監(jiān)管機制，去年9月指導證券交易所建立程序化交易報告制度，截至去年底，全市場報告程序化交易賬戶11.9萬個，已實現(xiàn)“應報盡報”。今年2月，證監(jiān)會指導滬深交易所及時對個別量化機構(gòu)異常交易行為采取監(jiān)管措施，各方反響積極。

本次公開征求意見的程序化交易管理規(guī)定，緊緊圍繞強監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展的主線，堅持“趨利避害、突出公平、有效監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展”的思路，進一步對程序化交易監(jiān)管作出全面、系統(tǒng)規(guī)定，切實提升程序化交易監(jiān)管的針對性和有效性。