每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-04-08 18:11:02
每經(jīng)編輯 黃勝
近日,一名男孩造句時(shí)稱“長(zhǎng)大后想當(dāng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長(zhǎng)”引熱議。視頻顯示,一位男孩在造句談理想時(shí)稱,“我想當(dāng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長(zhǎng),繼承我的爸爸。因?yàn)槲业臓敔斒侵袊?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長(zhǎng),我的媽媽是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng),所以我想繼承我們的家產(chǎn)。”
該視頻一出,關(guān)于男孩把銀行視為“我們的家產(chǎn)”、男孩家屬的任職是否違反銀行的親屬回避原則等問(wèn)題備受熱議。
圖片來(lái)源:視頻截圖
4月8日,央視網(wǎng)評(píng)公眾號(hào)就此發(fā)布《煙草三代人、岳婿雙行長(zhǎng)……問(wèn)題出在哪?》,文章稱,在這次事件的討論中,公眾對(duì)于國(guó)企工作人員“近親繁殖”的關(guān)切和疑慮,才是更值得我們思考、重視的問(wèn)題。
從“三代煙草人”引“群嘲”,到“好工作代代相傳”的調(diào)侃,人們對(duì)童言童語(yǔ)的敏感,都指向一個(gè)現(xiàn)實(shí):目前國(guó)企、基層黨政機(jī)關(guān)里,仍有不少“近親繁殖”現(xiàn)象。
盡管國(guó)企“任職回避”制度已實(shí)施 20 多年,但“近親繁殖”仍屢見(jiàn)不鮮,主要集中在金融、電信、電力、煙草等領(lǐng)域。
多年來(lái),人們想盡辦法來(lái)規(guī)避“體制內(nèi)”的“近親繁殖”。我國(guó)的親屬回避條款變得越來(lái)越細(xì)致、全面。30多年前,“任職回避”僅限于黨組織干部選拔,要按規(guī)定程序“一視同仁”,且本人回避討論。
圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 張建 攝
如今,“任職回避”已成國(guó)企共識(shí)。許多央企、國(guó)企在招聘時(shí),都會(huì)公開(kāi)亮出“回避條款”,甚至有企業(yè)把回避的對(duì)象,從近親、姻親擴(kuò)展到同學(xué)、師生關(guān)系上。
北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水指出,要想真正落實(shí)好親屬回避制度,還需要借助監(jiān)督之力。“外部監(jiān)督機(jī)制越完善,滋生腐敗的空間就會(huì)越小。”
不可否認(rèn),在這些被“回避”掉的領(lǐng)導(dǎo)親屬中,也不乏有優(yōu)秀人才。但人才到哪都能發(fā)光,何必非要討瓜田李下之嫌?尤其是對(duì)以國(guó)企為代表的“體制內(nèi)”單位來(lái)說(shuō),強(qiáng)調(diào)“親屬回避”的硬性規(guī)定,更是在為社會(huì)作出表率、示范:公平公正、不看“關(guān)系”。
在現(xiàn)代社會(huì),比起某個(gè)部門、某個(gè)單位的“舉賢不避親”,人們更希望看到,全社會(huì)人才自由流動(dòng),崗位公平競(jìng)爭(zhēng),源源不斷地給各行各業(yè)注入新鮮血液。
針對(duì)近日大家關(guān)注的小學(xué)生填詞造句視頻,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行新聞發(fā)言人接受了《金融時(shí)報(bào)》記者采訪,對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題作了回應(yīng)。
他表示,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”)共設(shè)四級(jí)機(jī)構(gòu),總行、省分行、地市分行、縣支行。四級(jí)行的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人職務(wù)都稱行長(zhǎng),縣支行員工數(shù)量一般為15人左右。經(jīng)排查,視頻中的學(xué)生確實(shí)是該行員工的孩子,其父親是某縣支行行長(zhǎng),母親是某市分行機(jī)關(guān)部門副主管,孩子的爺爺、外公曾經(jīng)是農(nóng)發(fā)行員工,均已退休多年,其爺爺是支行普通員工、外公曾擔(dān)任過(guò)另一縣支行行長(zhǎng)。
該發(fā)言人表示,孩子父母目前的工作崗位符合監(jiān)管要求和農(nóng)發(fā)行任職回避制度規(guī)定,為此他們處于異地工作狀態(tài)。
該發(fā)言人還進(jìn)一步解釋稱,這一家庭在農(nóng)發(fā)行工作的成員比較多是過(guò)去近三十年來(lái)歷史變遷和員工聯(lián)姻形成的。老一輩員工即孩子的爺爺和外公是農(nóng)發(fā)行支行成立時(shí)隨業(yè)務(wù)由其他行劃轉(zhuǎn)到農(nóng)發(fā)行的,目前已分別退休20年、8年。孩子父母是學(xué)校畢業(yè)后通過(guò)招聘進(jìn)入農(nóng)發(fā)行工作的,此后相互認(rèn)識(shí)結(jié)婚,進(jìn)一步增加了這一家庭的農(nóng)發(fā)行員工數(shù)量。歷史上部分機(jī)構(gòu)對(duì)親屬關(guān)系管理要求不嚴(yán),禁止性規(guī)定欠缺,早期子承父業(yè)傳統(tǒng)思想仍有一定影響,再加上同一單位年輕人戀愛(ài)結(jié)婚,形成了有的員工一家人在農(nóng)發(fā)行人數(shù)較多的情況。針對(duì)部分員工存在親屬關(guān)系對(duì)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的不利影響,2019年,農(nóng)發(fā)行總行出臺(tái)了嚴(yán)格的禁止準(zhǔn)入規(guī)定,無(wú)論是校招還是社招等各類形式招聘,應(yīng)聘人必須承諾在農(nóng)發(fā)行沒(méi)有組織人事部門規(guī)定的近親屬,否則一律不予錄用,如隱瞞不報(bào)發(fā)現(xiàn)后一律除名。規(guī)定發(fā)布后,安徽省分行嚴(yán)格執(zhí)行總行規(guī)定,此后除行內(nèi)戀愛(ài)結(jié)婚外,不允許有新的親屬關(guān)系增量發(fā)生。同時(shí)對(duì)于存量親屬關(guān)系,根據(jù)組織人事部門規(guī)定,制定了明確的回避制度,安徽省分行也嚴(yán)格執(zhí)行,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將立即糾正。
該發(fā)言人最后強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁準(zhǔn)入和嚴(yán)格回避這兩項(xiàng)規(guī)定是農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行重要人事制度,農(nóng)發(fā)行有信心堅(jiān)持好、執(zhí)行好這一制度,營(yíng)造更加公平的員工招錄和成長(zhǎng)環(huán)境,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,也歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視網(wǎng)評(píng)公眾號(hào)、金融時(shí)報(bào)
封面圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 張建 攝
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