這個(gè)“窗口”，讓企業(yè)通關(guān)時(shí)間從天計(jì)變以分鐘計(jì)

4月2日上午10:40，瀘州運(yùn)新供應(yīng)鏈管理有限公司從印度尼西亞進(jìn)口的96噸色氨酸順利通關(guān)。 “從報(bào)關(guān)到通關(guān)放行，只要幾分鐘?！惫娟P(guān)務(wù)員朱芩永說，通過中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理報(bào)關(guān)等外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)通關(guān)時(shí)間從以天計(jì)變?yōu)橐苑昼娪?jì)。 外貿(mào)企業(yè)辦事效率提升，帶來的是業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。今年1月-2月，瀘州外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)35.1億元，全省排名第五位，同比增長(zhǎng)115.7%，增速排名全省第四位。 瀘州口岸經(jīng)濟(jì)加速跑，中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功不可沒。截至目前，瀘州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%，位居全省前列。 天宇油脂工作人員在“單一窗口”上操作。 通關(guān)效率大提速 四川最大的臨時(shí)開放水運(yùn)口岸——瀘州港，目前已全面應(yīng)用中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)大通關(guān)全流程無紙化業(yè)務(wù)辦理。 什么是中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”？瀘州市口岸和物流辦公室口岸服務(wù)科科長(zhǎng)李小靈解釋說，作為面向外貿(mào)企業(yè)的“一站式”服務(wù)窗口，2017年上線的中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”為外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)提供貨物申報(bào)、稅費(fèi)辦理、跨境電商等外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，促進(jìn)瀘州市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)提質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。 近年來，瀘州不遺余力地推廣“單一窗口”，為何？“單一窗口”的運(yùn)用，變化最大的是通關(guān)效率提升，受益的是企業(yè)。 “企業(yè)從填報(bào)資料到申報(bào)通過，一般只需要一二十分鐘。”朱芩永說，這個(gè)過程以前至少要半天，如今企業(yè)使用“單一窗口”后，辦理外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)效率大大提升。以前有的業(yè)務(wù)要往成都跑，一來一往耽誤時(shí)間，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)線上辦理。 “全程無紙化，企業(yè)足不出戶就可以辦理，從申報(bào)到通過一次都不用跑?！睘o州海關(guān)二級(jí)主辦宋磊說，以前現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)，企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可，如今也實(shí)現(xiàn)了線上辦理，大大方便了企業(yè)，提高了辦事效率。與2017年相比，海關(guān)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮462%和 93.9%。 瀘州外貿(mào)企業(yè)通關(guān)質(zhì)效不斷提升。2023年，瀘州在中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”企業(yè)申報(bào)數(shù)158家，貨物申報(bào)12643單，報(bào)關(guān)申報(bào)金額130億元，居全省第三。 近年來，瀘州不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了《瀘州市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施》，推廣應(yīng)用中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，全力提升跨境貿(mào)易便利化水平。 近日，瀘州市口岸和物流辦公室再次獲得中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用先進(jìn)單位，連續(xù)7年獲此榮譽(yù)。這正是瀘州大力推廣“單一窗口”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)分享改革紅利的有力證明。 倒逼制度創(chuàng)新 中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的推廣，獲利的是企業(yè)。如何讓“單一窗口”與瀘州發(fā)展實(shí)現(xiàn)同頻共振、錦上添花？瀘州倒逼自己不斷在制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。 瀘州探索模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，快速提升了瀘州口岸的通關(guān)效率。 依托瀘州口岸優(yōu)勢(shì)，瀘州制度創(chuàng)新成果顯著。李小靈舉例說，“長(zhǎng)江內(nèi)河口岸進(jìn)口‘極簡(jiǎn)通關(guān)’模式”入選《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法（第九批）》，“綜合保稅區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物‘即到即入’新模式”入選“商務(wù)部自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批‘最佳實(shí)踐案例’”，“生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”模式入選四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大典型改革案例。 優(yōu)化車輛過卡口進(jìn)入綜保區(qū)核放流程，實(shí)現(xiàn)單車靈活核放入?yún)^(qū)。由瀘州海關(guān)在中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)推出的改革成果“綜合保稅區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物‘即到即入’創(chuàng)新模式”，破解了大宗貨物“一票多車”等待難題，減少企業(yè)申報(bào)成本和貨物進(jìn)區(qū)時(shí)間成本、物流成本，大幅提升大宗貨物通關(guān)時(shí)效。 “出口退（免）稅備案單證電子化管理實(shí)現(xiàn)了備案單證從‘紙質(zhì)’向‘電子’轉(zhuǎn)變，企業(yè)退稅申報(bào)、退庫(kù)辦理、單證備案實(shí)現(xiàn)全流程電子化?！睋?jù)自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)和管理團(tuán)隊(duì)工作人員嚴(yán)琳介紹，出口退（免）稅備案單證電子化實(shí)施后，外貿(mào)企業(yè)不再需要專門紙質(zhì)存儲(chǔ)退（免）稅備案單證，從而大幅減輕企業(yè)人力物力負(fù)擔(dān)。 近年來，瀘州結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新推行內(nèi)陸水運(yùn)口岸分段式通關(guān)改革，探索建立進(jìn)境口岸“離港確認(rèn)”、江上運(yùn)輸“快運(yùn)快報(bào)”、瀘州口岸“直裝直提”，分段式破解通關(guān)、航運(yùn)、查驗(yàn)、裝卸等環(huán)節(jié)中影響水運(yùn)效率問題，大幅提高水路物流效率和貿(mào)易便利化水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物從抵達(dá)進(jìn)境口岸到轉(zhuǎn)運(yùn)至瀘州，整體物流時(shí)間從25天壓縮至15天左右，江運(yùn)平均節(jié)省5天，貨物查驗(yàn)時(shí)間平均壓縮到1小時(shí)以內(nèi)，有效降低了進(jìn)出口環(huán)節(jié)的時(shí)間和成本。 口岸經(jīng)濟(jì)“拔節(jié)生長(zhǎng)” 4月2日上午，四川天宇油脂化學(xué)有限公司27.5噸油酸酰胺完成通關(guān)，在“單一窗口”取得海關(guān)原產(chǎn)地證書后，即將出口越南。 天宇油脂即將出口的油脂產(chǎn)品。 通過中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)，企業(yè)一次性提交申報(bào)材料，支付稅費(fèi)，辦理危包證、原產(chǎn)地證等各類證書，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。 “極大提高了進(jìn)出口商品通關(guān)效率，促進(jìn)了公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展?！彼拇ㄌ煊钣椭瘜W(xué)有限公司總經(jīng)理李云國(guó)介紹說，公司2023年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6000余萬元，所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)均通過“單一窗口”進(jìn)行電子委托報(bào)關(guān)并辦理相關(guān)證書，全年累計(jì)完成200多筆報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，辦理了58票原產(chǎn)地證書。 “單一窗口”的推廣運(yùn)用，讓企業(yè)嘗到了高效辦事的甜頭，還為企業(yè)節(jié)約了人力。與“單一窗口”使用前相比，天宇油脂如今的外貿(mào)業(yè)務(wù)量已成倍增長(zhǎng)，但專門負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的國(guó)際貿(mào)易組成員卻沒有增加。 “單一窗口”助力瀘州口岸經(jīng)濟(jì)“拔節(jié)生長(zhǎng)”。2023年，瀘州市外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)230余家，外貿(mào)進(jìn)出口總值220.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%，全省排名第5位。其中，瀘州綜保區(qū)進(jìn)出口額114.5億元，跨境電商綜試區(qū)進(jìn)出口額15.8億元、同比增長(zhǎng)55%，進(jìn)口糧食131.56萬噸、同比增長(zhǎng)25.71%。 “單一窗口”能在瀘州落地生根，助力口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在李小靈看來，還有一個(gè)重要的原因是瀘州具備獨(dú)特的口岸優(yōu)勢(shì)。 目前，瀘州已建成中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)、瀘州綜保區(qū)等7大國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)，是成渝地區(qū)除成都、重慶外，開放平臺(tái)數(shù)量最多、開放能級(jí)最高的城市。瀘州港具備良好的口岸服務(wù)設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管條件、產(chǎn)業(yè)集聚能力，外貿(mào)集裝箱量占四川省水運(yùn)的80%。 “我們將全力把握瀘州對(duì)外開放的‘時(shí)’與‘勢(shì)’、四川國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’的‘立’與‘破’，切實(shí)提升服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的能力，延續(xù)瀘州對(duì)外開放的良好勢(shì)頭。”市口岸物流辦黨組成員王小波表示。 記者：許亞琴 來源：瀘州日?qǐng)?bào)