江蘇：正在抓緊制定汽車、家電、家居換新支持政策和清單，組織家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等促消費活動

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 馬子卿    

4月2日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，江蘇省委副書記、省長許昆林，江蘇省委常委、常務(wù)副省長馬欣，江蘇省副省長胡廣杰，江蘇省副省長方偉圍繞“奮力譜寫‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”作介紹，并答記者問。

圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

許昆林表示，“今年我們確定了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是5%以上，實際工作中我們要努力爭取更好的結(jié)果。去年江蘇經(jīng)濟(jì)增長是5.8%，比全國高0.6個百分點，總量和增量都占全國的1/10，對全國發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升，今年我們希望能繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢。”

江蘇：正在抓緊制定汽車、家電、家居換新支持政策和清單

許昆林表示，“我們將堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，努力為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。重中之重是把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費、投資、外貿(mào)，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)。”

一是努力擴大有效益的投資。投資在經(jīng)濟(jì)增長中起著非常關(guān)鍵的作用，2023年投資對江蘇經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是34.1%，其中制造業(yè)投資占比達(dá)到44.6%，發(fā)揮著重要的作用。民間投資占比是66.5%。

許昆林表示，“我們十分注重發(fā)揮重大項目牽引作用，大抓產(chǎn)業(yè)投資項目、充分激發(fā)民間投資活力。”前兩個月江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長了9.6%，比全國平均高2.6個百分點，固定資產(chǎn)投資增長5.1%、高于全國0.9個百分點。

“還有一個非常好的趨勢，就是民間投資增速扭轉(zhuǎn)了2022年6月份以來低水平增長的情況，今年前兩個月增長5.6%，這說明全社會對發(fā)展的信心、投資的信心在增強。”許昆林指出，“國家正在推動大規(guī)模設(shè)備更新，這也是投資非常大的新增長點，我們排摸了一下，今年江蘇全省設(shè)備更新需求達(dá)9000億。為此，我們已經(jīng)出臺了制造業(yè)貸款財政貼息政策，對制造業(yè)相關(guān)設(shè)備購置與更新改造項目，省級財政給予1個百分點的貼息，我們鼓勵市縣兩級再給予1個百分點的貼息。第一批先貼300億的規(guī)模，如果很快落實了我們再增加。”

二是激發(fā)有潛能的消費。消費對經(jīng)濟(jì)增長起著基礎(chǔ)性作用，去年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.8%。許昆林表示，“我們省級財政已經(jīng)連續(xù)2年拿出一定的資金來開展綠色節(jié)能家電促消費的活動，效果都不錯，今年準(zhǔn)備繼續(xù)開展，前3個月累計舉辦了2600多場消費促進(jìn)活動，發(fā)放惠民消費券和數(shù)字人民幣紅包，春節(jié)期間江蘇的文旅市場也比較火，文旅部門統(tǒng)計消費額占全國的11.2%，位居全國第一。”

許昆林指出，今年消費品以舊換新需求我們排摸有700億元左右，正在抓緊制定汽車、家電、家居換新支持政策和清單，組織家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等促消費活動，努力讓消費場景多起來、人氣聚起來、市場旺起來。今年前兩個月社會消費品零售總額是6.1%，高于全國平均0.6個百分點。

三是做強有活力的外貿(mào)。許昆林介紹，“去年前三季度江蘇進(jìn)出口不及預(yù)期，為此我們深入分析、找出癥結(jié)，采取更有針對性的措施，努力穩(wěn)住國際市場份額。四季度我們連續(xù)三個月正增長，而且當(dāng)季增長7.3%，高于全國5.7個百分點。”

許昆林認(rèn)為，“跨境電商發(fā)展是江蘇的一個短板弱項，去年我們制定了推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，組織跨境電商培訓(xùn)會，效果還是不錯的，全年增長了13.4%，今年我們要力爭培育110個以上省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園、15個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶。我們還推動了蘇豪集團(tuán)等5家省屬貿(mào)易企業(yè)合并重組，重組后企業(yè)進(jìn)出口總額超過110億美元，目前正在擴大全球貿(mào)易布局，爭取更多貿(mào)易增量。今年我們要努力實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口正增長，今年前兩個月外貿(mào)進(jìn)出口增長13.4%，高于全國平均4.7個百分點。”

全國65%的院士、40%的國家級人才在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

江蘇是長三角一體化的重要一翼、長江經(jīng)濟(jì)帶的重要板塊，江蘇如何服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的輻射帶動力？江蘇省委常委、常務(wù)副省長馬欣表示，一直以來，江蘇充分抓住國家戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，以“點”促“鏈”，以“鏈”帶“面”，大力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合互動，塑造更多創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)型發(fā)展新優(yōu)勢，努力為全國高質(zhì)量發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。馬欣指出，“我們重點抓好‘一中心、一基地、一樞紐’建設(shè)。”

“一中心”就是圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。比如說，我們創(chuàng)新成立的江蘇產(chǎn)業(yè)研究院，一頭連著科研，一頭連著產(chǎn)業(yè)，按照“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)作為商品”的理念，創(chuàng)新科技攻關(guān)組織方式，采取“撥投結(jié)合”，十年來累計承擔(dān)企業(yè)委托技術(shù)研發(fā)服務(wù)超過2萬項、國家和省級重點研發(fā)任務(wù)5000項、培育新型創(chuàng)新主體1350家，形成了以科研促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶科創(chuàng)的良性循環(huán)。

“一基地”就是聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈行動，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)，規(guī)模約占全國的1/8，產(chǎn)業(yè)門類齊全、鏈條完整。我們通過科技賦能，助力產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群、集群突破，以徐工集團(tuán)的漢云公司為例，自主研發(fā)了國內(nèi)首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，已服務(wù)裝備制造等80多個專業(yè)領(lǐng)域，通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)的“乘數(shù)效應(yīng)”，推動產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化發(fā)展。

“一樞紐”就是發(fā)揮區(qū)位、對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等疊加優(yōu)勢，構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。加快推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)，支持企業(yè)更好“走出去”，帶動產(chǎn)業(yè)加快“引進(jìn)來”，讓國內(nèi)外各種資源要素在江蘇集聚、配置，推動形成開放新格局。全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略對接，更好發(fā)揮對區(qū)域發(fā)展乃至全國發(fā)展的輻射帶動力。

江蘇今年的“新春第一會”專門聚焦了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞這個方面，江蘇應(yīng)該如何持續(xù)發(fā)力？江蘇省副省長胡廣杰表示，我們聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這個主攻方向，錨定“具有全球影響力”這個目標(biāo)定位，重點做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這兩篇大文章，形成以科技創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)組織先導(dǎo)和資源要素配置三大功能，在服務(wù)國家高水平科技自立自強上作出江蘇的貢獻(xiàn)。我們重點從以下幾個方面開展工作。

一是更高效地轉(zhuǎn)化科教資源。江蘇的科教資源得天獨厚，高校、國家創(chuàng)新型城市、國家高新區(qū)數(shù)量均居全國第一。我們與中國科學(xué)院、中國工程院等國家隊深化戰(zhàn)略合作，吸引更多創(chuàng)新資源布局在江蘇、發(fā)展在江蘇、成果轉(zhuǎn)化在江蘇。

胡廣杰表示，當(dāng)前，納米產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國30%左右，納米材料在生物醫(yī)藥等功能性材料領(lǐng)域應(yīng)用在全國是領(lǐng)先的。我們將全力服務(wù)于國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，創(chuàng)建國家區(qū)域高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，布局建設(shè)一批概念驗證中心，讓更多的科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

二是更有力地做強優(yōu)質(zhì)企業(yè)。江蘇企業(yè)有較強的“科創(chuàng)基因”，科技型中小企業(yè)、科創(chuàng)板上市數(shù)量均居全國前列。我們培育的1474家國家專精特新“小巨人”企業(yè)和241家制造業(yè)單項冠軍，主導(dǎo)產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)補短板、填空白。比如，南京一家生產(chǎn)機器人的企業(yè)多年來保持10%以上的研發(fā)投入，持續(xù)加大伺服系統(tǒng)、控制器等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，連續(xù)4年成為國內(nèi)工業(yè)機器人出貨量最高的企業(yè)。

胡廣杰表示，我們還將持續(xù)深入推進(jìn)“筑峰強鏈”企業(yè)培育支持計劃和專精特新企業(yè)培育行動，力爭到“十四五”末構(gòu)筑起有200家領(lǐng)航企業(yè)、1.5萬家專精特新企業(yè)和5萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)的強大“創(chuàng)新矩陣”。

三是更有效地聚合創(chuàng)新人才。江蘇現(xiàn)有研發(fā)人員117萬人左右，全國65%的院士、40%的國家級人才在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。胡廣杰表示，我們將用好這些寶貴的人才資源，大力培育儲備基礎(chǔ)研究人才隊伍，建設(shè)省基礎(chǔ)科學(xué)中心，探索實踐“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，種下更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“種子”。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 余蕊均 攝