一地官宣了，省級原則上不再舉辦中等職業(yè)學校，相關學校停止招生！

每經編輯 盧祥勇    

3月24日，江西省教育廳發(fā)布了《省屬職業(yè)學校技工院校資源優(yōu)化整合工作答記者問》。

江西省職業(yè)學校技工院校資源優(yōu)化整合工作機制工作專班負責人介紹了省屬職業(yè)學校、技工院校資源優(yōu)化整合的重點任務：

一是理順管理體制。原則上，省屬職業(yè)學校劃轉省教育廳管理（其中，副廳級高職學校劃轉為省政府直屬，省教育廳代管），省屬技工院校劃轉省人社廳管理。中央駐贛單位舉辦學校、承擔特殊人才培養(yǎng)任務學校、中央文件要求不得改變隸屬關系的學校，保持現行管理體制不變。

二是優(yōu)化整合資源。省級原則上不再舉辦中等職業(yè)學校，相關學校從2024年起停止招生，現有在校生按照現行模式培養(yǎng)至畢業(yè)。省教育廳、省人社廳分別牽頭對各自管理的職業(yè)學校、技工院校教育資源進行優(yōu)化整合，加強辦學資源統籌利用，逐步擴大高職教育招生規(guī)模，提升辦學質量。

三是優(yōu)化專業(yè)結構。省教育廳、省人社廳等部門統籌規(guī)劃學科專業(yè)設置，建立健全以產業(yè)為導向的專業(yè)（群）動態(tài)調整機制，聚焦“1269”行動計劃，不斷提高技術技能人才培養(yǎng)與我省產業(yè)高質量發(fā)展的適配度。

四是職技協同發(fā)展。省教育廳統籌資源，支持技校學生按有關規(guī)定要求提升學歷，推動設區(qū)市建設職業(yè)學校、技工院校一體化招生信息發(fā)布平臺；省人社廳支持職業(yè)學校學生多渠道獲取職業(yè)技能等級證書。

在加強職業(yè)學校教師隊伍培養(yǎng)上，前述負責人稱，通過省屬職業(yè)學校、技工院校資源優(yōu)化整合，進一步深化產教融合，強化專業(yè)建設，打造高水平“雙師型”教師隊伍。包括實施職業(yè)學校教師素質提升計劃、規(guī)劃中職（技校）教師轉崗培訓專項計劃等。

根據江西省教育廳、江西省人力資源和社會保障廳審核確定的2023年具有中等職業(yè)教育招生資格的學校名單，2023年，全省具有中等職業(yè)教育招生資格學校382所，其中教育部門主管的學校263所〔中職學校220所，高職學校（五年一貫制）41所，本科院校（五年制師范定向生）2所〕，人社部門主管的學校119所（技師學院13所，高級技工學校26所，技工學校80所）。它們包括江西省國有資產監(jiān)督管理委員會主管的江西省電子信息工程學校、江西省電子信息技師學院；江西省商務廳主管的江西省商務學校、江西省商務技師學院；江西省水利廳主管的江西省水利水電學校、江西省水利工程技師學院等。

2024年1月9日，新田縣職業(yè)中等專業(yè)學校學生在工廠師傅的指導下學習機床操作技術 圖片來源：新華社 劉貴雄 攝

在中國，中等職業(yè)教育分為四類，包括普通中專、職業(yè)高中、成人中專和技工學校。按照職業(yè)教育法和國務院現行的“三定”（職能配置、內設機構和人員編制）方案，職業(yè)高中、普通中專和成人中專歸教育部門管理，技工學校歸人社部門管理。需要指出的是，普通中專、職業(yè)高中、成人中專和技工學校畢業(yè)后的學歷均為中等教育學歷。

去年10月，一組關于中職教育的數據，一度引發(fā)關注。據南方周末報道，2013年至2022年，中職學校數量持續(xù)減少，累計減少2911所。根據兩部委網站數據，2022年，中國中等職業(yè)學校的數量為9752所，不到1990年代高峰期的一半。

據教育部今年3月1日舉行的新聞發(fā)布會，目前全國中等職業(yè)教育（不含人社部門管理的技工學校）共有學校7058所，招生454.04萬人，在校生1298.46萬人。

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，但是我國職業(yè)教育仍存在一些深層次問題。2024年全國兩會期間，多位代表、委員就此提出建議。

據澎湃新聞報道，全國人大代表，安徽省阜陽技師學院汽車工程系副主任賈亮提交了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育 加快培養(yǎng)高技能人才的建議》。賈亮認為，職業(yè)教育吸引力不強。雖然新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，但由于傳統觀念、社會用人制度等各方面原因，社會上對于職業(yè)教育的認同度仍然不高，不少人覺得職業(yè)教育“矮人半截”，是“不得已而為之”的選擇。比如，許多用人單位在招聘時過分重視學歷，而忽視了個人的實際工作能力和經驗。

與此同時，企業(yè)參與積極性不高。企業(yè)作為辦學主體的政策歸口不明確，許多優(yōu)惠政策落不到實處，實效性未能充分體現，企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的積極性不高，這在很大程度上制約了職業(yè)教育的良性發(fā)展，導致職業(yè)教育人才培養(yǎng)與實際需求存在脫節(jié)現象。

賈亮發(fā)現，職普融通推行有困難。職業(yè)教育與普通教育是兩種相對獨立的教育體系。目前，按照《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》普通高中一年級、二年級第一學期的學生可以轉入中等職業(yè)學校，但是中等職業(yè)學校學生不能轉入普通高中。

全國人大代表、湖州太平微特電機有限公司研發(fā)中心主任施文美表示，社會上對職業(yè)教育的認可度、認同度仍不夠高，存在“說起來”十分重要與政策規(guī)定“低人一等”的矛盾，“職業(yè)教育和普通教育同等重要”由觀念轉化為自覺行動尚需一個較長過程，特別是機關、企事業(yè)單位招聘考錄仍對職教學子設置較高門檻。

全國政協常委、浙江省政協副主席陳小平同樣關注職業(yè)教育高質量發(fā)展問題。在他看來，目前我國職業(yè)教育發(fā)展存在職業(yè)院校與技工院校在管理體制上邊界不清、優(yōu)勢資源得不到充分融合等問題。“教育部門主管中等職業(yè)學校和高職（本科）院校，人社部門主管技工院校。由于管理體制不同，統籌協同不足，缺乏融合發(fā)展，客觀上存在‘兩個職業(yè)教育體系’。”

編輯|盧祥勇 蓋源源 易啟江

校對|王月龍

每日經濟新聞綜合自江西日報、澎湃新聞、中國青年報