每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-03-06 23:32:43
每經(jīng)記者 李彪 張宏 每經(jīng)編輯 廖丹
3月6日下午3點(diǎn),十四屆全國人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。其中,中國人民銀行行長潘功勝回答每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咛釂枴?/p>
“關(guān)于著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’,人民銀行是怎樣考慮的?”對(duì)于《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問,人民銀行行長潘功勝指出,做好科技金融等“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
每經(jīng)記者李彪現(xiàn)場提問 央視截屏
提高金融服務(wù)技術(shù)能力
對(duì)于具體如何做好“五篇大文章”,潘功勝提到主要有三點(diǎn)考慮。
第一,在宏觀層面,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)籌劃。
例如,在科技金融方面,科技型企業(yè)一般會(huì)經(jīng)歷種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同階段。在成長周期的不同階段,企業(yè)對(duì)金融的需求有不同的特點(diǎn)。“在科技型企業(yè)成長早期,可能更需要風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入,目前這還是薄弱環(huán)節(jié)。”潘功勝如是說道。
此外,金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,也需要進(jìn)一步提升。下一步需要著力補(bǔ)齊短板,構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。綠色金融方面,要持續(xù)完善綠色和轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色金融市場,豐富綠色金融產(chǎn)品,強(qiáng)化以信息披露為基礎(chǔ)的市場約束機(jī)制。普惠金融方面,要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全金融服務(wù)民營和小微企業(yè)的政策體系和長效機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)平等對(duì)待各類所有制企業(yè)。
第二,在政策層面,強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵(lì)。
運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施支持碳減排再貸款,在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大支持領(lǐng)域,增加再貸款規(guī)模。潘功勝介紹,今年1月,人民銀行將支農(nóng)支小再貸款利率從2%降到了1.75%,適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款規(guī)模。
繼續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具,將相關(guān)激勵(lì)政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn),由單戶授信不超過1000萬元,擴(kuò)大到不超過2000萬元。
第三,在落實(shí)推進(jìn)層面,深入開展科技、綠色、中小微企業(yè)等金融服務(wù)能力提升工程,完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,提升金融服務(wù)的能力、適配性和普惠性,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長,不斷加大對(duì)新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高金融服務(wù)的技術(shù)能力。
相關(guān)金融政策陸續(xù)落地
記者注意到,“五篇大文章”首次提出自2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議。
事實(shí)上,自首次提出后,監(jiān)管層和金融機(jī)構(gòu)已在陸續(xù)落實(shí)相關(guān)金融政策。
在今年1月國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,潘功勝就明確提及,下一步,將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加強(qiáng)工具創(chuàng)新,繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。經(jīng)中央批準(zhǔn),人民銀行將設(shè)立信貸市場司,重點(diǎn)做好“五篇大文章”相關(guān)工作。
2月26日,人民銀行召開工作座談會(huì),貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好金融“五篇大文章”的總體部署,交流經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署下一階段工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位,強(qiáng)化組織保障,明確每篇大文章的牽頭部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進(jìn)工作。優(yōu)化內(nèi)部資源配置,完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績效考核、盡職免責(zé)等政策安排,根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)五大重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持。用好用足貨幣政策工具,做好審貸放貸、資金申報(bào)和存續(xù)期管理,將央行再貸款優(yōu)惠政策通過各金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)傳導(dǎo)到各重點(diǎn)領(lǐng)域。提升專業(yè)服務(wù)能力,深入研究各重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展動(dòng)態(tài)、經(jīng)營模式、風(fēng)險(xiǎn)特征,加快構(gòu)建可持續(xù)的業(yè)務(wù)模式。加強(qiáng)與金融管理部門的溝通,及時(shí)反映問題、提出建議、與同業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)。中國人民銀行將通過加強(qiáng)政策指引、強(qiáng)化政策激勵(lì)、明確目標(biāo)要求、加強(qiáng)考核評(píng)估,做好支持引導(dǎo)和服務(wù)保障。
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