每經(jīng)專訪全國(guó)政協(xié)委員林龍安：香港赴粵港澳大灣區(qū)跨境消費(fèi)火熱，建議打通交流堵點(diǎn)

每經(jīng)記者 劉頌輝    每經(jīng)編輯 魏文藝    

龍年春節(jié)期間，港澳居民北上探親、掃貨和出游成為一道風(fēng)景線，香港市民在內(nèi)地消費(fèi)交易筆數(shù)和金額成倍上漲，粵港澳大灣區(qū)的“一小時(shí)生活圈”變得越發(fā)便利。

如何促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)不同城市之間的合作交流，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展？3月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安進(jìn)行了專訪。

林龍安致力于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，結(jié)合自身經(jīng)歷在全國(guó)兩會(huì)期間提出《關(guān)于便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的提案》。他表示，大灣區(qū)融合發(fā)展的前提是，進(jìn)一步打通影響民生、影響生活便利的阻礙，確保人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流能夠暢通流通。

全國(guó)政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安 圖片來(lái)源：受訪者提供

打通“港車北上”的連接線

NBD：《關(guān)于便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的提案》的內(nèi)容較為具體，提到了人們?nèi)粘Ｉ钪械慕煌ā⑼ㄓ嵑唾?gòu)物支付等方面，您為何在今年兩會(huì)提出這些建議？

林龍安：自恢復(fù)通關(guān)以來(lái)，香港市民赴粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市跨境消費(fèi)持續(xù)火熱，北上吃喝玩樂(lè)成港人新時(shí)尚，每到周末很多香港人會(huì)到內(nèi)地消費(fèi)。隨著大灣區(qū)一體化發(fā)展，越來(lái)越多的港人和境外人士到內(nèi)地生活、工作。

為進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展，我認(rèn)為最接地的方式是加強(qiáng)交通聯(lián)系，建立互通通訊基礎(chǔ)，優(yōu)化支付系統(tǒng)。

建議在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)建立高效便捷的交通連接，方便人們的出行和流動(dòng)，促進(jìn)城市之間的交流和合作?，F(xiàn)時(shí)，港人較為常用的口岸如深圳羅湖口岸、深圳灣口岸、福田口岸等，只維持服務(wù)至晚上10時(shí)30分或24時(shí)，僅有皇崗口岸和港珠澳大橋口岸維持24小時(shí)通關(guān)，對(duì)于部份往來(lái)香港及內(nèi)地的旅客來(lái)說(shuō)帶來(lái)不便，特別在節(jié)假日等重要時(shí)期或在大型活動(dòng)舉辦期間，旅客需被迫在了指定時(shí)間內(nèi)完成過(guò)關(guān)，從而造成了大量旅客堵塞在口岸，對(duì)出行造成不便，嚴(yán)重影響出行意愿，建議推動(dòng)更多的口岸維持24小時(shí)通關(guān)，做好交通配套協(xié)調(diào)。

當(dāng)前，港車北上是大勢(shì)所趨，香港特區(qū)政府早前與廣東省協(xié)調(diào)，優(yōu)化“港車北上”指定日子預(yù)約及取消預(yù)約出行的期限，預(yù)約出行由原本提前兩天縮短至一天，這無(wú)疑便利了港人以自駕方式往返廣東省作短期商務(wù)、探親及旅游。但因?yàn)樾枰A(yù)約指定才能出行，對(duì)經(jīng)港珠澳大橋前往粵東方向的旅客需要花費(fèi)更多的時(shí)間。因此，建議放寬“港車北上”限制，在大橋未飽和的情況下取消“港車北上”預(yù)約的制度，讓港車可以隨時(shí)北上。同時(shí)，開(kāi)放深圳灣、皇崗等更多口岸，讓港車透過(guò)預(yù)約前往粵東地區(qū)，既達(dá)到分流又方便出行。

在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，由于澳門(mén)和香港的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與內(nèi)地存在差異性，游客需要額外購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡或者流量套餐來(lái)減少數(shù)據(jù)漫游的費(fèi)用。若沒(méi)有內(nèi)地登記的電話號(hào)碼，在內(nèi)地辦理政務(wù)相關(guān)手續(xù)、預(yù)約景點(diǎn)入場(chǎng)門(mén)票、以至購(gòu)買(mǎi)車票都無(wú)法處理，導(dǎo)致出行不便。建議取消粵港澳三地手機(jī)的跨境數(shù)據(jù)、通話的漫游收費(fèi)，降低大灣區(qū)跨境溝通成本，促進(jìn)信息的流通。鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋范圍，大灣區(qū)內(nèi)互認(rèn)手機(jī)號(hào)碼，提升流量轉(zhuǎn)接能力，加強(qiáng)跨境公共服務(wù)。

另外非常重要的是，內(nèi)地居民大多習(xí)慣于使用移動(dòng)支付，無(wú)論乘車、在商場(chǎng)，甚至在街上的攤檔消費(fèi)，都會(huì)使用電子支付系統(tǒng)?？墒峭獾芈每偷絻?nèi)地開(kāi)通電子支付時(shí)，需要到銀行實(shí)名認(rèn)證，手續(xù)較為繁雜，尤其是年長(zhǎng)人士在使用智能手機(jī)支付過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題。

應(yīng)該探討在大灣區(qū)內(nèi)試行電子支付營(yíng)運(yùn)商提供跨境支付服務(wù)，推動(dòng)充值卡或觸碰式信用卡大灣區(qū)內(nèi)普遍使用，增加支付結(jié)算便利性，簡(jiǎn)化和加速支付結(jié)算過(guò)程，降低手續(xù)費(fèi)和匯率費(fèi)用，便利境外旅客使用電子支付，促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展。

高質(zhì)量共建“一帶一路”

NBD：在準(zhǔn)備這份提案的過(guò)程中，您做了哪些調(diào)研工作？有哪些感觸？

林龍安：為了準(zhǔn)備提案，我結(jié)合自己的親身經(jīng)歷做好了充分的調(diào)研，并收集了境外同事和朋友的反饋意見(jiàn)。以通關(guān)為例，一旦節(jié)假日或大型活動(dòng)舉辦期間，往往能看到香港連接內(nèi)地的口岸排起長(zhǎng)龍。由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)，旅客只能在指定的時(shí)間內(nèi)完成過(guò)關(guān)，從而造成大量旅客堵塞在口岸，出行較為不便，嚴(yán)重影響了旅途效率，也不利于推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展。因此，我從日常的生活細(xì)節(jié)中提出意見(jiàn)，希望借此打通部分交流阻點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展。

NBD：您希望通過(guò)此次履職為區(qū)域建設(shè)作出哪些貢獻(xiàn)？

林龍安：作為長(zhǎng)期關(guān)注粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的全國(guó)政協(xié)委員，我努力為大灣區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在另一份提案亦提出“創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)‘絲路電商’先行示范區(qū)”。

此外，我推動(dòng)成立了大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)，按照粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，落實(shí)一帶一路、中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等重大戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和聯(lián)絡(luò)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)體系和對(duì)臺(tái)貿(mào)易合作，引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)大灣區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

商會(huì)致力于促進(jìn)大灣區(qū)共同協(xié)作，互利共贏，充分利用彼此的資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的合作和發(fā)展，為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇和空間。商會(huì)還有利于加強(qiáng)科技融合，攜手推動(dòng)基礎(chǔ)研究和科技產(chǎn)業(yè)化，共同助力大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地。下一步，商會(huì)將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與投資協(xié)同發(fā)展，增進(jìn)大灣區(qū)與東盟、RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）各成員方的友好合作關(guān)系，共同推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

政協(xié)委員不僅要建言獻(xiàn)策，還要親力親為持久地去推動(dòng)灣區(qū)的融合和發(fā)展，不負(fù)國(guó)家和信任。

封面圖片來(lái)源：受訪者提供