每日經濟新聞 2024-03-05 23:34:40
從文創(chuàng)產業(yè)的角度出發(fā),今年的政府工作報告有哪些新動態(tài)?又體現(xiàn)出什么趨勢?與此同時,對于文創(chuàng)企業(yè)而言,其中又可能蘊含著怎樣的新增長點?
每經記者 石普寧 每經編輯 唐元
3月5日,十四屆全國人大二次會議在京開幕,國務院總理李強作政府工作報告,回顧去年工作,提出2024年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向以及2024年政府工作任務。
從文創(chuàng)產業(yè)的角度出發(fā),今年的政府工作報告有哪些新動態(tài)?又體現(xiàn)出什么趨勢?與此同時,對于文創(chuàng)企業(yè)而言,其中又可能蘊含著怎樣的新增長點?一起來看。
?從“支持文化產業(yè)發(fā)展”,到“大力發(fā)展文化產業(yè)”;
?政府工作報告提出“深入推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”;
?在“促進消費穩(wěn)定增長”部分,提到“積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”。
按照以往的慣例,政府工作報告通常會在民生與社會板塊中提及“文化產業(yè)”,今年也不例外,在“切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理”之中,對于如何“豐富人民群眾精神文化生活”,政府工作報告提到“大力發(fā)展文化產業(yè)”。
值得關注的是,“大力”這個詞屬于首次提出。細看過往的相關提法,2022年與2023年的政府工作報告的表述為“支持文化產業(yè)發(fā)展”。而在更早之前的2021年政府工作報告,則是“健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系”這樣的表達。
從2021、2022年的政府工作報告來看,“文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展”和“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)”分別均在對過去的總結部分予以提及。
2023年政府工作報告將“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產業(yè)”列入來年“保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)”部分。
可以看到,早前,文化事業(yè)與文化產業(yè)通常都是“同框出現(xiàn)”,而如今,文化產業(yè)被單“拎”出來并加以重要表達,側面亦可一定程度展現(xiàn)文化產業(yè)取得的長足發(fā)展。
特別是2021年,全國文化及相關產業(yè)增加值為52385億元,比上年增長16.6%(未扣除價格因素),占當年國內生產總值(GDP)的比重為4.56%。2022年,全國文化及相關產業(yè)增加值持續(xù)保持增長態(tài)勢,增加值為53782億元,比上年增長2.7%(未扣除價格因素)。
對于 “塔尖城市”而言,文化產業(yè)的作用更加突出。隨著諸多城市邁入“GDP占比10%方陣”,文化產業(yè)的支柱地位日益鞏固。
杭州提出多條直播電商領域人才補貼和產業(yè)扶持政策,同時支持培育數(shù)字人直播新業(yè)態(tài),助力直播電商行業(yè)進一步蓬勃發(fā)展;《北京文化產業(yè)發(fā)展白皮書(2023)》顯示,北京正成為文化新業(yè)態(tài)發(fā)展的策源地和主陣地;上海錨定產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的“核爆點”,大力發(fā)展以內容科技為特質、以在線經濟為引擎的數(shù)字文創(chuàng)產業(yè);成都將著力實施項目提速、產業(yè)提能、品牌提質、服務提效“四大提升行動”,全力推進文創(chuàng)產業(yè)“建圈強鏈”再上新臺階……
結合最新的數(shù)據(jù)來看,杭州2023年全市文化產業(yè)增加值達 3211億元、同比增長11.3%,占全市GDP比重16%,成為助推全市GDP 躍上2萬億元臺階的重要力量之一。
與此同時,北京、上海、成都皆已邁入“占比10%方陣”。與此同時,占比雖未達到10%,但基數(shù)較大的深圳在今年提出,文化產業(yè)增加值要達3000億元。
在“豐富人民群眾精神文化生活”中,今年的政府工作報告首次出現(xiàn)的“深入推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”值得關注。這背后,是數(shù)字文化產業(yè)頂層設計的不斷加強以及出臺的各項政策舉措。
從時間線來看:2017年,《關于推動數(shù)字文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》中明確了我國數(shù)字文化產業(yè)的基本概念;2020年印發(fā)《關于推動數(shù)字文化產業(yè)高質量發(fā)展的意見》;2021年,實施文化產業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略被正式寫入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。
“國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”則出現(xiàn)在2022年5月中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》(下稱“《意見》”)中。
《意見》明確,到“十四五”時期末,基本建成文化數(shù)字化基礎設施和服務平臺,形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。到2035年,建成物理分布、邏輯關聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系,中華文化全景呈現(xiàn),中華文化數(shù)字化成果全民共享。
此后,實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略寫進了黨的二十大報告,這在黨代會歷史上還是首次,標志著實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略已成為全黨共識、全黨任務。
2024年作為實現(xiàn) “十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,政府工作報告自然將其列入重要議事日程。
與此同時,據(jù)每經記者的不完全統(tǒng)計,從2022年開始,包括上海、四川、江蘇、廣西、寧夏、西藏等地,也紛紛跟進印發(fā)了相應的落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實施方案,并提出相應目標與措施。
例如,上海在去年底印發(fā)《上海市貫徹落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實施方案》,明確七項14條重點任務,打造面向全球、面向未來的文化數(shù)字化轉型上海標桿。
再看四川,去年初,《四川省推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略實施方案》印發(fā),并提出,到“十四五”時期末,初步建成全省文化數(shù)字化基礎設施和服務平臺,初步貫通各類文化機構數(shù)據(jù)中心,初步完成文化產業(yè)數(shù)字化布局,形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。
自去年底以來,“爾濱”的文旅消費“火爆”還讓人意猶未盡。緊跟其后的春節(jié)假期“消費大賬單”——春節(jié)檔票房破紀錄、大廟會刷屏朋友圈、餐廳排長龍、景區(qū)門票售罄等現(xiàn)象又顯示出蓬勃的內需活力,旅游出游人次與出游總花費實現(xiàn)雙增長。
延續(xù)去年促進消費的基調,今年政府工作報告提出“著力擴大國內需求,推動經濟實現(xiàn)良性循環(huán)”的任務,在“促進消費穩(wěn)定增長”之中,可以找到不少和文化產業(yè)相關的內容以及企業(yè)亦可以關注的潛在機遇。
具體來看,在“培育壯大新型消費“中,今年政府工作報告提出積極培育“文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”。
事實上,從去年的淄博、“爾濱”等城市旅游的走紅,到成都大運會、杭州亞運會的成功舉辦,再到演唱會一票難求、以成都為代表的“金牌球市”等消費現(xiàn)象的爆火,都在一定程度上反映出文旅、體育為消費帶來的促進與復蘇作用。
春節(jié)8天假期期間,“爾濱”創(chuàng)下8天164.2億元的旅游總收入紀錄,接待游客1009.3萬人次,成為文旅“暴力拉升”消費的典型案例;此前,周杰倫在??谂e辦“2023嘉年華世界巡回演唱會”,為當?shù)貛砹?天共計9.76億元的旅游消費總收入......
可以預見的是,在不久的將來,還會有更多促進消費的“玩法”被陸續(xù)推出。以成都為例,第110屆全國糖酒會將從春糖會升級為春糖節(jié),意在打破傳統(tǒng)展會的時間和空間局限,通過推出“ROCK CANDY春糖音樂節(jié)”等方式打造多種消費體驗場景。
除此之外,在今年政府工作報告的十大工作任務中,“加快發(fā)展新質生產力”也被列為首位,足可見其重要性。就文創(chuàng)企業(yè)而言,如何理解并加以結合?“深入推進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展”中提到的內容也許值得重點關注。
首先是“開展‘人工智能+’行動”,其可被視為近年來常被提及的“文化+科技”的延續(xù)。其次是“健全數(shù)據(jù)基礎制度,大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用”。以文化大數(shù)據(jù)為例,其中有公共服務部門的文化數(shù)據(jù)資源、商業(yè)文化數(shù)據(jù)等大量數(shù)據(jù),其開放以及應用都還有巨大空間待挖掘。
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