第十個(gè)“2萬億俱樂部”城市，誰能晉級？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

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萬億城市，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。而作為萬億城市中的塔尖，GDP突破2萬億元，正成為城市競爭的新起點(diǎn)。

近日，隨著杭州、武漢最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式出爐，我國“2萬億俱樂部”正式擴(kuò)容至9名成員，其余分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州及成都，城市間的相互角逐也前所未有的激烈。

2023年，廣州、重慶GDP雙雙跨上3萬億元臺階，前者再次反超后者，重回全國經(jīng)濟(jì)第四城；武漢和杭州在攜手完成歷史性晉級的同時(shí)，“搶八”結(jié)局亦再度改寫，武漢暫以微小差距落后。

在這之后，南京、天津、寧波及青島已經(jīng)站在門口，為第十張入場券展開“廝殺”。

GDP是城市綜合實(shí)力的一面鏡子，GDP達(dá)到2萬億元，不僅意味著經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)壯大，更意味著發(fā)展質(zhì)量、能級迎來新的躍升。從這一維度而言，“2萬億俱樂部”的實(shí)力方陣，還將如何重塑？

廣渝易位

在“2萬億俱樂部”中，上海、北京的領(lǐng)頭羊位置不可撼動。

2023年，兩座城市GDP分別達(dá)到47218.66億元、43760.7億元，增速分別為5%、5.2%。經(jīng)濟(jì)體量是全國唯二突破4萬億元的城市，也是唯二保持2千億元增量的城市。

而自2021年起，深圳獨(dú)守3萬億元臺階，今年GDP達(dá)到34606.40億元，同比增長6.0%，超過5.2%的全國平均水平。眼下，3萬億元量級正式迎來兩名新晉選手。

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2023年，廣州、重慶GDP同時(shí)突破3萬億元，兩城持續(xù)多時(shí)的“第四城”之爭也再次迎來反轉(zhuǎn)——

自2017年起，兩座城市GDP交替領(lǐng)先，在經(jīng)濟(jì)總量上尚未拉開明顯差距。去年，兩座城市的追逐更分外激烈：一季度廣州GDP領(lǐng)先重慶31.03億元，上半年重慶再次反超廣州，前三季度重慶領(lǐng)先廣州474億元。但這一優(yōu)勢未能持續(xù)，廣州憑借四季度的強(qiáng)勁增長，全年反超重慶200億元。

在廣州、重慶的纏斗中，這種年末逆襲的“戲碼”，并非首次上演。如2020年，廣州正是在第四季度強(qiáng)勢發(fā)力，一舉擠下重慶，守住第四城的位置。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，廣州、重慶GDP分別為30355.73億元、30145.79億元，增速分別達(dá)到4.6%、6.1%。對比上一年經(jīng)濟(jì)總量，廣州尚且落后重慶近300億元，在實(shí)際增速較低的情況下，廣州何以超越重慶？

這里面，實(shí)際增速其實(shí)是剔除了價(jià)格因素的影響，如對比名義增速，廣州達(dá)到5.3%，重慶則為3.5%。

此外，年度GDP一般要進(jìn)行兩次核算，第一次為年初的初步核算，第二次為年末或次年的最終核實(shí)，二者通常也會存在一定差異。有接近地方統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)人士透露，2023年，在反對統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治背景下，各地都根據(jù)自身情況對基數(shù)做了一些調(diào)整。

從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看，2023年重慶在投資、消費(fèi)領(lǐng)域均明顯優(yōu)于廣州，廣州則在進(jìn)出口領(lǐng)域表現(xiàn)相對更穩(wěn)定。

固定資產(chǎn)投資增速上，重慶和廣州分別為4.3%、3.6%，重慶領(lǐng)先0.7個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額上，兩城分別為1.51萬億元、1.10萬億元，增速分別為8.6%、6.7%，重慶規(guī)模上領(lǐng)先4000億元、增速上領(lǐng)先1.9個(gè)百分點(diǎn)。

而進(jìn)出口的表現(xiàn)卻截然相反。2023年重慶、廣州進(jìn)出口總額分別為7137.4億元、10914.28億元，增速分別為-10.7%、0.1%。作為全球最大筆電生產(chǎn)基地，重慶尚未走出外貿(mào)下滑困境，而廣州則依托“新三樣”的支撐等因素逐步回正。

漢杭晉級

自2011年上海GDP首次突破2萬億元以來，十多年間，“2萬億俱樂部”規(guī)模不斷膨脹：

2013年，北京實(shí)現(xiàn)突破；2016年，深圳加入群聊；2017年重慶、2018年廣州相繼入局；2020年蘇州、2022年成都亦成功入圍；2023年，隨著杭州、武漢攜手晉級，“2萬億俱樂部”成員已擴(kuò)容至9席。

從最新數(shù)據(jù)來看，2023年，蘇州GDP、成都GDP分別達(dá)到2.47萬億元、2.21萬億元，在“2萬億俱樂部”中的地位進(jìn)一步鞏固。在這之后，武漢、杭州的晉級更是備受外界矚目。

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過去十年中，2020年之前，武漢經(jīng)濟(jì)總量一直領(lǐng)先杭州。不過，受疫情影響，武漢經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，2020年被杭州超越。2022年，武漢以4%的經(jīng)濟(jì)增速（位居GDP十強(qiáng)城市首位）反超杭州，重奪經(jīng)濟(jì)第八城。

盡管如此，兩城并未拉開明顯差距，GDP均接近1.9萬億元。這也使得過去一年中，武漢、杭州的“搶八”大戰(zhàn)，疊加闖關(guān)“2萬億俱樂部”，分外精彩。

2023年一季度，武漢被杭州反超；上半年趨勢延續(xù)，杭州優(yōu)勢仍不足百億元；到前三季度，杭州進(jìn)一步將差距擴(kuò)大至274.1億元；年末武漢奮起直追，但最終以不足50億元的差距落后。

2023年，杭州、武漢GDP分別為20059億元、20011.65億元，增速分別為5.6%、5.7%，幾乎不相伯仲。從“三駕馬車”來看，武漢在消費(fèi)表現(xiàn)上可圈可點(diǎn)，但是投資和外貿(mào)增長均遜色于杭州。

2023年，杭州、武漢社會消費(fèi)品零售總額分別增長5.2%、8.6%，而固定資產(chǎn)投資增速分別為2.8%、0.3%，進(jìn)出口增速分別為6.1%、2.9%。

過去一年中，杭州進(jìn)出口總額首破8000億元，成為其經(jīng)濟(jì)成績單最大亮點(diǎn)之一。尤其是外貿(mào)“新三樣”異軍突起，如電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等出口分別增長557.9%、37.3%和55.0%。

縱觀兩城發(fā)展脈絡(luò)，武漢以汽車制造、生物醫(yī)藥、光電信息等為支柱產(chǎn)業(yè)，而杭州的優(yōu)勢則主要在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，力求打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)“雙引擎”。著眼2024年，杭州提出“全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，武漢則瞄準(zhǔn)更具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)——地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%……

在“2萬億俱樂部”中，武漢的增速目標(biāo)名列前茅。這意味著，兩座城市的“搶八”大戰(zhàn)，仍將持續(xù)。

后備選手

在杭州、武漢之后，距離2萬億元門檻最近的是南京、天津、寧波及青島。2023年，四座城市GDP分別為1.75萬億元（預(yù)計(jì)）、1.67萬億元、1.65萬億元、1.58萬億元，均已具備在未來幾年間沖擊“2萬億俱樂部”的實(shí)力。

事實(shí)上，四座城市也均已瞄準(zhǔn)2萬億元目標(biāo)加緊布局。其中，寧波和南京均將時(shí)間點(diǎn)定在2025年。

早在2021年，《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動計(jì)劃(2021-2025年)》就提到，寧波要“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬億、進(jìn)入全國前10名的目標(biāo)”。

去年6月，南京在全市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)會上發(fā)布的《南京市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動計(jì)劃（2023-2025年）》也明確提出，到2025年，南京全市GDP總量超2萬億元。

青島和天津的時(shí)間表則稍微靠后一些。

2022年4月，青島市政府工作報(bào)告明確，“今后五年，全面推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，力爭生產(chǎn)總值邁上2萬億元臺階”；去年初，天津市政府工作報(bào)告在部署未來五年的目標(biāo)任務(wù)時(shí)，也提到“經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)到2萬億元左右”。

對比來看，寧波的目標(biāo)中，除了GDP總量突破2萬億元，還有一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的目標(biāo),“進(jìn)入全國前十名”。這也意味著，未來幾年中，寧波除了要守住對青島的優(yōu)勢，還有竭力追趕天津和南京。

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從增速來看，2023年，南京、天津、寧波和青島GDP增速分別為4.7%、4.3%、5.5%、5.9%，南京、天津跑輸全國大盤，寧波和青島則高于全國平均水平。而從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，目前寧波領(lǐng)先青島約700億元，與天津、南京的差距則分別為300億元、1000億元左右。

去年一季度，寧波一度以3801.8億元的經(jīng)濟(jì)總量，超過天津的3715.8億元，首次晉級全國第11位。而去年全年寧波雖然未能實(shí)現(xiàn)反超，但與天津的差距比上一年600余億元已經(jīng)進(jìn)一步縮小。

從2024年GDP增速目標(biāo)來看，寧波要實(shí)現(xiàn)6%左右的增長，而天津則是4.5%以上，二者的差距有望在2024年被抹平。不過對寧波來說，更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)來自GDP十強(qiáng)“守門員”——南京，二者的差距雖然在過去一年中縮小，但仍然在千億元以上。

不論對于“2萬億俱樂部”成員還是后備陣營而言，“每一個(gè)百分點(diǎn)的增長，含金量都已經(jīng)大不相同”。寧波要想在未來兩年與南京一較高下，還需要更好地在外貿(mào)、制造以及創(chuàng)新等領(lǐng)域全方位發(fā)力，加快做大經(jīng)濟(jì)總量。