專訪清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)張曉燕：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)成為全球競(jìng)爭(zhēng)新高地

每經(jīng)記者 張宏    每經(jīng)編輯 張益銘    

1月24日，由朱民、張禮卿主編的《變局與應(yīng)對(duì)：全球經(jīng)濟(jì)金融趨勢(shì)與中國(guó)未來(lái)》在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院發(fā)布。

發(fā)布會(huì)上，本書(shū)作者之一，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、全球經(jīng)濟(jì)治理50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張曉燕表示，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)將成為全球競(jìng)爭(zhēng)的新高地。

會(huì)后，張曉燕就建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)、個(gè)人如何參與到數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)中、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資源脫敏、完全剔除個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資源能為使用者帶來(lái)哪些價(jià)值等話題接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、全球經(jīng)濟(jì)治理50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張曉燕

圖片來(lái)源：主辦方

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)促使企業(yè)效率提高、競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng)

NBD：您在演講中提到不同經(jīng)濟(jì)體建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)有所不同。比如，美國(guó)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值；中國(guó)把數(shù)據(jù)建設(shè)當(dāng)成一個(gè)基層設(shè)施，目標(biāo)是建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。那么，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)作為一種基礎(chǔ)設(shè)施，能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民日常生活帶來(lái)什么幫助？

張曉燕：首先對(duì)企業(yè)來(lái)講，數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)提高企業(yè)自身的生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量。

其次對(duì)于個(gè)人，企業(yè)效率提高、競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng)，將使得消費(fèi)者獲得的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格降低、產(chǎn)品質(zhì)量提高、服務(wù)領(lǐng)域更全面。

NBD：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)可以為創(chuàng)業(yè)者提供哪些機(jī)遇？

張曉燕：數(shù)據(jù)分兩種，一種是私有數(shù)據(jù)，用作企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；一種是可與上下游企業(yè)共享的數(shù)據(jù)，進(jìn)行生態(tài)圈建設(shè)。這種生態(tài)圈的建設(shè)就可以幫助創(chuàng)業(yè)者拿到相關(guān)的數(shù)據(jù)、進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。

NBD：作為個(gè)人，如何參與到數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)中？

張曉燕：對(duì)于個(gè)人而言，我認(rèn)為一是提升個(gè)人數(shù)據(jù)技能。在數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)技術(shù)能力的需求較高。個(gè)人可以通過(guò)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、編程等相關(guān)技能，提升自己在數(shù)據(jù)處理和分析方面的實(shí)力。

二是注意數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。在參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)時(shí)，保護(hù)數(shù)據(jù)隱私是一個(gè)重要的考量因素。我們每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)，特別是關(guān)于數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)交易的法規(guī)，了解數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的最佳實(shí)踐，確保個(gè)人參與的活動(dòng)是合法合規(guī)的。

三是風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)。在參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)時(shí)，個(gè)人要敏銳地識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，要保持謹(jǐn)慎態(tài)度，不盲目跟風(fēng)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要人才和基礎(chǔ)設(shè)施投入

NBD：我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還面臨哪些挑戰(zhàn)？

張曉燕：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新一次的產(chǎn)業(yè)革命。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)是，需要人才和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。對(duì)于國(guó)家而言，就需要出臺(tái)相應(yīng)的政策、制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且產(chǎn)業(yè)政策要與之保持一致。

NBD：建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的同時(shí)，如何兼顧信息安全保護(hù)？

張曉燕：數(shù)據(jù)安全看似簡(jiǎn)單，但需要專業(yè)人才維護(hù)。因此，企業(yè)要做數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還面臨一個(gè)問(wèn)題，即人才短缺。要做到將數(shù)據(jù)數(shù)字化并運(yùn)用到企業(yè)的每一個(gè)流程當(dāng)中，就需要專業(yè)人才。

在這個(gè)過(guò)程中，既要保證數(shù)據(jù)在各環(huán)節(jié)中流動(dòng)，又要保證不泄露數(shù)據(jù)信息。解決這個(gè)問(wèn)題可以從兩個(gè)方面出發(fā)，一是立法，二是專業(yè)的事情交給專業(yè)人才操作。

NBD：我們注意到現(xiàn)在有一些企業(yè)以大數(shù)據(jù)交易所作為噱頭，宣稱可以利用大數(shù)據(jù)為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)創(chuàng)始人的聯(lián)系方式。這種宣傳是否合法？

張曉燕：如果企業(yè)創(chuàng)始人同意該企業(yè)把數(shù)據(jù)給第三方使用，就是合法的。如果沒(méi)有征得他人同意，就使用他人的數(shù)據(jù)，就是非法的。

NBD：在演講中您提到數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的全流程包括：采集原始數(shù)據(jù)-通過(guò)篩選、清洗、標(biāo)準(zhǔn)化原始數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資源-經(jīng)儲(chǔ)存、傳輸算力技術(shù)形成數(shù)據(jù)要素，并最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。那么，經(jīng)過(guò)篩選、清洗、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)資源，是已經(jīng)剔除了全部個(gè)人信息，還是可以跟根據(jù)交易雙方的需求個(gè)性化地保留部分個(gè)人信息？使用者能夠從這些不附帶個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資源中得到什么？

張曉燕：這取決于多種因素，包括數(shù)據(jù)的用途、隱私法規(guī)以及雙方的需求。要具體問(wèn)題具體分析。

在大多數(shù)情況下，經(jīng)過(guò)篩選、清洗、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)剔除或脫敏全部個(gè)人信息，尤其是在涉及敏感數(shù)據(jù)（如個(gè)人健康、財(cái)務(wù)狀態(tài)或位置數(shù)據(jù)）時(shí)。這是為了遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)（如歐盟的GDPR或中國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法），確保個(gè)人隱私安全。

在某些特定情況下，如果數(shù)據(jù)的使用目的需要，且數(shù)據(jù)處理方已經(jīng)獲得數(shù)據(jù)主體的明確同意，可以保留部分個(gè)人信息。例如，一個(gè)為個(gè)人推薦產(chǎn)品或服務(wù)的應(yīng)用可能需要保留一些個(gè)人信息來(lái)提供更加定制化的服務(wù)。

即便是不包含個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資源，也能提供豐富的價(jià)值。例如，匿名化的用戶行為數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)了解市場(chǎng)趨勢(shì)、消費(fèi)者偏好和行為模式。匿名的健康數(shù)據(jù)可以用于公共衛(wèi)生研究和政策制定。此外，聚合的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等，雖然不包含個(gè)人信息，但對(duì)于理解宏觀趨勢(shì)和制定策略至關(guān)重要。

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