曾湘泉：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需關(guān)注“就業(yè)極化”和“替代效應(yīng)”

每經(jīng)記者 余洋    每經(jīng)編輯 劉艷美

數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌而來。黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。而隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也悄然改變著我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

日前，在由智聯(lián)招聘發(fā)起的“新動(dòng)能·新職場(chǎng)”2023中國(guó)年度最佳雇主頒獎(jiǎng)盛典暨中國(guó)人力資本國(guó)際管理論壇上，中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授曾湘泉分享了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)下就業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的最新觀察與思考。

以下是曾湘泉現(xiàn)場(chǎng)演講實(shí)錄，內(nèi)容有刪減（未經(jīng)本人審定）：

數(shù)字化時(shí)代就業(yè)迎來更多機(jī)會(huì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了信息數(shù)字化、業(yè)務(wù)數(shù)字化和數(shù)字轉(zhuǎn)型三個(gè)階段，相對(duì)應(yīng)的，數(shù)字化就業(yè)則經(jīng)歷信息化就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)和平臺(tái)化就業(yè)階段?？傮w來說，數(shù)字化時(shí)代就業(yè)迎來更多機(jī)會(huì)。

以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)，正深刻改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)。在技術(shù)賦能之下，機(jī)器設(shè)備具有一定的識(shí)別、判斷能力，導(dǎo)致原有的設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造、銷售、服務(wù)這些環(huán)節(jié)得到優(yōu)化提升，整個(gè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也在大幅提升。在勞動(dòng)需求曲線上，生產(chǎn)力的提升增加了市場(chǎng)工作崗位，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了極大的影響，進(jìn)而形成新產(chǎn)業(yè)和新就業(yè)。

新就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，新靈活就業(yè)的比重也在不斷增加。與上個(gè)世紀(jì)國(guó)有企業(yè)改革中的靈活就業(yè)不大一樣的是，如今新靈活就業(yè)的自主選擇權(quán)重較大。從特點(diǎn)上來說，新靈活就業(yè)需要滿足個(gè)人偏好，可以根據(jù)自身能力、興趣愛好、時(shí)間分配而選擇工作方式，比如追求工作平等、生活自由、自身價(jià)值。

從影響來看，個(gè)性化的新型靈活就業(yè)，解決了長(zhǎng)期以來的很多問題。比如，殘疾人、行動(dòng)困難群體可以通過直播的方式來展現(xiàn)、發(fā)展自己的能力，以獲得線上收入。

平臺(tái)所帶來的新靈活就業(yè)規(guī)模巨大，我將其劃分為兩類：一是輪子經(jīng)濟(jì)，二是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

在中國(guó)，“輪子經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅速，一共有三類“輪子”。

第一類是“兩個(gè)輪子”，指外賣，包括外賣騎手、商戶推廣運(yùn)營(yíng)師、點(diǎn)評(píng)達(dá)人、“試吃官”等職業(yè)。據(jù)餓了么發(fā)布的《2022藍(lán)騎士發(fā)展與保障報(bào)告》，2021年，114萬人通過藍(lán)騎士獲得穩(wěn)定收入。第二類是“三個(gè)輪子”，是指快遞，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2019年末，全國(guó)共有320萬快遞員。第三類是“四個(gè)輪子”，指出行，直接就業(yè)機(jī)會(huì)包括網(wǎng)約車平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)人員及網(wǎng)約車司機(jī)，間接就業(yè)機(jī)會(huì)包括網(wǎng)約車租賃、維保、充電等崗位。

除了“輪子經(jīng)濟(jì)”，數(shù)字平臺(tái)還帶來數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，包括游戲、電競(jìng)、直播、文學(xué)等行業(yè)。從估算數(shù)據(jù)來看，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)量最高達(dá)到3262萬人。

以直播行業(yè)為例，如今談到直播都會(huì)指出電商“消滅”了大量崗位，但實(shí)際上它也創(chuàng)造了大量衍生崗位，比如直播平臺(tái)所需要的程序開發(fā)、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容審核，直播行業(yè)支持層面的云服務(wù)廠商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心、主播配件生產(chǎn)商等。

如何應(yīng)對(duì)創(chuàng)造效應(yīng)和替代效應(yīng)？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為靈活就業(yè)提供了更多選擇。不過，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響，究竟是創(chuàng)造效應(yīng)大？還是替代效應(yīng)大？

從機(jī)遇來看，我國(guó)數(shù)字化人才集中在信息通信和制造等行業(yè)，增長(zhǎng)潛力較大。根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2018年第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化就業(yè)崗位為1928萬個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)為5221萬個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)為13426萬個(gè)，吸納了超過65%的數(shù)字化勞動(dòng)力；從細(xì)分行業(yè)來看，我國(guó)46.6%的數(shù)字技能人才來自數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20.9%的數(shù)字技能人才來自制造業(yè)，兩大行業(yè)吸納了約三分之二的數(shù)字技能型勞動(dòng)力。

但是，數(shù)字技術(shù)和自動(dòng)化產(chǎn)生的“替代效應(yīng)”隨之而來。對(duì)于制造業(yè)來說，工廠上線應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人，將大量減少制造業(yè)就業(yè)；而對(duì)于未來金融業(yè)的影響，諸如前臺(tái)崗位將面臨消失的危機(jī)；此外，電商對(duì)線下商場(chǎng)也構(gòu)成巨大的沖擊。

數(shù)字時(shí)代下，不排除就業(yè)存在走向極化的挑戰(zhàn)。尤其是中低技能勞動(dòng)力將面臨工作被先進(jìn)技術(shù)替代的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。就業(yè)的極化，讓收入也走向極化。有研究認(rèn)為，人工智能技術(shù)的推廣和應(yīng)用會(huì)加劇不同技能崗位間的收入不平等，工業(yè)機(jī)器人對(duì)低技能工人工資水平產(chǎn)生負(fù)面影響，但在規(guī)模較大、資本深化度較深以及研發(fā)力度更強(qiáng)的行業(yè)，則正向提升工資水平。

還需要注意到的是，平臺(tái)就業(yè)跨越時(shí)空，盡管靈活性強(qiáng)，但也意味著穩(wěn)定性弱，這也加大了勞動(dòng)關(guān)系的治理難度。一方面，中小型數(shù)字化平臺(tái)勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定性較差；另一方面，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、身份界定以及勞動(dòng)關(guān)系如何處理也將是難題。從社保的角度來說，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)規(guī)模越來越大的背景下，探索一套關(guān)于靈活就業(yè)的社會(huì)保障新模式成為擺在現(xiàn)實(shí)中的難題。

在這樣的挑戰(zhàn)下，平臺(tái)企業(yè)也應(yīng)該增加管理內(nèi)容，以控制野蠻生長(zhǎng)、無序蔓延的邊界。

總體而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)在帶來正面影響的同時(shí)，也帶來很大的沖擊，收入極化、替代效應(yīng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響等問題需要深入研究。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合數(shù)據(jù)資源，充分挖掘數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為從業(yè)者提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)，幫助平臺(tái)企業(yè)及時(shí)了解行業(yè)的就業(yè)特點(diǎn)和變化趨勢(shì)，為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題的研究提供數(shù)據(jù)支持。

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