曾湘泉：數字經濟時代需關注“就業(yè)極化”和“替代效應”

每經記者 余洋    每經編輯 劉艷美

數字經濟浪潮奔涌而來。黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。而隨著云計算、大數據、人工智能等數字經濟相關產業(yè)的蓬勃發(fā)展，也悄然改變著我國的就業(yè)結構。

日前，在由智聯招聘發(fā)起的“新動能·新職場”2023中國年度最佳雇主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇上，中國人才研究會副會長、中國人民大學中國就業(yè)研究所所長、教育部“長江學者”特聘教授曾湘泉分享了關于數字經濟下就業(yè)機遇與挑戰(zhàn)的最新觀察與思考。

以下是曾湘泉現場演講實錄，內容有刪減（未經本人審定）：

數字化時代就業(yè)迎來更多機會

數字經濟的發(fā)展經歷了信息數字化、業(yè)務數字化和數字轉型三個階段，相對應的，數字化就業(yè)則經歷信息化就業(yè)、網絡化就業(yè)和平臺化就業(yè)階段。總體來說，數字化時代就業(yè)迎來更多機會。

以人工智能為代表的數字技術，正深刻改變傳統制造業(yè)的生產。在技術賦能之下，機器設備具有一定的識別、判斷能力，導致原有的設計、供應、制造、銷售、服務這些環(huán)節(jié)得到優(yōu)化提升，整個勞動生產率也在大幅提升。在勞動需求曲線上，生產力的提升增加了市場工作崗位，對勞動力市場產生了極大的影響，進而形成新產業(yè)和新就業(yè)。

新就業(yè)規(guī)模不斷擴張，新靈活就業(yè)的比重也在不斷增加。與上個世紀國有企業(yè)改革中的靈活就業(yè)不大一樣的是，如今新靈活就業(yè)的自主選擇權重較大。從特點上來說，新靈活就業(yè)需要滿足個人偏好，可以根據自身能力、興趣愛好、時間分配而選擇工作方式，比如追求工作平等、生活自由、自身價值。

從影響來看，個性化的新型靈活就業(yè)，解決了長期以來的很多問題。比如，殘疾人、行動困難群體可以通過直播的方式來展現、發(fā)展自己的能力，以獲得線上收入。

平臺所帶來的新靈活就業(yè)規(guī)模巨大，我將其劃分為兩類：一是輪子經濟，二是數字文化產業(yè)。

在中國，“輪子經濟”發(fā)展迅速，一共有三類“輪子”。

第一類是“兩個輪子”，指外賣，包括外賣騎手、商戶推廣運營師、點評達人、“試吃官”等職業(yè)。據餓了么發(fā)布的《2022藍騎士發(fā)展與保障報告》，2021年，114萬人通過藍騎士獲得穩(wěn)定收入。第二類是“三個輪子”，是指快遞，統計數據顯示，截止到2019年末，全國共有320萬快遞員。第三類是“四個輪子”，指出行，直接就業(yè)機會包括網約車平臺管理運營人員及網約車司機，間接就業(yè)機會包括網約車租賃、維保、充電等崗位。

除了“輪子經濟”，數字平臺還帶來數字文化產業(yè)的就業(yè)，包括游戲、電競、直播、文學等行業(yè)。從估算數據來看，數字文化產業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)數量最高達到3262萬人。

以直播行業(yè)為例，如今談到直播都會指出電商“消滅”了大量崗位，但實際上它也創(chuàng)造了大量衍生崗位，比如直播平臺所需要的程序開發(fā)、產品運營、內容審核，直播行業(yè)支持層面的云服務廠商、互聯網服務中心、主播配件生產商等。

如何應對創(chuàng)造效應和替代效應？

數字經濟為靈活就業(yè)提供了更多選擇。不過，數字經濟對就業(yè)的影響，究竟是創(chuàng)造效應大？還是替代效應大？

從機遇來看，我國數字化人才集中在信息通信和制造等行業(yè)，增長潛力較大。根據中國信通院數據，2018年第一產業(yè)的數字化就業(yè)崗位為1928萬個，第二產業(yè)為5221萬個，第三產業(yè)為13426萬個，吸納了超過65%的數字化勞動力；從細分行業(yè)來看，我國46.6%的數字技能人才來自數字基礎產業(yè)，20.9%的數字技能人才來自制造業(yè)，兩大行業(yè)吸納了約三分之二的數字技能型勞動力。

但是，數字技術和自動化產生的“替代效應”隨之而來。對于制造業(yè)來說，工廠上線應用工業(yè)機器人，將大量減少制造業(yè)就業(yè)；而對于未來金融業(yè)的影響，諸如前臺崗位將面臨消失的危機；此外，電商對線下商場也構成巨大的沖擊。

數字時代下，不排除就業(yè)存在走向極化的挑戰(zhàn)。尤其是中低技能勞動力將面臨工作被先進技術替代的風險將會更大。就業(yè)的極化，讓收入也走向極化。有研究認為，人工智能技術的推廣和應用會加劇不同技能崗位間的收入不平等，工業(yè)機器人對低技能工人工資水平產生負面影響，但在規(guī)模較大、資本深化度較深以及研發(fā)力度更強的行業(yè)，則正向提升工資水平。

還需要注意到的是，平臺就業(yè)跨越時空，盡管靈活性強，但也意味著穩(wěn)定性弱，這也加大了勞動關系的治理難度。一方面，中小型數字化平臺勞動就業(yè)穩(wěn)定性較差；另一方面，非標準就業(yè)、身份界定以及勞動關系如何處理也將是難題。從社保的角度來說，非標準就業(yè)規(guī)模越來越大的背景下，探索一套關于靈活就業(yè)的社會保障新模式成為擺在現實中的難題。

在這樣的挑戰(zhàn)下，平臺企業(yè)也應該增加管理內容，以控制野蠻生長、無序蔓延的邊界。

總體而言，數字經濟對中國就業(yè)市場在帶來正面影響的同時，也帶來很大的沖擊，收入極化、替代效應、地區(qū)經濟影響等問題需要深入研究。政府或行業(yè)協會應加強數據庫建設，整合數據資源，充分挖掘數據要素的經濟價值，為從業(yè)者提供精準的信息服務，幫助平臺企業(yè)及時了解行業(yè)的就業(yè)特點和變化趨勢，為數字文化產業(yè)相關問題的研究提供數據支持。

封面圖片來源：視覺中國-VCG11446246292