城市24小時(shí) | 能源大省提升“含外量”，誰(shuí)挑大梁

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501669540

近日，山西省政府發(fā)布《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》，進(jìn)一步提升全省產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作水平。

其中，發(fā)揮好能源革命領(lǐng)域開(kāi)放比較優(yōu)勢(shì)被放在6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣“三氣”綜合開(kāi)發(fā)，積極參與“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”全產(chǎn)業(yè)氣鏈發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，支持外商投資企業(yè)參與新能源和清潔能源，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)積極參與“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”規(guī)?；瘧?yīng)用，共同開(kāi)發(fā)可復(fù)制可推廣的商業(yè)發(fā)展模式。

措施還給出明確資金政策支持，對(duì)實(shí)際到位資金(含增資、企業(yè)利潤(rùn)再投資)超過(guò)1000萬(wàn)美元且符合產(chǎn)業(yè)政策的外商投資企業(yè)，按照實(shí)際到位外資金額的5%給予人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)5000萬(wàn)美元的跨國(guó)公司在山西省設(shè)立區(qū)域性地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際到位資金的10%給予人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。

解讀：今年以來(lái)，在全力拼經(jīng)濟(jì)背景下，不少地方都將招商引資列為“一把手工程”，整體呈現(xiàn)出“含金量”高（投資額高）、“含外量”高（眾多外資投資）、“含新量”高（多是新興領(lǐng)域投資）等特點(diǎn)。

作為公認(rèn)的能源大省，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、“雙碳”目標(biāo)背景下，山西著力探路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，招商引資正是破題解困的一大抓手。如當(dāng)?shù)孛襟w所說(shuō)，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程。

早在今年4月，山西就曾因“省委書(shū)記向全省干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)招商引資”引發(fā)關(guān)注。當(dāng)時(shí)，山西首次召開(kāi)高規(guī)格全省招商引資會(huì)議，時(shí)任山西省委書(shū)記藍(lán)佛安圍繞招商引資“招什么”“怎么招”“如何留”等問(wèn)題，勉勵(lì)各地各相關(guān)部門用好十二種招商方式，并分別輔以案例闡述。

根據(jù)《2023年山西省招商引資行動(dòng)計(jì)劃》，今年全年山西要力爭(zhēng)完成招商引資項(xiàng)目簽約1．2萬(wàn)億元的目標(biāo)。為此，山西明確要開(kāi)展包括產(chǎn)業(yè)鏈、外資等在內(nèi)的9大專題性招商活動(dòng)。

在全國(guó)31個(gè)省份中，山西利用外資規(guī)模相對(duì)較小。2022年，全省實(shí)際利用外資8.26億美元，同比增長(zhǎng)239.8%，增速在全國(guó)排名第二。盡管增速明顯，但規(guī)模只排在全國(guó)第21位，在中部六省中排名墊底，僅為湖南1/4、湖北1/3左右。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，山西吸引外資9.5億美元，已超去年全年水平，同比增加41%；其中，二產(chǎn)到資規(guī)模增長(zhǎng)49.05%，采礦業(yè)增長(zhǎng)72.36%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)到資規(guī)模較大。

隨著最新政策利好釋放，山西在吸引外資方面有望進(jìn)一步延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這其中，哪些城市要挑起大梁？

作為山西“雙子星”，最新措施提到，支持太原、大同更好吸引外商投資。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在太原市重點(diǎn)投資特鋼材料深加工、高端裝備制造、風(fēng)電設(shè)備、氫能、第三代半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮好內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地作用。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在大同市重點(diǎn)投資信息數(shù)據(jù)服務(wù)、旅游休閑消費(fèi)、物流設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好大同市“京津冀橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)地位。

#動(dòng)向

一天三條高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)

“中國(guó)鐵路”微信公眾號(hào)消息，12月26日，成自宜高鐵（四川成都至自貢至宜賓）、汕汕高鐵（廣東汕頭至汕尾）汕頭南至汕尾段和龍龍高鐵（福建龍巖至廣東龍川）龍巖至武平段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

成自宜高鐵線路全長(zhǎng)261公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里；汕汕高鐵線路全長(zhǎng)162公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，本次開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的是汕頭南至汕尾段，線路長(zhǎng)度142公里；龍龍高鐵線路全長(zhǎng)290公里，此次開(kāi)通的龍巖至武平段，線路全長(zhǎng)92公里，其中新建線路64公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里。

北京機(jī)構(gòu)改革方案獲批

北京日?qǐng)?bào)消息，北京機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。12月25日，全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。北京市委書(shū)記尹力強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨中央要求、從北京實(shí)際出發(fā)，對(duì)金融、科技、社會(huì)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。著力深化行政執(zhí)法體制改革，壓緊壓實(shí)政府部門的行政執(zhí)法主體責(zé)任，細(xì)化市、區(qū)執(zhí)法職責(zé)劃分，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法體系。著力調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制，持續(xù)完善簡(jiǎn)約高效便民的基層管理體制，進(jìn)一步為基層擴(kuò)權(quán)賦能，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層把更多時(shí)間精力放在抓落實(shí)上。著力精減人員編制、規(guī)范部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不斷提高干部工作本領(lǐng)、提升運(yùn)行效率。著力推動(dòng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化，明確職能定位，健全制度，規(guī)范運(yùn)行。

南通與東南大學(xué)“牽手”

南通發(fā)布消息，12月24日，南通市人民政府與東南大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式舉行。在校地雙方工作推進(jìn)會(huì)商會(huì)上，南通市委書(shū)記吳新明表示，此次雙方牽手戰(zhàn)略合作，已經(jīng)超越傳統(tǒng)意義上的校地合作，是“利在當(dāng)下、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)”的雙向奔赴，是“看似尋常、實(shí)為超常”的前瞻布局。東南大學(xué)黨委書(shū)記左惟則透露，希望通過(guò)積極探索合作機(jī)制、運(yùn)行模式的創(chuàng)新，建好海洋高等研究院等合作載體和項(xiàng)目。

泉州首條城際鐵路獲批

福建發(fā)布消息，近日，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議在龍巖召開(kāi)，會(huì)議發(fā)布泉州—廈門—漳州城際軌道（R1線）建規(guī)獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，意味著泉州第一條城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲得批復(fù)。

圖片來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

山東兩所高校更名

山東省人民政府網(wǎng)站26日消息，濱州學(xué)院更名為山東航空學(xué)院，濰坊醫(yī)學(xué)院更名為山東第二醫(yī)科大學(xué)，原建制規(guī)格不變，機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)由省委編辦按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

#聲音

地方密集部署明年經(jīng)濟(jì)工作

界面新聞消息，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束之后，地方政府陸續(xù)召開(kāi)地方經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。從各地透露的信息來(lái)看，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力是明年地方經(jīng)濟(jì)工作的一大重點(diǎn)。

遼寧省提出，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快壯大新材料、航空航天、機(jī)器人、新能源汽車、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)；重點(diǎn)圍繞人工智能、細(xì)胞治療、元宇宙、深海深地開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

四川省提出，緊緊圍繞工業(yè)興省制造強(qiáng)省，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，特別是要努力開(kāi)辟新賽道、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式。

河南省也表示，持續(xù)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，把未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)新賽道的切入點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，在多點(diǎn)發(fā)力、多維布局中跨越趕超。

另外，多地還部署著力擴(kuò)大需求，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

江西省提出，積極擴(kuò)大有效需求，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，充分用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引進(jìn)培育更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目，大力實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)三年行動(dòng)，充分挖掘消費(fèi)潛力，形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

貴州省也提出，著力擴(kuò)大有效需求，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，激發(fā)民間投資，擴(kuò)大利用外資，持續(xù)抓好央企投資，加快補(bǔ)齊路網(wǎng)水網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管網(wǎng)設(shè)施等短板，以旅游為重點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。

#數(shù)讀

長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)首次發(fā)布

解放日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)消息，隨著長(zhǎng)三角一體化加速推進(jìn)，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展統(tǒng)計(jì)口徑迎來(lái)創(chuàng)新。12月25日，滬蘇浙皖統(tǒng)計(jì)部門和上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位聯(lián)合發(fā)布首個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)，并測(cè)算了2016年以來(lái)的長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)變化。

圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從測(cè)算結(jié)果看，以2015年為基期，2022年長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5，比上年提高1.6，與2015年相比，年均提高4.2。

六個(gè)分領(lǐng)域指數(shù)均有所上升。其中，創(chuàng)新共建、綠色共保分項(xiàng)指數(shù)上升最快，年均提高超7.0；示范引領(lǐng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)和民生共享分項(xiàng)指數(shù)平穩(wěn)提升，年均提高約4.0；開(kāi)放共贏分項(xiàng)指數(shù)在波動(dòng)中提高，年均提高1.0。

圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)走勢(shì)顯示，近年來(lái)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得顯著進(jìn)展，全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實(shí)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用和區(qū)域一體化發(fā)展的示范作用逐年凸顯，打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地不斷取得新突破，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展從全面加速邁向全面深化。

#放榜

2023年誰(shuí)是最熱門旅游城市？

12月25日，去哪兒發(fā)布的《2023年去哪兒旅行數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，進(jìn)入2023年，旅客的出行需求、出行距離空前高漲，大家更愿意出門走走，基本每個(gè)月的國(guó)內(nèi)機(jī)票預(yù)訂量都比2019年同期更高，全年預(yù)訂量創(chuàng)歷史新高。2023年國(guó)內(nèi)熱門目的地分別為：北京、上海、成都、廣州、重慶、西安、杭州、深圳、長(zhǎng)沙、南京。

報(bào)告指出，2023年親子游創(chuàng)造了史上最火的暑假。擁有“必打卡”景點(diǎn)的大城市是帶娃出游的首選，自然風(fēng)光優(yōu)美的旅游城市也受到青睞。在去哪兒平臺(tái)上，北京、上海、成都、三亞、西安、昆明、廣州、重慶、海口、深圳10個(gè)城市，是2023年最受大城市的孩子們喜歡的前十大目的地。

數(shù)據(jù)還表明，2023年酒店平均支付價(jià)格較2019年增長(zhǎng)二成，相較價(jià)格漲幅較高的經(jīng)濟(jì)型酒店，高檔、豪華型酒店反而漲幅平緩。

#人事

張安順已任黑龍江省委副書(shū)記

12月25日，東北網(wǎng)“省委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道集”欄目更新后的信息顯示，此前擔(dān)任黑龍江省委常委、哈爾濱市委書(shū)記的張安順已任黑龍江省委副書(shū)記，省委教育工委書(shū)記，省委黨校（省行政學(xué)院）校（院）長(zhǎng)。