專家：構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)政策和市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

12月22日，由中國(guó)能源研究會(huì)主辦、中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究室承辦、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）支持舉辦的“電力圓桌”2023年終會(huì)議暨能源政策研究年會(huì)在北京召開(kāi)。

本次會(huì)議以“適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新”為主題，近30位專家學(xué)者、政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多領(lǐng)域人士就新型電力系統(tǒng)的特征和挑戰(zhàn)、構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制等多個(gè)熱點(diǎn)話題展開(kāi)了深入探討。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)政策和市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。

專家在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)探討 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

7月11日，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要深化電力體制改革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，保障國(guó)家能源安全。

新型電力系統(tǒng)要有新型電力市場(chǎng)機(jī)制與之配套，需要市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，向新型電力市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡。

“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，應(yīng)該更多發(fā)揮市場(chǎng)‘無(wú)形之手’的作用。”中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究室主任林衛(wèi)斌認(rèn)為，這需要建立、健全一套基于市場(chǎng)的機(jī)制。一方面需要電力市場(chǎng)激勵(lì)相容的市場(chǎng)設(shè)計(jì)，另一方面需要有針對(duì)性的政策發(fā)揮作用，兩者之間協(xié)同發(fā)力，從而最大程度發(fā)揮各種資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，并促成高效建成新型電力系統(tǒng)。

“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新：一是創(chuàng)新促進(jìn)新能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制；二是創(chuàng)新推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)制；三是創(chuàng)新促進(jìn)儲(chǔ)能多應(yīng)用場(chǎng)景多技術(shù)路線規(guī)?；l(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制；四是創(chuàng)新推動(dòng)用戶側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)機(jī)制。”林衛(wèi)斌說(shuō)。

考慮當(dāng)前電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)際進(jìn)展，多名與會(huì)專家也在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直言，當(dāng)前新型電力系統(tǒng)建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。

國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司總工程師李健認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)下電力市場(chǎng)面臨三大挑戰(zhàn)：適應(yīng)新能源大規(guī)模參與的市場(chǎng)機(jī)制仍需完善、保障電力安全可靠供應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制亟待建立、合理的價(jià)格形成與傳導(dǎo)機(jī)制有待健全。

新形勢(shì)下，需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)新型電力體系發(fā)展，迭代創(chuàng)新電力市場(chǎng)模式，統(tǒng)籌保障安全、經(jīng)濟(jì)、綠色多元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、頂層設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，加快市場(chǎng)化體制機(jī)制創(chuàng)新完善，保障能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的達(dá)成。

“建議各方聯(lián)合開(kāi)展研究，著力從服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展、清潔高效發(fā)揮傳統(tǒng)電源安全保障作用、積極促進(jìn)需求側(cè)資源利用，以及價(jià)格形成與系統(tǒng)成本傳導(dǎo)等四個(gè)方面，加快形成建立一系列關(guān)鍵機(jī)制和舉措。”李健說(shuō)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，大會(huì)同期發(fā)布新書《新型電力系統(tǒng)建設(shè)路線圖研究》，該書主要圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的戰(zhàn)略和路徑兩大主題進(jìn)行深入探討，系統(tǒng)介紹了新型電力系統(tǒng)建設(shè)各方面情況。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者周逸斐攝