每日經(jīng)濟新聞 2023-12-20 21:12:37
每經(jīng)記者 楊建 每經(jīng)編輯 彭水萍
近日,上海證監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰決定書稱,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,上海證監(jiān)局對“曹某”等2個賬戶涉嫌利用未公開信息交易行為進行了立案調(diào)查、審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。上海某投資管理有限公司陳某琳控制“曹某”“彭某”相關(guān)證券賬戶,利用未公開信息交易獲利,根據(jù)陳某琳違法行為的事實,上海證監(jiān)局決定:對陳某琳責(zé)令改正,并罰沒合計近2155萬元。而上海某投資管理有限公司為上海知名私募世誠投資,陳某琳為公司董事長陳家琳,對方已確認(rèn)該消息。
近日,上海證監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰決定書顯示,上海某投資管理有限公司于2014年3月登記為私募證券投資基金管理人。2018年8月30日,該私募機構(gòu)與某證券公司簽署了《A集合資產(chǎn)管理計劃投資顧問協(xié)議》。2018年9月25日,A資產(chǎn)管理計劃成立,某證券公司為A資管計劃的資產(chǎn)管理人,該私募機構(gòu)為投資顧問,陳某琳為投資顧問授權(quán)投資代表。其中A資管計劃由該私募機構(gòu)實際投資決策,陳某琳作為投資顧問方授權(quán)投資代表具體負責(zé)A資管計劃投資決策。陳某琳知悉A資管計劃投資決策等未公開信息。
該案中的“曹某”證券賬戶于2007年6月28日開立于光大證券北京東中街證券營業(yè)部,賬戶資金為曹某自有資金。“彭某”證券賬戶于2013年11月6日開立于中金公司上?;春V新纷C券營業(yè)部,賬戶資金來源于彭某姐姐張某萍。陳某琳與曹某簽訂《委托理財協(xié)議書》,約定曹某委托陳某琳對其光大證券賬戶資產(chǎn)進行投資理財,同時約定曹某向陳某琳支付固定管理費及浮動管理費。陳某琳與彭某簽訂《彭某女士專戶資產(chǎn)管理合同》,約定彭某委托陳某琳對其賬戶資產(chǎn)進行投資理財,同時約定向陳某琳支付固定管理費及業(yè)績報酬。
陳某琳因接受上述委托,實際控制“曹某”光大證券賬戶、“彭某”中金公司證券賬戶。陳某琳下達包含對“曹某”賬戶組在內(nèi)的投資指令給某投資公司交易室,并由公司交易員執(zhí)行指令。值得注意的是,自A資管計劃成立日2018年9月25日至“曹某”證券賬戶停止委托期間,“曹某”證券賬戶在滬深兩市與A資管計劃趨同買入股票62只,趨同買入金額6309.54萬元,趨同買入股票只數(shù)在滬深兩市占比分別為78.79%、80%,趨同買入金額在滬深兩市分別占比80.14%、80.04%,賬戶趨同交易盈利為367.51萬元。
另外“彭某”證券賬戶與A資管計劃也存在著趨同交易,自A資管計劃成立日2018年9月25日至“彭某”證券賬戶停止委托期間,“彭某”證券賬戶在滬深兩市與A資管計劃趨同買入股票56只,趨同買入金額10709.3萬元,趨同買入股票只數(shù)在滬深兩市占比分別為73.33%、69.81%,趨同買入金額在滬深兩市分別占比75.58%、78.51%,賬戶趨同交易盈利為709.95萬元。上海證監(jiān)局認(rèn)為,陳某琳的上述行為違反了相關(guān)規(guī)定。
陳某琳及其代理人在聽證會和陳述、申辯材料中提出案涉行為不構(gòu)成利用未公開信息交易行為,包括其作為公司法定代表人和控股股東與公司的利益高度一致;陳某琳不負責(zé)A資管計劃最終的投資決策;案涉信息屬于公司智力成果,不屬于未公開信息,陳某琳經(jīng)公司同意后使用案涉信息;案涉信息不滿足信息的“重大性”或者“價格敏感性”要求;本案趨同交易是由于案涉產(chǎn)品與公司其他受托管理產(chǎn)品統(tǒng)一管理并采取同策略復(fù)制投資方式等意見。同時陳某琳及其代理人對罰沒款金額提出異議,要求量罰時綜合考慮其已自查自糾等情形。
上海證監(jiān)局認(rèn)為,陳某琳的違法行為損害了A資管計劃持有人的利益,違背了受托責(zé)任,危害了證券市場秩序,構(gòu)成行政違法行為,具體分述如下:第一,本案中陳某琳為私募基金從業(yè)人員,案涉違規(guī)行為系陳某琳個人行為,而非公司行為,不能將公司行為與陳某琳利用職務(wù)便利實施的個人行為混同。陳某琳法定代表人及控股股東的身份并非免責(zé)的理由。
第二,有充分證據(jù)證明某投資公司實際負責(zé)A資管計劃的投資決策,A資管計劃的投資決策信息在主動公開前屬于未公開信息。本案所認(rèn)定的未公開信息并非陳某琳及其代理人提出的“某投資公司基于獨立的智力成果形成的投資策略信息”。陳某琳及其代理人提出的A集合資產(chǎn)管理計劃產(chǎn)品規(guī)模、交易量等情況,并不構(gòu)成案涉信息不予認(rèn)定為未公開信息的理由。
第三,有充分證據(jù)證明陳某琳知悉A集合資產(chǎn)管理計劃投資決策等未公開信息,其實際控制“曹某”賬戶組并利用未公開信息實施了趨同交易。陳某琳及其代理人提出的某投資公司采取同策略復(fù)制投資方式、公司授權(quán)使用案涉信息、交易指令在公司內(nèi)部公開等并不是免責(zé)的理由。
第四,違法所得是指實施違法行為所取得的款項。本案中“曹某”賬戶組內(nèi)的趨同交易盈利是陳某琳利用未公開信息交易的結(jié)果,1077萬元的趨同交易盈利應(yīng)被視為陳某琳的違法所得,并據(jù)此作為行政處罰罰款的計算依據(jù)。對陳某琳及其代理人提出的陳述、申辯意見不予采納。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,決定對陳某琳責(zé)令改正,沒收違法所得1077萬元并處以1077萬元罰款。而上海某投資管理有限公司為上海知名私募上海世誠投資,陳某琳為公司董事長陳家琳,對方已確認(rèn)該消息。
封面圖片來源:視覺中國-VCG41N1411911769
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