每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-06 22:49:10
每經(jīng)記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 陳旭
經(jīng)歷了一夜雷雨大風(fēng),11月6日早晨,上海市最高氣溫比前一天陡降十度左右,突如其來的冷空氣籠罩著這座城市。
但是,在奉賢區(qū)人民政府門口,冷風(fēng)絲毫沒有阻礙人們的熱情,一大早便呈現(xiàn)出一副人頭攢動的熱鬧景象。這里是第九批國家組織藥品集中采購開標(biāo)現(xiàn)場,迎接排隊(duì)等候人群的,將是一場席卷醫(yī)藥行業(yè)的降價風(fēng)潮。
數(shù)據(jù)來源:公開資料、湘財證券研究所、中康開思數(shù)據(jù)庫、東北證券楊靖制圖、視覺中國圖
本次集采品種達(dá)到42個,涉及“品種+規(guī)格”100余個,覆蓋高血壓、糖尿病、抗腫瘤、抗感染、胃腸道疾病、心腦血管疾病等11個藥理類別。據(jù)新華社報道,擬中選結(jié)果為:41種藥品采購成功,擬中選藥品平均降價58%。
在采購金額方面,以最高有效申報價結(jié)合約定采購量計算,有地塞米松磷酸鈉注射劑、縮宮素注射劑和丙泊酚注射劑等采購金額超過10億元的“大品種”,也有拉考沙胺口服液體劑等采購金額不足100萬元的“小品種”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場注意到,雖然通知的開標(biāo)時間為早上8點(diǎn),不過眾多企業(yè)代表早已提前在門口等待多時,他們手里拿著標(biāo)書,等待著工作人員通知投遞。
“從第一次集采開始,每一次國家藥品集采我都參與了。這次的集采,我感覺企業(yè)間競爭很激烈。”一家激素類藥品生產(chǎn)企業(yè)的代表告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他們本次只有一個產(chǎn)品參與集采,但是有8家企業(yè)同臺競爭。一家大容量注射劑仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的代表告訴記者,公司產(chǎn)品最大降價幅度約在80%,雖然面臨多家企業(yè)同臺競爭,但依然對中標(biāo)很有信心。
集采流程進(jìn)一步優(yōu)化
從公布的文件來看,本次集采整體依然延續(xù)了此前的方案,但也出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)上的重要變化。
例如在“查漏補(bǔ)缺”的基礎(chǔ)上,集采流程得到進(jìn)一步的優(yōu)化,包括在擬中選資格規(guī)則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化第七批國采的“Top 6”淘汰機(jī)制,設(shè)置了“Top 4+ Bottom 2”的新規(guī)則(即入圍企業(yè)同品種按“最高單位可比價/最低單位可比價”計算比值進(jìn)行排序,所有品種比值結(jié)果降序排列中前4名的,及后2名且不滿足降幅≥30%或單位可比價≤1元的,最高單位可比價企業(yè)不獲得擬中選資格);只支持一家企業(yè)進(jìn)行申報,并首次提出企業(yè)可組成聯(lián)合體進(jìn)行申報等,以防止具有關(guān)聯(lián)的企業(yè)多家聯(lián)手圍標(biāo)等。
在采購周期方面,也達(dá)到有史以來最長。在今年3月完成的第八批集采中,采購周期統(tǒng)一為兩年,到了第九批,則延長至三年半(從執(zhí)行時間算起,若從招標(biāo)算起則為四年)。
對此,前述企業(yè)代表告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,這次集采跟之前相比,最大的感受是在規(guī)則方面得到進(jìn)一步完善。新規(guī)則的實(shí)施有兩個影響:一是對于有明顯降價的企業(yè)來說是很大的利好;二是可以杜絕一些企業(yè)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。
中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院教授路云在現(xiàn)場接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,新規(guī)定可以起到規(guī)范企業(yè)投標(biāo)行為的作用。而采購周期的延長,可以發(fā)揮出三方面的穩(wěn)定作用——價格水平穩(wěn)定、市場預(yù)期穩(wěn)定、臨床供應(yīng)保障穩(wěn)定。
“估計頭部企業(yè)降價明顯”
集采對于藥價水分的壓縮一直是各界津津樂道的話題,也是體現(xiàn)集采屬性最重要的指標(biāo)之一。
隨著藥品和耗材集采的常態(tài)化開展,采購范圍將有序擴(kuò)大,其“惠民紅利”也在不斷釋放。截至目前,國家組織藥品集采共8批,333種藥品中選,平均降價超50%。
關(guān)于本次集采降價幅度,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場采訪了多家企業(yè),他們對此表述不一。前述激素類生產(chǎn)企業(yè)代表告訴記者,上一次國家藥品集采,他們已經(jīng)降價約80%,這一次由于中標(biāo)結(jié)果還未公布,所以不便透露具體降幅。
該企業(yè)代表還表示,從前幾批集采的結(jié)果來看,平均降價都在50%多,這一次集采參與企業(yè)數(shù)量較多,還有一些十家企業(yè)以上參與的品種,所以估計頭部企業(yè)降價比較明顯,中間或靠后的企業(yè)降價壓力相對要小一些。
一家注射液生產(chǎn)企業(yè)的代表告訴記者,她認(rèn)為每一批限價的高低都會影響降幅,所以每一次的降幅都會不一樣。在她看來,這一次的降幅在50%以上。一家大容量注射劑仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的代表告訴記者,公司產(chǎn)品最大降價幅度約在80%,雖然面臨多家企業(yè)同臺競爭,但依然對中標(biāo)很有信心。
一家原研藥生產(chǎn)企業(yè)的代表告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,本次集采參與企業(yè)踴躍,競爭非常激烈,在中標(biāo)前不方便透露價格,但公司會一如既往地支持集采方向。原研藥企業(yè)在集采中更能體現(xiàn)出標(biāo)桿作用,大幅降價對企業(yè)運(yùn)營的確會帶來挑戰(zhàn),但企業(yè)也會作出相應(yīng)的調(diào)整來適應(yīng)。
封面圖片來源:數(shù)據(jù)來源:公開資料、湘財證券研究所、中康開思數(shù)據(jù)庫、東北證券楊靖制圖、視覺中國圖
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