李家超發(fā)表第二份施政報告，香港“搶人才”再加碼

每經(jīng)記者 吳澤鵬    每經(jīng)編輯 張海妮    

10月25日，香港特區(qū)行政長官李家超在特區(qū)立法會發(fā)表他任期內(nèi)的第二份施政報告，題為“拼經(jīng)濟謀發(fā)展 惠民生添幸福”。他表示，香港將采取措施加大力度搶企業(yè)、搶人才、留人才。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，去年，李家超發(fā)表任期內(nèi)第一份施政報告時，推出多項全新和優(yōu)化人才入境措施，面向全球“搶人才”，獲得廣泛關注和積極反響。李家超今日介紹，截至9月底已吸引約16萬宗申請，當中超過10萬宗獲批，約6萬人已抵港，“不過，面對環(huán)球競爭，我們必須繼續(xù)強化自身的競爭力”，李家超在發(fā)言中說道。

“搶人才”后，如何“留人才”或許才是關鍵。中山大學嶺南學院教授林江表示，香港特區(qū)政府需要思考如何提升自己的優(yōu)勢，讓高端人才扎根香港。

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各項“搶人才”政策繼續(xù)放寬

10月25日，李家超在香港特區(qū)立法會宣讀新一份施政報告，公布多項搶人才、留人才措施，包括將成立“人才服務辦公室”，為來港人才提供支持、跟進人才入境后的發(fā)展和需要等。明年香港將舉辦“全球人才高峰會暨粵港澳大灣區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會”，推動區(qū)域招攬人才交流和合作。

同時，李家超提到，將擴大“高端人才通行證計劃”（即高才通計劃）大學名單。11月起，合資格大學名單會增加8所頂尖內(nèi)地和海外院校至184所。《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢了解到，香港特區(qū)政府自2022年12月28日起以試行形式實施該計劃，為期2年，符合條件的三類人才包括：1、過去一年，全年收入達250萬港元及以上人士；2、獲全球百強大學學士學位，并在過去5年累積至少3年工作經(jīng)驗的人士；3、過去5年內(nèi)，獲全球百強大學學士學位，但工作經(jīng)驗少于3年的人士。其中前2個類別不受配額限制，第三個類別配額1萬個。

香港特區(qū)政府的“搶人”政策還包括，將放寬簽證，即日起開放越南人才來港就業(yè)的簽證政策，并放寬越南人商務和旅游“一簽多行”來港的申請門檻，特區(qū)政府亦會開放老撾及尼泊爾人才來港就業(yè)、受訓和就讀大學教育資助委員會資助院校。

此外，還將推出職專畢業(yè)生留港計劃──為紓緩技術行業(yè)的人手短缺壓力，職業(yè)訓練局（職訓局）2024/2025學年起入學的指定全日制高級文憑課程外地學生，畢業(yè)后可留港一年，尋找與其專業(yè)相關的工作（試行兩年）。

記者查詢到，“搶人才”政策中，“資本投資者入境計劃”實際已在2015年1月起暫停（暫停前的申請在后續(xù)仍有審批），此前該項目的資金門檻為在獲許投資資產(chǎn)類別(股票、債券等)上投資不少于1000萬港元。香港入境事務處2022年報中公示，截至2022年12月31日，該項目有超過3.54萬名申請人獲正式批準來港居留，為香港帶來多達3169億元的投資。此次再提出也意味著該計劃將“重啟”。

10月25日，李家超也表示，特區(qū)政府將落實“資本投資者入境計劃”，在香港投資于股票、基金、債券等資產(chǎn)(房地產(chǎn)除外)3000萬港元或以上的合資格投資者，可以通過計劃申請來港，以增強香港資產(chǎn)及財富管理、金融及相關專業(yè)服務界別的發(fā)展優(yōu)勢，細節(jié)將于今年內(nèi)公布。

從“貢獻人才”到“搶人才”

香港也要“搶人才”了？在不少人眼中，香港是國際金融中心，也是各種國際高端人才的集中地，但近兩年，香港特區(qū)政府確實推出不少的“搶人才”政策。

在10月25日發(fā)布施政報告時，李家超還介紹，去年特區(qū)政府推出的招商引資引才措施有不錯的成績。搶人才方面，截至9月底已吸引約16萬宗申請，當中超過10萬宗獲批，約6萬人已抵港。同時，李家超強調(diào)，面對環(huán)球競爭，香港必須繼續(xù)強化自身的競爭力。

“過去，香港是貢獻人才的地方，是吸引人才的地方。”林江在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，李家超連續(xù)兩年提出“搶人才”，要“搶人才”更要留住人才，香港特區(qū)在營商環(huán)境、對外的貿(mào)易政策等方面，要保持其特別行政區(qū)的優(yōu)勢，從而留住人才，“薪酬、生活成本等，這些都是營商環(huán)境的方方面面”。

記者聯(lián)系上了一位通過工作7年而獲得香港居留權的人士，他目前已經(jīng)回到內(nèi)地工作，問及原因，他就提到“生活成本比較高”。他同時表示，有不少人像他這樣并無長期定居計劃，在拿到居留權后便另做打算了。此外，記者也聯(lián)系上一位通過了“高才通計劃”審批的廣東人，他目前也仍在廣東工作。

另一方面，記者在香港特區(qū)政府統(tǒng)計處查詢發(fā)現(xiàn)，香港勞動人口數(shù)量在2018年達到399.68萬人的頂峰后，自2019年開始下降，至2022年為377.63萬人，4年間減少了20余萬人，就業(yè)人數(shù)由2018年的388.46萬人下降至2022年的361.32萬人。

與此同時，記者在香港特區(qū)政府入境事務處查詢到的數(shù)據(jù)顯示，2020年~2022年，通過“輸入內(nèi)地人才計劃”簽發(fā)的雇傭工作入境許可證數(shù)量分別是6995、9065和11768。此外，“高端人才通行證計劃”（由2022年12月28日起實施）簽發(fā)的簽證／入境許可證為875人。

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