明星有這些行為的，金融機(jī)構(gòu)不得合作！

每經(jīng)編輯 杜宇

9月13日，上海證券報(bào)從業(yè)內(nèi)獲悉，國家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局、銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融產(chǎn)品廣告代言活動的通知》（下稱《通知》）。

記者獲悉，《通知》要求，金融機(jī)構(gòu)不得與違法失德明星合作開展廣告代言等宣傳推廣活動，發(fā)現(xiàn)已開展合作的明星存在違法失德行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合作；金融機(jī)構(gòu)不得聘請明星以受益者的名義或者形象在有投資回報(bào)預(yù)期的金融產(chǎn)品或者服務(wù)廣告中作推薦、證明。

《通知》顯示，金融機(jī)構(gòu)違反《通知》要求開展金融產(chǎn)品廣告代言活動的，各級監(jiān)管部門可以視情節(jié)輕重采取監(jiān)管談話、責(zé)令整改等監(jiān)管措施，或者依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝

金融機(jī)構(gòu)不得與違法失德明星合作 應(yīng)當(dāng)完善金融廣告管理機(jī)制

據(jù)了解，《通知》主要針對的金融產(chǎn)品廣告代言活動，是指金融機(jī)構(gòu)與代言人合作，在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外等渠道，利用代言人知名度和影響力宣傳、推廣金融產(chǎn)品、服務(wù)或者金融機(jī)構(gòu)品牌。

《通知》要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎開展金融產(chǎn)品廣告代言活動，將廣告代言活動納入聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過背景調(diào)查、合同約束、內(nèi)容審核、持續(xù)監(jiān)測等措施，確保廣告代言活動遵循相關(guān)法律、規(guī)則以及本機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理要求。要制定廣告代言負(fù)面輿情應(yīng)對預(yù)案，及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)不得與違法失德明星合作開展廣告代言等宣傳推廣活動，發(fā)現(xiàn)已開展合作的明星存在違法失德行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合作。明星是指具有一定社會知名度和影響力的人士，包括但不限于演藝人員、網(wǎng)絡(luò)紅人、體育名人等。

金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品廣告代言活動，相關(guān)宣傳推廣行為應(yīng)當(dāng)明確廣告屬性。通過代言人在娛樂節(jié)目、訪談節(jié)目、社交媒體中介紹金融產(chǎn)品或者服務(wù)等方式進(jìn)行軟性宣傳推廣行為的，應(yīng)當(dāng)顯著提示其廣告屬性，并遵守《通知》及相關(guān)法律法規(guī)要求。

《通知》明確，金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品廣告代言活動，不得允許代言人及相關(guān)廣告發(fā)布者介入或者變相介入金融產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。金融機(jī)構(gòu)不得聘請明星以受益者的名義或者形象在有投資回報(bào)預(yù)期的金融產(chǎn)品或者服務(wù)廣告中作推薦、證明。

《通知》要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善金融廣告管理機(jī)制。由總行、總公司或者集團(tuán)公司制定金融產(chǎn)品廣告代言管理制度。制度中應(yīng)當(dāng)明確本機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品廣告代言管理牽頭部門、審核流程和責(zé)任、行為管理和監(jiān)測、第三方合作管理、違法違規(guī)內(nèi)部追責(zé)等管理要求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確分支機(jī)構(gòu)或者子公司開展金融產(chǎn)品廣告代言活動的權(quán)限，加強(qiáng)歸口管理。

在金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品廣告代言活動過程中，《通知》要求，涉及廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等合作方的，應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)管理，不得允許合作方未經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審核發(fā)布金融廣告。對于合作方未按合同約定履行義務(wù)，損害金融消費(fèi)者權(quán)益或者造成其他不良影響的，應(yīng)當(dāng)依法向合作方追究相關(guān)責(zé)任。

金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品廣告代言活動，對涉及的金融產(chǎn)品或者服務(wù)基本信息，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚表示。廣告應(yīng)當(dāng)清晰、顯著提示風(fēng)險(xiǎn)，不得對金融產(chǎn)品或者服務(wù)作出虛假描述、不實(shí)承諾或者誤導(dǎo)性宣傳。

此外，《通知》還要求，金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品廣告代言活動，不得面向未成年人推介無擔(dān)保個(gè)人貸款，不得在主要以未成年人、在校學(xué)生為參與或者收視對象的節(jié)目、視頻、游戲等場景中展示借貸類業(yè)務(wù)廣告，不得以在校學(xué)生為目標(biāo)客戶定向宣傳信貸產(chǎn)品，助學(xué)貸款除外。

七部門聯(lián)合發(fā)文，抵制選用失德藝人

圖片來源：國家市場監(jiān)督管理總局

2022年10月31日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》明確限制相關(guān)明星代言，包括不得為煙草及煙草制品（含電子煙）、校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言。此外，要求企業(yè)自覺抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。

《指導(dǎo)意見》提出，明星廣告代言“翻車”事件頻發(fā)，嚴(yán)重破壞市場秩序、污染社會風(fēng)氣，亟待切實(shí)整治。希望明星廣告代言活動各方主體嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，依法、合規(guī)開展廣告代言相關(guān)活動。

《指導(dǎo)意見》中明確，要規(guī)范明星廣告代言行為，各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確明星廣告代言行為規(guī)則，加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，強(qiáng)化明星自我約束，規(guī)范明星廣告代言行為。具體包括堅(jiān)持正確導(dǎo)向，做好事前把關(guān)，依法誠信代言。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，不得違反其他法律法規(guī)對廣告宣傳的有關(guān)規(guī)定。廣告代言過程中，不得泄露國家秘密或者個(gè)人隱私；不得夸大商品功效；不得引用無從考證的數(shù)據(jù)；不得對其他經(jīng)營者進(jìn)行商業(yè)詆毀；不得對產(chǎn)品的價(jià)格、優(yōu)惠條件等作引人誤解的宣傳；不得對資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者變相宣傳、承諾保本保收益或者以預(yù)測投資業(yè)績等方式暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)、保收益等；不得對借貸類金融產(chǎn)品一味宣傳低門檻、低利率、輕松貸，引發(fā)消費(fèi)者誤解。

《指導(dǎo)意見》對于企業(yè)主相關(guān)明星代言也作出指引，以規(guī)范企業(yè)選用明星開展廣告活動。要求企業(yè)確保廣告內(nèi)容真實(shí)，妥善選用明星代言，嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定。“企業(yè)選用代言明星前，應(yīng)當(dāng)對明星從業(yè)情況、個(gè)人信用等進(jìn)行充分了解，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，自覺抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。嚴(yán)格遵守廣告法律法規(guī)規(guī)定，不得選用因代言虛假廣告被行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。”

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合上海證券報(bào)、國家市場監(jiān)督管理總局

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝